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1、1工程項(xiàng)目建設(shè)程序概述工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是工程建設(shè)過(guò)程客觀規(guī)律的反映,是建設(shè)工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是人們長(zhǎng)期在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中得出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不能任意顛倒,但可以合理交叉。工程建設(shè)程序的各個(gè)階段一、策劃決策階段決策階段,又稱(chēng)為建設(shè)前期工作階段,主要包括編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)和
2、可行性研究報(bào)告兩項(xiàng)工作內(nèi)容。1項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)于政府投資工程項(xiàng)目,編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目建設(shè)最初階段的工作。其主要作用是為了推薦建設(shè)項(xiàng)目,以便在一個(gè)確定的地區(qū)或部門(mén)內(nèi),以自然資源和市場(chǎng)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),選擇建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行可行性研究工作,但并不表明項(xiàng)目非上不可,項(xiàng)目建議書(shū)不是項(xiàng)目的最終決策。2可行性研究可行性研究是在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行所進(jìn)行的科學(xué)分析和論證。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)
3、發(fā)[2004]20號(hào)),對(duì)于政府投資項(xiàng)目須審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》指出,對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和登記備案制。對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制。二、勘察設(shè)計(jì)階段1??辈爝^(guò)程:復(fù)雜工程分為初勘和詳勘兩個(gè)階段。為設(shè)計(jì)提供實(shí)際依據(jù)。2。設(shè)計(jì)過(guò)程:一般劃分為兩個(gè)階段,即初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段,對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目,可根據(jù)
4、不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要,在初步設(shè)計(jì)之后增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的第一步,如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告投資估算的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變動(dòng)時(shí),要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。初步設(shè)計(jì)經(jīng)主管部門(mén)審批后,建設(shè)項(xiàng)目被列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,方可進(jìn)行下一步的施工圖設(shè)計(jì)。施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)行修改,必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T(mén),由原審批部門(mén)委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。三、建設(shè)準(zhǔn)備階段建設(shè)準(zhǔn)備階段主要內(nèi)容包括:組建項(xiàng)目法人
5、、征地、拆遷、“三通一平”乃至“七通一平”;組織材料、設(shè)備訂貨;辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);委托工程監(jiān)理;準(zhǔn)備必要的施工圖紙;組織施工招投標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位;辦理施工許可證等。按規(guī)定作好施工準(zhǔn)備,具備開(kāi)工條件后,建設(shè)單位申請(qǐng)開(kāi)工,進(jìn)入施工安裝階段。四、施工階段建設(shè)工程具備了開(kāi)工條件并取得施工許可證后方可開(kāi)工。項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間,按設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開(kāi)槽時(shí)間而定。不需開(kāi)槽的以正式打樁作為開(kāi)工時(shí)間。鐵路、公路、水庫(kù)
6、等以開(kāi)始進(jìn)行土石方工程作為正式開(kāi)工時(shí)間。3工程項(xiàng)目建設(shè)程序工程項(xiàng)目建設(shè)程序一、工程建設(shè)前期階段一、工程建設(shè)前期階段(一)項(xiàng)目建議書(shū)(二)可行性研究(三)立項(xiàng)二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段(一)報(bào)建(二)委托規(guī)劃、設(shè)計(jì)(三)獲取土地使用權(quán)(四)拆遷、安置(五)工程發(fā)包與承包三、工程建設(shè)實(shí)施階段工程建設(shè)實(shí)施階段(一)工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備管理(二)工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工階段的管理四、工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段四、工程竣工驗(yàn)收備案與保修
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