我國銀行監(jiān)管實(shí)踐與發(fā)展.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文我國銀行監(jiān)管實(shí)踐與發(fā)展姓名：羅玉冰申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：金融學(xué)指導(dǎo)教師：繆明楊陳寶山20021118月中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下開始大力整治金融秩序，實(shí)行“約法三章”，嚴(yán)肅金融紀(jì)律開始，每年銀行監(jiān)管的重點(diǎn)都有不同，銀行監(jiān)管從單純的行政管理逐步向規(guī)范商業(yè)銀行經(jīng)營行為轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步實(shí)施有效監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。第四節(jié)：改革銀行監(jiān)管方式，不斷完善銀行監(jiān)管手段。主要反映在：1、建立和健全非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度；2、建立和完善對(duì)

2、金融機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管系統(tǒng)；3、加強(qiáng)金融監(jiān)管的基礎(chǔ)建設(shè)；4、加強(qiáng)金融監(jiān)管力量和加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，以適應(yīng)新的監(jiān)管工作?！钡谖骞?jié)：防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融體系安全。詳述了1997年爆發(fā)了亞洲金融危機(jī)后，中國人民銀行采取積極有效的措施，進(jìn)一步加大金融監(jiān)管互作的力度，有效防范和化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。l、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出監(jiān)管；2、推行審慎會(huì)計(jì)制度和提高資本充足率；3、成立金融資產(chǎn)管理公司；4、建立貸款五級(jí)分類制度；5、建立考核評(píng)價(jià)體系和促進(jìn)提高經(jīng)

3、營水平；6、督促商業(yè)銀行規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)；7、完善信息披露制度和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；8、建立和完善金融監(jiān)管責(zé)任制；9、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)；lO、積極穩(wěn)妥地實(shí)施金融穩(wěn)定計(jì)劃；1l、加強(qiáng)對(duì)外資銀行監(jiān)管和積極參與國際銀行監(jiān)管活動(dòng)?！诙轮饕治鑫覈y行監(jiān)管工作的績效。如何適應(yīng)加入WTO的新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)國內(nèi)銀行迅速發(fā)展帶來的不利影響，提高銀行監(jiān)管的效率成為中國人民銀行面臨的一項(xiàng)重要課題。在對(duì)我國銀行監(jiān)管績效進(jìn)行分析之前，首先闡述了目

4、前我國銀行監(jiān)管的現(xiàn)行模式和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。我國采取的是嚴(yán)格監(jiān)管的模式，主要表現(xiàn)在：1、銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻較高，且“國民待遇”不平等；2、對(duì)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管；3、對(duì)銀行高級(jí)管理人員審查嚴(yán)格；4、對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出實(shí)行嚴(yán)格的審批制，且無規(guī)范的法律法規(guī)可遵循。我國采取嚴(yán)格監(jiān)管的銀行模式，具有其與中國國情和現(xiàn)狀相符合的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，主要表現(xiàn)在：l、我國銀行市場(chǎng)中，信息不對(duì)稱現(xiàn)象突出；2、在公有制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，金融市場(chǎng)開始起步