商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法

1、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》的通知林資發(fā)〔2011〕267號各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國家林業(yè)局監(jiān)督辦、各直屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)：為進(jìn)一步完善商品林采伐限額管理制度，深化集體林權(quán)制度配套改革，促進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營和合理利用，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)局關(guān)于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》(國發(fā)〔2011〕3號)

2、關(guān)于商品林采伐限額節(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)使用的規(guī)定，我局制定了《商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法二〇一一年十一月二十三日商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法第一條為進(jìn)一步完善商品林采伐限額管理制度，深化集體林權(quán)制度配套改革，促進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營和合理利用，規(guī)范商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。第二條商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)的申請主體為編制森林采伐限額（以下簡稱“編限”）單位，

3、非編限單位不得作為主體申請結(jié)轉(zhuǎn)。第三條商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)限于限額執(zhí)行期內(nèi)。當(dāng)年有節(jié)余需結(jié)轉(zhuǎn)的編限單位，應(yīng)當(dāng)在次年３月底前提出申請；逾期未提出申請的視為放棄。第四條商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)本著申請自愿、情況真實(shí)、程序規(guī)范、管理嚴(yán)格、公開透明的原則，按以下規(guī)定提出申請：（一）以縣為總體編限單位的，由縣級林業(yè)主管部門提出申請，按隸屬關(guān)系逐級上報(bào)到省級林業(yè)主管部門；（二）單獨(dú)編限的國有森林經(jīng)營單位按隸屬關(guān)系逐級上報(bào)到省級林業(yè)主管部門；（三）東北、

4、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)編限單位，由所在省級林業(yè)（森工）主管部門匯總核實(shí)后向國家林業(yè)局提出申請；（四）其他編限單位商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)的申請程序，由省級林業(yè)主管門規(guī)定。第五條申請商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)使用，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)申請報(bào)告。內(nèi)容包括：商品林采伐限額執(zhí)行情況，結(jié)轉(zhuǎn)使用商品林采伐限額的數(shù)量、類型、申請理由、保障措施等；（二）其他證明商品林采伐限額確有節(jié)余的相關(guān)材料。第六條林業(yè)主管部門收到商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)使用申請后，應(yīng)

5、當(dāng)及時(shí)對申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)，對符合要求的予以批復(fù)。實(shí)地核驗(yàn)辦法參照國家林業(yè)局《商品林采伐限額執(zhí)行情況檢查方案》（資用字〔2003〕20號）的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)使用的采伐限額，由申請主體所在地林業(yè)主管部門在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。第七條有以下情形之一的編限單位，不得批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)：（一）申請材料失實(shí)和弄虛作假的；（二）申請結(jié)轉(zhuǎn)采伐限額數(shù)量大于實(shí)際節(jié)余采伐限額數(shù)量的；（三）發(fā)生亂砍濫伐、亂占林地、毀林開墾等破壞森林資源重大案件的；（四）

6、在有關(guān)森林資源核查、檢查中，發(fā)現(xiàn)突出問題的。第八條商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)后的使用管理按國家相關(guān)的法規(guī)和政策執(zhí)行。除天然林采伐限額可以用于人工林采伐、森林主伐限額可以用于商品林撫育采伐和其他采伐外，其余采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)前后結(jié)構(gòu)類型應(yīng)當(dāng)保持一致。第九條地方各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)使用的監(jiān)督管理，加大核查檢查力度。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、不按規(guī)定使用結(jié)轉(zhuǎn)采伐限額、造成超限額采伐或者森林資源破壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。