新時(shí)期科學(xué)化管理()_第1頁(yè)
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1、1新時(shí)期科學(xué)化管理新時(shí)期科學(xué)化管理摘要摘要:通過(guò)對(duì)管理演變、現(xiàn)代行政管理誤區(qū)剖析、新時(shí)期行政管理科學(xué)化發(fā)展趨勢(shì)等方面的理論分析闡述了科學(xué)管理新趨勢(shì)并揭示新時(shí)期行政管理的重點(diǎn)。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:行政管理演變科學(xué)化發(fā)展趨勢(shì)隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的深入展開(kāi)對(duì)日常行政的指揮、監(jiān)督、控制成為強(qiáng)烈的必需科學(xué)化管理的需求日益上升。實(shí)踐證明管理者素質(zhì)的高低在極大程度上影響著政務(wù)效率與質(zhì)量。因此對(duì)新時(shí)期行政管理科學(xué)化問(wèn)題的探討具有十分重要的意義。一、行政管理的演變

2、管理是一個(gè)歷史范疇其作為實(shí)踐是歷經(jīng)無(wú)數(shù)人的努力步步演變才走向科學(xué)化的。從最初的經(jīng)驗(yàn)管理發(fā)展到工業(yè)化時(shí)期的泰羅制和福特制管理管理開(kāi)始進(jìn)入科學(xué)管理時(shí)期。泰羅在其《科學(xué)管理原理》中指出科學(xué)管理是由組織、協(xié)調(diào)、合作、發(fā)揮每個(gè)人最高的效率實(shí)現(xiàn)最大的富裕等多種要素結(jié)合而成的。這使人們對(duì)科學(xué)管理開(kāi)始關(guān)注特別是現(xiàn)代行為科學(xué)的誕生為管理注入了新的心理因素而系統(tǒng)論的發(fā)展為系統(tǒng)管理的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。此時(shí)以梅奧為代表的以人為本的管理思想開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)

3、地位管理不僅僅是追求有序化、合理化同時(shí)也追求人的需要的滿足而且謀求管理的整個(gè)系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學(xué)化問(wèn)題?,F(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢(shì)性變化。㈠從流行程序管理變?yōu)槌珜?dǎo)目標(biāo)管理。程序管理要求管理者對(duì)被管理者明確行動(dòng)的目標(biāo)且交代每一個(gè)行動(dòng)的操作步驟而目標(biāo)管理僅需對(duì)被管理者明確目標(biāo)及其工作要求具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當(dāng)然不同的被管理者應(yīng)運(yùn)用不同的管理方式但在人力資源素質(zhì)不斷提高的今天仍一味奉行程序性管理是過(guò)于落

4、后了。㈡從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結(jié)構(gòu)——層次——功能理論開(kāi)始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)(單位)要運(yùn)用不同的管理模式不同層次的管理者其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關(guān)注戰(zhàn)略性決策而日常程序性決策都授權(quán)于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。㈢從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強(qiáng)調(diào)硬性行政命令約束管理思維是非此即彼容不得權(quán)變。而柔性管理認(rèn)為管理存在彈性管理者往往根據(jù)不同的被管理

5、者和不同的情境而采取不同的管理方法從而達(dá)到理想的管理效果。管理者注重對(duì)管理“柔性”因素的控制如管理風(fēng)格、溝通、文化等。3為這是將管理極端簡(jiǎn)單化的表現(xiàn)。的確好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益但管理不是為了收費(fèi)了事這是管理導(dǎo)向的錯(cuò)誤會(huì)造成管理可有可無(wú)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)人浮于事最終斷送了事業(yè)。㈢協(xié)調(diào)就是喝醉這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當(dāng)然協(xié)調(diào)是需要將方方面面的利益進(jìn)行平衡對(duì)各方傾向、意見(jiàn)進(jìn)行妥協(xié)但決不是一喝了事。管理既要協(xié)調(diào)管理者與被管理者使二者利

6、益、愿望與目標(biāo)等大體相一致。做到上下同心形成組織的凝聚力。要協(xié)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益最終目標(biāo)與近期目標(biāo)之間的關(guān)系。也要協(xié)調(diào)管理者與工作任務(wù)相適應(yīng)還要協(xié)調(diào)被管理者與工作任務(wù)相適應(yīng)。三、新時(shí)期行政管理科學(xué)化發(fā)展趨勢(shì)管理是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素,是社會(huì)進(jìn)步的重要力量,隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,其本身也在不斷地變化和發(fā)展。歸納起來(lái),現(xiàn)代管理出現(xiàn)以下一些發(fā)展趨勢(shì):㈠戰(zhàn)略化趨勢(shì)隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)日趨復(fù)雜,社會(huì)環(huán)境變幻莫測(cè),組織與環(huán)

7、境聯(lián)系的日益緊密,管理所涉及到的因素日益增多、日趨復(fù)雜,組織(尤其是企業(yè))間競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,組織能否制定和實(shí)現(xiàn)正確的戰(zhàn)略構(gòu)想,關(guān)系到組織的興亡。就企業(yè)而言,過(guò)去企業(yè)家往往追求企業(yè)戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,期望對(duì)企業(yè)的發(fā)展施以長(zhǎng)遠(yuǎn)地影響。但事實(shí)證明,多變的技術(shù)革新浪潮,意想不到的環(huán)境變化,往往使追求“穩(wěn)定性”的企業(yè)措手不及。企業(yè)要適應(yīng)全球市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),必須對(duì)自己的發(fā)展有一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃,要在徹底了解和準(zhǔn)確把握企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境變化的同時(shí),結(jié)

8、合本企業(yè)的特點(diǎn),制訂出最佳的企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)如果沒(méi)有科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,只顧眼前和一時(shí)的成就,便不可能持續(xù)發(fā)展,更不可能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)惟有運(yùn)籌帷幄,深謀遠(yuǎn)慮,才能戰(zhàn)略制勝,才能不斷壯大發(fā)展?,F(xiàn)代中國(guó)企業(yè)已進(jìn)入了由面向計(jì)劃的傳統(tǒng)管理到面向市場(chǎng)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)時(shí)代,制定戰(zhàn)略已在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中越來(lái)越顯示出其突出的地位和作用。戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)要求管理者必須審時(shí)度勢(shì),及時(shí)作出反映。因此,具有迅速適應(yīng)新變化的能力比周密的計(jì)劃更加重要。而戰(zhàn)略研究的成功與

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