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1、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)一、職業(yè)病防治法一、職業(yè)病防治法2002年5月1日起實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》是國家21世紀頒布的第一部衛(wèi)生單行法律。它以保護廣大勞動者健康權(quán)益為宗旨,規(guī)定了我國在預防、控制和消除職業(yè)病危害、防止職業(yè)病中的各種法律制度。該法律確定的職業(yè)病防治法律關(guān)系主體有:政府衛(wèi)生及相關(guān)行政部門,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,接觸職業(yè)病危害因素的勞動者以及承擔職業(yè)衛(wèi)生檢測、體檢和職業(yè)病診斷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務單位等四
2、方。法律明確了上述四方之間的行政和民事法律關(guān)系,并分別規(guī)定了各自的權(quán)利義務、法律地位、法律責任。《職業(yè)病防治法》確立了我國職業(yè)病防止所采取的“控制職業(yè)病危害源頭、預防為主、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理”的策略;明確了用人單位在職業(yè)病防治中的職責和義務;突出了勞動者健康權(quán)益受到法律保護;規(guī)定了政府衛(wèi)生行政部門在事業(yè)病防治監(jiān)管中的職責;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的職能以及各法律關(guān)系主體違反《職業(yè)病防治法》應承擔的法律責任?!堵殬I(yè)病防治法》的立法宗
3、旨是預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,保障勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展,促進社會經(jīng)濟發(fā)展?!堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定了國家職業(yè)病防治工作總體運行制度,即政府監(jiān)管與指導、用人單位實施與保障、勞動者權(quán)益維護和自律、社會監(jiān)督與參與以及職業(yè)衛(wèi)生服務技術(shù)保障等?!堵殬I(yè)病防治法》明確了我國職業(yè)病防治的基本法律制度是:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度;用人單位職業(yè)病防治責任制度;按職業(yè)病目錄和職業(yè)衛(wèi)生標準管理制度;勞動者職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利受到保護制度;職業(yè)病病人
4、保障制度;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務、職業(yè)病事故應急救援、職業(yè)病事故調(diào)查處理、職業(yè)病事故責任追究制度;鼓勵科學防治。淘汰落后的職業(yè)危害嚴重的技術(shù)、工藝和材料以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和技術(shù)服務機構(gòu)及其隊伍管理制度等?!堵殬I(yè)病防治法》的頒布,是我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理與國際接軌的重要步驟,也是我國政府在職業(yè)衛(wèi)生和安全管理方面,履行與國際勞工組織、國際標準化組織、世界貿(mào)易組織和世界衛(wèi)生組織所簽署的公約或承諾的重要體現(xiàn)。職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、管理與國家的歷史及體制有關(guān),因此
5、它在各國的情況大不一樣。隨著歐洲工業(yè)化的進程,德國在19世紀即著手建立社會保障系統(tǒng),保險職工的疾病、養(yǎng)老和工傷事故,并于1894年7月6日出臺世界上第一部事故保險法(包括工傷和職業(yè)病)。相比之下,美國聯(lián)邦政府管理職業(yè)衛(wèi)生還是近期的事情,1970年以前尚沒有全國性法規(guī),某些州有,但保護的程度在各州間有很大差別。1970年美國國會頒布職業(yè)安全與衛(wèi)生法,要求為全國工人提供安全和健康的工作條件。此外,有些國際組織和學術(shù)團體制訂職業(yè)安全與衛(wèi)生法規(guī)
6、,力求在世界范圍保障工人的健康。隨著全球經(jīng)濟一體化,職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)與管理也成為世界范圍的問題。發(fā)達國家的工業(yè)在20世紀70年代開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,世界銀行1981年報告稱亞洲(日本除外)、拉丁美洲和東歐為新興市場,發(fā)達國家投資占當?shù)匕l(fā)展資金的23。工業(yè)化給這些國家的經(jīng)濟和社會帶來好處,也使環(huán)境惡化、健康受損。許多國家沒有勞動保護的法規(guī),即使有,也缺乏管理。它們忽視職業(yè)病,不承認工人獲賠償?shù)臋?quán)利。世界勞工組織估計,每年全世界有22萬工人死
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