畢節(jié)市2016年精準(zhǔn)扶貧常識(shí)

1、畢節(jié)市精準(zhǔn)扶貧常識(shí)畢節(jié)市精準(zhǔn)扶貧常識(shí)一、畢節(jié)市扶貧總結(jié)的基本常識(shí)一、畢節(jié)市扶貧總結(jié)的基本常識(shí)1、貴州省、貴州省“33668”“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃：扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃：“33”“33”是“從2015年到2017年，用3年時(shí)間減少300300萬(wàn)貧困人口”；“66”“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶”；完成“小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”；“8”“8”是到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。2、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧

2、“六個(gè)到村到戶六個(gè)到村到戶”：結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃：小康路建設(shè)；小康水建設(shè)；小康房建造；小康電建設(shè)；小康訊建設(shè)；小康寨建設(shè)。4、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧“四看法四看法”：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有沒有讀書郎。以“四看識(shí)真貧”工作法在全鎮(zhèn)對(duì)扶貧戶開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保不漏一個(gè)貧困戶，找準(zhǔn)

3、了貧困對(duì)象。5、精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn)：、精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。6、脫貧、脫貧“五個(gè)一批五個(gè)一批”工程：工程：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。7、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有：、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有：就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策；到2020年全省所有國(guó)家扶貧開發(fā)工

4、作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。8、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì)：、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì)：“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧不讓一個(gè)民族掉隊(duì)；聚焦三片六山地區(qū)脫貧不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。9、貧困對(duì)象識(shí)別程序：、貧困對(duì)象識(shí)別程序：農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案。1010、“5321”“5321”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)：結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)：即廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫5戶，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫3戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫2戶，一般干部幫1戶。1111、扶貧主體責(zé)任：、扶貧主體責(zé)任：黨委主責(zé)政府主抓干

5、部主幫基層主推社會(huì)主扶、群眾主體。1212、兩有戶：、兩有戶：有資源、有勞動(dòng)力但無門路。1313、兩因戶：、兩因戶：因?qū)W致貧、因病致貧。1414、兩無戶：、兩無戶：無力脫貧、無業(yè)可扶。1515、兩缺戶：、兩缺戶：缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。1616、黔東南州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十項(xiàng)行動(dòng)（、黔東南州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十項(xiàng)行動(dòng)（1101011010）：）：①電子商務(wù)扶貧行動(dòng)②鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)③健康服務(wù)扶貧行動(dòng)④文化扶貧行動(dòng)⑤林業(yè)扶貧行動(dòng)⑥消防減災(zāi)扶貧

6、行動(dòng)⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級(jí)扶貧投融資平臺(tái)設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級(jí)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。⑦實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低

7、保制度銜接持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等救助制度為主體以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系。全面開展“救急難”工作。⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大

8、扶貧格局聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個(gè)貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。用好對(duì)口幫扶力量完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量深入開展國(guó)有企業(yè)“百企幫百村”活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)。⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣級(jí)規(guī)劃深入推進(jìn)大規(guī)模、

9、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略出臺(tái)人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。⑩實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。大力開展集團(tuán)幫扶深入推進(jìn)同步小康駐村工作健全完善各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè)選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅(jiān)持重心下移

10、、結(jié)對(duì)到戶優(yōu)化駐村干部配備選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。二、扶貧的相關(guān)知識(shí)二、扶貧的相關(guān)知識(shí)1、什么是精準(zhǔn)扶貧？答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)”是什么？答：一是對(duì)象精準(zhǔn)，二是內(nèi)容精準(zhǔn)，三