海南省預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎傳播的決定

1、海南省預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎傳播的決定（2003年6月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）在全省人民和各級(jí)政府的共同努力下，我省預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非典”）傳播工作取得了階段性勝利。為了鞏固防控“非典”的成果，保障人民身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，特作如下決定：一、各級(jí)人民政府要把預(yù)防和控制“非典”作為

2、當(dāng)前實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一件大事，認(rèn)真宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作、注重實(shí)效的原則，切實(shí)抓好“非典”防控工作。本省行政區(qū)域內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，做好“非典”防控工作。各級(jí)人大常委會(huì)要認(rèn)真履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)、適時(shí)組織工作檢查和代

3、表視察，支持、督促政府和政府部門(mén)以及基層單位認(rèn)真執(zhí)行本決定，落實(shí)防控“非典”的各項(xiàng)措施。二、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和基層組織應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的“非典”防控和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自的職責(zé)。防控“非典”工作實(shí)行“屬地管理、條塊結(jié)合”的管理原則。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)防控“非典”工作的組織、管理和指導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)醫(yī)療、衛(wèi)生資源及相關(guān)社會(huì)資源不論隸屬關(guān)系如何，一律實(shí)行屬地化管理，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用。居（村）民委

4、員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的統(tǒng)一安排和衛(wèi)生行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，開(kāi)展防控“非典”的具體工作。各級(jí)人民政府要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，醫(yī)藥部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供藥品、器械設(shè)備，為防控“非典”創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。三、省人民政府可以根據(jù)預(yù)防和控制“非典”疫情的需要，依法制定和采取必要的預(yù)防和控制措施，包括對(duì)特定的人員、區(qū)域、場(chǎng)所、單位等采取醫(yī)學(xué)觀察、隔離以及其他應(yīng)急處理措施。省人民政府防控“非典”工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省防控“非典”工作的指揮、協(xié)

5、調(diào)、應(yīng)急處理和病例確診，市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要聘任防控“非典”監(jiān)督員，承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村預(yù)防和控制“非典”的工作，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。四、加強(qiáng)對(duì)疫情的預(yù)防和監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。需要隔離治療的“非典”臨床診斷病人、疑似病人和需要接受醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者，在衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)可能受到“非典”侵害的人員，相關(guān)

6、部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取必要的控制措施。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在診斷“非典”病人或者就“非典”流行病學(xué)依法持證進(jìn)行查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證時(shí)，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由隱瞞病情以及其他相關(guān)的真實(shí)情況。對(duì)瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)行為要依法給予處罰。對(duì)“非典”防控工作一線工作人員要采取有效的防護(hù)措施。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度和操作規(guī)程，切實(shí)防止“非典”的醫(yī)源性感染和醫(yī)院內(nèi)交叉感染。五、交通、口岸、衛(wèi)生、旅游等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

7、格落實(shí)口岸把關(guān)、全省布控的措施。加強(qiáng)對(duì)出入本省的人員的查驗(yàn)和交通工具的消毒。衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診的建設(shè)和規(guī)范化管理，充分發(fā)揮發(fā)熱門(mén)診及早發(fā)現(xiàn)病人的作用。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、流動(dòng)人口的管理以及對(duì)賓館、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、游客集中點(diǎn)、出租屋的管理。受查驗(yàn)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)有關(guān)情況，不得逃避查驗(yàn)，不得隱瞞真實(shí)情況。外地來(lái)瓊?cè)藛T或本省赴疫區(qū)返回人員，必須遵守有關(guān)隔離期的規(guī)定。交通口岸等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障交通運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃?，保證人流、

8、物流出入島順暢有序，優(yōu)先保證防控“非典”物資的運(yùn)輸。六、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)秩序。對(duì)利用“非典”散布謠言、發(fā)布虛假信息擾亂社會(huì)秩序，制假售假、囤積居奇、哄抬物價(jià)或者從事其他欺騙性商業(yè)活動(dòng)的，要依法予以懲處。七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防控“非典”工作。市縣人民政府要把農(nóng)村基層防控工作作為重點(diǎn)，發(fā)揮基層組織作用，嚴(yán)防出現(xiàn)工作死角。全面、及時(shí)地掌握出島務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué)等返鄉(xiāng)人員的情況，做好動(dòng)

9、態(tài)管理。落實(shí)農(nóng)村貧困患者專(zhuān)項(xiàng)救助資金，及時(shí)提供免費(fèi)治療服務(wù)。加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療防疫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八、各級(jí)人民政府要以防治“非典”為契機(jī)，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，逐步完善公共衛(wèi)生設(shè)施。大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講文明的生活方式。對(duì)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔垃圾等行為，省人民政府可依法作出處罰規(guī)定。要切實(shí)貫徹執(zhí)行保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品的行為。廣大公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)拒食法定保護(hù)的野生動(dòng)物，切斷人與野生動(dòng)物可能發(fā)生

10、的相互感染疾病的渠道。九、加強(qiáng)對(duì)“非典”防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)人民政府要按照管理權(quán)限逐級(jí)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不履行應(yīng)急處理職責(zé)或者未按規(guī)定履行職責(zé)的，由其上級(jí)政府和部門(mén)依法予以處理。政府工作人員在防控“非典”工作中嚴(yán)重失職的，按照管理權(quán)限由相應(yīng)機(jī)關(guān)追究責(zé)任。違反傳染病防治法律、法規(guī)以及本決定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告“非典”傳

11、播的隱患，有權(quán)監(jiān)督各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行“非典”應(yīng)當(dāng)處理職責(zé)的情況，有權(quán)舉報(bào)有關(guān)違法違規(guī)情況。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)可予以獎(jiǎng)勵(lì)。十、各級(jí)人民政府要堅(jiān)持一手抓防控“非典”這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。省人民政府要針對(duì)“非典”對(duì)我省旅游業(yè)、民航業(yè)、農(nóng)業(yè)以及其他行業(yè)造成的影響，制定扶持政策措施，同時(shí)為防治“非典”相關(guān)物資生產(chǎn)企業(yè)增加生產(chǎn)提供條件，毫不放松地抓好各項(xiàng)