河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定15074

1、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定長江委信息研究中心館藏1河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定水利部國家計委水政［1992］7號文發(fā)布第一條為加強在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)的管理，確保江河防洪安全，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在河道（包括河灘地、湖泊、水庫、人工水道

2、、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建的建設(shè)項目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以下簡稱建筑項目）。第三條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。以下河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目由水利部所屬的流域機構(gòu)（以下簡稱流

3、域機構(gòu)）實施管理，或者由所在的省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理：（一）在長江、黃河、松花江、遼河、海河、淮河、珠江主要河段的河道管理范圍內(nèi)興建的大中型建設(shè)項目，主要河段的具體范圍由水利部劃定；（二）在省際邊界河道和國境邊界河道的河道管理范圍內(nèi)興建的建設(shè)項目；（三）在流域機構(gòu)直接管理的河道、水庫、水域管理范圍內(nèi)興建的建設(shè)項目；（四）在太湖、洞庭湖、鄱陽湖、洪澤湖等大湖，湖灘地興建的建設(shè)項目。其它河道范圍內(nèi)興建的建設(shè)

4、項目由地方各級河道主管機關(guān)實施分級管理。分級管理的權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門會同計劃主管部門規(guī)定。第四條河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其它技術(shù)要求，維護堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢。蓄滯洪區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項目還應(yīng)符合《蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定。第五條建設(shè)單位編制立項文件時必須按照河道管理權(quán)限，向河道主管機關(guān)提出申請。申請時應(yīng)提供以下文件：（1）申請書；河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有

5、關(guān)規(guī)定河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定長江委信息研究中心館藏3第十一條建設(shè)項目施工期間，河道主管機關(guān)應(yīng)對其是否符合同意書要求進行檢查，被檢查單位應(yīng)如實提供情況。如發(fā)現(xiàn)未按審查同意書或經(jīng)審核的施工安排的要求進行施工的，或者出現(xiàn)涉及江河防洪與建設(shè)項目防汛安全方面的問題，應(yīng)及時提出意見，建設(shè)單位必須執(zhí)行；通重大問題，應(yīng)同時抄報上級水行政主管部門。第十二條河道管理范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施竣工后，應(yīng)經(jīng)河道主管機關(guān)檢驗合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)在竣

6、工驗收六個月內(nèi)向河道主管機關(guān)報送有關(guān)竣工資料。第十三條河道主管機關(guān)應(yīng)定期對河道管理范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施進行檢查，凡不符合安全要求的，應(yīng)提出限期改建的要求，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從河道主管機關(guān)的安全管理。第十四條未按本規(guī)定的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項目的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)可根據(jù)《河道管理條例》責(zé)令其停止建設(shè)、限期拆除或采取其它補救措施，可并處一萬元以下罰款。第十五條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。附：《河道管理條例》有關(guān)河道管理

7、范圍的規(guī)定：第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地。無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定?！蛾P(guān)于蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要》對土地利用和產(chǎn)業(yè)活動的限制的規(guī)定：四、土地利用和產(chǎn)業(yè)活動的限制蓄滯洪區(qū)土地利用、開發(fā)和各項建設(shè)必須符合防洪的要求，保護蓄洪能力，實現(xiàn)土地的合理利用，減少洪災(zāi)損失。（一）在指定的分洪口門附近和洪水主流區(qū)域內(nèi)，不允許設(shè)置有礙行洪的

8、各種建筑物?！ㄈ┬顪閰^(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)布局應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)的使用機遇進行可行性研究。對使用機遇較多的蓄滯洪區(qū)，原則上不應(yīng)布置大中型項目；使用機遇較少的蓄滯洪區(qū)，建設(shè)大中型項目必須自行安排可靠的防洪措施。禁止在蓄滯洪區(qū)建設(shè)有嚴(yán)重污染物質(zhì)的工廠和儲倉。（四）在蓄滯洪區(qū)內(nèi)進行油田建設(shè)必須符合防洪要求，油田應(yīng)采取可靠的防洪措施，并建設(shè)必要的避洪設(shè)施。（五）蓄滯洪區(qū)內(nèi)新建的永久性房屋（包括學(xué)校、商店、機關(guān)、企業(yè)房屋等），必須采取平頂，能避洪救人的