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1、天津市上半年超額完成節(jié)能降耗任務(wù)天津市上半年超額完成節(jié)能降耗任務(wù)今年是“十二五”開局之年,“十二五”期間,國家下達(dá)天津市的節(jié)能降耗考核目標(biāo)為單位生產(chǎn)總值能耗下降18%,今年天津市單位生產(chǎn)總值能耗考核目標(biāo)為下降4%。圍繞這個考核目標(biāo),天津市在堅持結(jié)構(gòu)節(jié)能為根本同時,著力強化節(jié)能考核目標(biāo)責(zé)任,擴大考核范圍,增加總量考核要求,并加強節(jié)能制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行合理用能評估審查、能源審計和清潔生產(chǎn)審核等制度,積極推動節(jié)能技術(shù)改造,節(jié)能降耗工作取得積極
2、進(jìn)展,天津市單位GDP能耗同比下降4.59%,降幅比一季度提高0.05個百分點?!笆晃濉逼陂g,天津市單位生產(chǎn)總值能耗從1.05噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬元降至0.826噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬元,累計下降21%,超額完成國家下達(dá)的“十一五”考核目標(biāo)?!笆濉眹蚁逻_(dá)天津市的考核目標(biāo)比全國平均水平多下降2個百分點,節(jié)能降耗任務(wù)更加艱巨。為了更好地完成這個考核目標(biāo),今年伊始,天津市對節(jié)能目標(biāo)分解考核做了幾方面調(diào)整和完善:一是擴大了考核范圍,對行業(yè)的考核由工業(yè)擴大到建
3、筑、交通、批發(fā)零售業(yè)、公共機構(gòu)、教育衛(wèi)生系統(tǒng)等,對重點耗能企業(yè)的考核由33戶增加到50戶;二是增加能耗總量考核要求,對各區(qū)縣不僅下達(dá)單位能耗下降目標(biāo),還下達(dá)能源消費彈性系數(shù)作為指導(dǎo)性目標(biāo),對重點監(jiān)控耗能企業(yè)下達(dá)萬元產(chǎn)值能耗同比下降和能源消耗總量雙控目標(biāo),組織有關(guān)單位與市政府簽訂了年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。此外,市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、統(tǒng)計局等9部門修訂了《天津市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核實施方案》,由市政府下發(fā),明確了市有關(guān)部門、各區(qū)縣人民政府、重點
4、監(jiān)控耗能企業(yè)和企業(yè)集團三個層次的考核對象,確定了“十二五”節(jié)能考核程序和標(biāo)準(zhǔn),將評價考核落到實處。堅持用制度保障節(jié)能,不斷建立和完善促進(jìn)節(jié)能降耗的長效機制。首先,天津市狠抓源頭控制,從根本上杜絕能源浪費。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查制度,對合理用能評估機構(gòu)進(jìn)行了考核和調(diào)整,規(guī)范有關(guān)管理規(guī)定和工作流程,上半年完成市級項目審查120項,提出節(jié)能措施300余條,措施節(jié)能量41.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;二是抓過程節(jié)約,推行能源審計和清潔生產(chǎn)
5、審核制度。將能源審計范圍擴大到年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè),進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。上半年推動50戶企業(yè)完成了能源審計和清潔生產(chǎn)審核,提出中高費方案91項,無低費方案461項,年節(jié)能13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)水30萬噸,減排二氧化硫845噸,節(jié)能減排效益近1.3億元;三是抓綜合利用,提高能源資源利用效率。以推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用為重點,積極推進(jìn)再制造、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面雙向互動循環(huán)模式,搭建閉合、高效、互補的資
6、源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條。完善資源綜合利用認(rèn)定制度,上半年認(rèn)定企業(yè)50戶,充分調(diào)動企業(yè)主動利廢、循環(huán)再生的積極性。在推動節(jié)能技術(shù)改造方面,天津市積極發(fā)揮市級節(jié)能專項資金作用,支持一批重點項目,帶動社會投資7億元以上,全部建成可形成年25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的節(jié)能能力;同時積極培育節(jié)能服務(wù)體系,推行合同能源管理新機制。爭取國家合同能源財政資金8000萬元,制定了《天津市實施合同能源管理項目暫行辦法》,確定了5家節(jié)能審核機構(gòu),天津市已有兩批32家節(jié)能服
7、務(wù)公司通過國家審核備案,組織實施了一批重點項目,年可節(jié)能13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。組織興業(yè)銀行等金融單位與企業(yè)開展對接,拓寬節(jié)能減排融資渠道;落實國家節(jié)能惠民工程,爭取到國家財政補貼高效照明產(chǎn)品700萬只的推廣任務(wù)。制定出臺了《天津市節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣推薦目錄》(第二批),通過組織召開技術(shù)交流會等形式,推廣了一批先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備。另外,上半年天津市還組織修訂了《天津市節(jié)約能源條例》,預(yù)計下半年頒布,為天津市節(jié)能工作提供法律支持;編
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