發(fā)展中國家的財政政策研究.pdf

1、經(jīng)濟發(fā)展問題歷來是經(jīng)濟學(xué)研究的熱門話題。本文把經(jīng)濟發(fā)展問題研究與財政政策研究結(jié)合在一起，旨在探索經(jīng)濟發(fā)展中政府的職能及財政政策的作用。副標題所強調(diào)的是本文的基本觀點，即本文把增長視為發(fā)展中國家財政政策優(yōu)先考慮的目標，盡管公平分配、經(jīng)濟穩(wěn)定對于發(fā)展來說也很重要，甚至在一定時期，也可能把公平分配或經(jīng)濟穩(wěn)定放在政策考慮的優(yōu)先位置，但就整個發(fā)展過程而言，發(fā)展中國家的財政政策始終發(fā)揮著增長“加速器”的作用。中國屬于發(fā)展中國家序列，中國的財政政策目

2、標確定也應(yīng)當體現(xiàn)上述思想。在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制的發(fā)展過程中，財政政策的這種增長“加速器”作用短期不會改變，改變的是操作方式：即通過培育市場來獲得增長效果。本文通過發(fā)展中國家財政政策的比較和研究，找出發(fā)展中國家財政政策的共同點和存在的問題，使財政政策更好地服務(wù)于這些國家的經(jīng)濟建設(shè)。財政政策的這種增長“加速器”的作用被描寫成為“發(fā)展導(dǎo)向”政策，它與發(fā)達國家財政的“需求管理”政策有明顯的區(qū)別。由于經(jīng)濟發(fā)展中的財政政策問題涉及面廣，本文只能以增長