制度創(chuàng)新與我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.pdf

1、縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性地位。沒有縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，就不可能有我國國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，全國呈現(xiàn)一種普遍落后的狀況，這與其基礎(chǔ)性地位是不相匹配的。因此，怎樣發(fā)展我國縣域經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，這是擺在我們面前的一個(gè)非常嚴(yán)肅與緊迫的問題。我國地方政府對此進(jìn)行了艱苦的探索，但是人們往往注重于資金、技術(shù)以及人才等資源的投入，而對其背后使這些資源長期有效地發(fā)揮作用的制度因素卻關(guān)注不夠。目前，我國

2、正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，制度在我國經(jīng)濟(jì)社會中成為了一種非常稀缺的資源，這導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)社會中普遍存在一種“制度真空”，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會制度體系處于一種失衡狀態(tài)，這也是我國市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率低下的重要原因。這種狀況在我國縣域地區(qū)則更加明顯與突出。因此，在目前我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，客觀上需要我們對制度給予更多的關(guān)注與投入。資金、技術(shù)與人才等因素確實(shí)很重要，但是，資金的有效流動和利用效率的提高、技術(shù)的創(chuàng)新與推廣應(yīng)用以及人才潛能的激發(fā)等等