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1、試析我國出租車司機的勞動關(guān)系界定與完善試析我國出租車司機的勞動關(guān)系界定與完善一、出租車公司與出租車司機間法律關(guān)系的界定(一)出租車公司與出租車司機之間的法律關(guān)系為勞動關(guān)系出租車司機與出租車公司之間到底是勞動關(guān)系、雇傭關(guān)系、還是承攬關(guān)系,在學界也是一個爭論不休的問題。很多學者以現(xiàn)階段的出租車公司與出租車司機的不正常存在的關(guān)系為基礎(chǔ),論證出其不屬于勞動關(guān)系,而應屬于雇傭關(guān)系或者承包關(guān)系。筆者認為,這本身就是一種本末倒置。1.理論上。認定勞動
2、關(guān)系是否成立,應當根據(jù)雙方主體是否合格、是否有勞動給付和接受行為、雙方是否符合“從屬性”等要件來作出判斷。其中,界定勞動關(guān)系存在與否的核心標準是勞動關(guān)系的從屬性,特別是人格的從屬性。從出租車公司與出租車司機的主體資格來看,一方為企業(yè),一方為自然人,主體適格。從勞動給付和接受行為來看,出租車司機付出勞動力進行出租車的日常運營,出租車公司也通過出租車司機的日常勞動行為營利。界定勞動關(guān)系是否存在的核心標準在于從屬性。在日本,學界一般認為,勞動
3、法所謂“勞動者從事的勞動”是一種“從屬性勞動”,既包括“人的從屬性”,又包括“經(jīng)濟的從屬性”。“人的從屬性”即在“實行勞動的過程中,勞動者處于服從使用者支配的地所有權(quán)屬于公司,出租車公司雖然每月從司機處得到的收入是固定的,但其還是一種對司機的勞動力的利用,出租車公司也毫無疑問的站在較高的社會經(jīng)濟地位上,對其與司機簽訂的合同具有決定性的作用。由此可見,從理論上來看,出租車司機與出租車公司之間,主體適格、具有勞動給付與接受行為,且具有典型的
4、從屬性的特征,足以區(qū)別雇傭關(guān)系或承攬關(guān)系,應界定為勞動關(guān)系。2.立法上。2004年11月14日國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[2004]81號),明確要求,“要依法理順出租汽車企業(yè)與司機的勞動用工關(guān)系,切實保障司機的合法權(quán)益。出租汽車企業(yè)必須依法與司機簽訂勞動合同,并向司機詳細解釋合同的主要條款。出租汽車企業(yè)要依法參加社會保險,按照國家規(guī)定為司機按時、足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等保險費。
5、”由此可見,政府早已經(jīng)以行政規(guī)章的形式確認了出租車公司與司機之間的勞動關(guān)系。一些地方性規(guī)章也對出租車公司與司機之間的關(guān)系進行了確認。如《北京市出租汽車管理條例》規(guī)定出租車公司應依法與駕駛員簽訂勞動合同、承包合同,明確雙方權(quán)利義務;《陜西省出租汽車客運條例》規(guī)定出租汽車經(jīng)營者應當與員工或者駕駛員依法訂立勞動合同,明確雙方的權(quán)利義務;《石家莊市出租汽車管理條例》規(guī)定出租汽車客運經(jīng)營企業(yè)、服務企業(yè)應與從業(yè)人員簽訂勞動服務合同;《珠海經(jīng)濟特區(qū)出
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