建設(shè)項(xiàng)目管理制度

1、建設(shè)項(xiàng)目管理建設(shè)項(xiàng)目管理制度制度第一章第一章總則第一條為規(guī)范本街道財(cái)政投資基本建設(shè)項(xiàng)目(以下稱項(xiàng)目或工程)的管理，提高辦事效率，保證工程質(zhì)量和施工安全，降低工程成本，提高投資效益，預(yù)防貪污腐敗，根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)章，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本制度。第二條凡全部或部分使用財(cái)政資金的所有基本建設(shè)項(xiàng)目適用本制度。本制度所稱財(cái)政資金，包括街道自籌的資金、上級政府部門的撥款和資本性經(jīng)營項(xiàng)目的借款。本制度所稱基本建設(shè)項(xiàng)目，包括本街道所屬行政部門、事業(yè)單位

2、和項(xiàng)目法人所興建的建筑及安裝工程、市政工程、室內(nèi)外裝修工程、園林綠化工程、電子智能化工程以及同富裕工程和固本強(qiáng)基工程等。第三條基本建設(shè)項(xiàng)目管理必須堅(jiān)持以下原則：一、尊重基本建設(shè)規(guī)律，遵守基本建設(shè)程序，堅(jiān)持深化前期工作，規(guī)范管理過程，加強(qiáng)事后監(jiān)督，在注重程序規(guī)范的同時(shí)不影響效率的提高。二、努力建立分工科學(xué)、主體明確、職責(zé)具體、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保證、監(jiān)督到位、制約有力的管理機(jī)制和方法。三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)

3、、牢固、美觀”為項(xiàng)目設(shè)計(jì)定位的指導(dǎo)思想，兼顧適度超前和可持續(xù)發(fā)展，注意降低項(xiàng)目投入使用后的運(yùn)行成本和管理維護(hù)費(fèi)用。四、推行投資預(yù)算硬約束制度，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。堅(jiān)持估算控制概算，概算控制預(yù)算，預(yù)算控制結(jié)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)，不得擅自突破投資預(yù)算。五、基本建設(shè)管理的目標(biāo)是：確保安全、保證質(zhì)量、控制工期、節(jié)約投資、保持廉潔，即質(zhì)量、安全、工期、投資和廉潔“五控制”目標(biāo)。施工階段從工程發(fā)包之日起至竣工驗(yàn)收日止，包括施工過程的安全、質(zhì)量、工期和文明

4、施工監(jiān)督，以及合同管理、造價(jià)管理、工程變更和現(xiàn)場簽證管理、施工過程問題協(xié)調(diào)、工程款撥付管理、工程驗(yàn)收與移交保修管理等。第七條各類項(xiàng)目前期工作和施工階段工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和主辦部門按如下辦法確定：房屋建筑工程、道路、橋梁和市政管線工程、設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外裝修維修工程、園林建筑工程、信息化智能工程以及土石方工程等，主管領(lǐng)導(dǎo)為分管建設(shè)工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，主辦部門為工務(wù)中心。水務(wù)工程、單獨(dú)立項(xiàng)的排污治污工程、造林和國土綠化工程，主管領(lǐng)導(dǎo)為分管

5、農(nóng)林水工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，主辦部門為農(nóng)林水辦及水務(wù)所。道路綠化工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程、市政設(shè)施維修工程、交通標(biāo)志標(biāo)線和交通信號工程，主管領(lǐng)導(dǎo)為分管城管工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，主辦部門為城管辦及市政中心。造價(jià)未達(dá)到20萬元的學(xué)校維修工程和教學(xué)設(shè)備設(shè)施工程，主管領(lǐng)導(dǎo)為分管教育工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，主辦部門為教育辦及項(xiàng)目所在學(xué)校造價(jià)達(dá)到20萬元以上的，主辦部門為工務(wù)中心，主管領(lǐng)導(dǎo)為分管建設(shè)工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員。街道辦事處可根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目前期

6、工作的需要，打破上述分工界限，成立臨時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門，專門承辦若干重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。該臨時(shí)機(jī)構(gòu)的分工范圍及權(quán)責(zé)在決定其成立的文件中另行規(guī)定。同富裕工程和固本強(qiáng)基工程，其現(xiàn)有的臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)和分工范圍保持不變。第八條成立街道建設(shè)工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)的對外招標(biāo)發(fā)包工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或者委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和人大工委副主任擔(dān)任，成員由有關(guān)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察、城建、財(cái)政、審計(jì)、