關(guān)于商品混凝土投標(biāo)管理辦法的探討

1、<p>　　關(guān)于商品混凝土投標(biāo)管理辦法的探討</p><p>　　摘要：商品混凝土作為一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)，是隨著建筑行業(yè)的興起和技術(shù)的不斷改進(jìn)而逐漸發(fā)展起來的，這種產(chǎn)業(yè)使得混凝土在工廠能夠集中攪拌，實(shí)現(xiàn)市場化供應(yīng)，提升了建筑行業(yè)的機(jī)械水平，使得工程的質(zhì)量也得到了進(jìn)一步的提升，規(guī)?；氖┕こ蔀榭赡?，減少了施工時(shí)對(duì)環(huán)境造成的污染，具有非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本文從商品混凝土招標(biāo)管理方面進(jìn)行的探討。 <

2、/p><p>　　關(guān)鍵詞：商品混凝土 招標(biāo)管理 辦法 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU278.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　所謂的商品混凝土就是將水泥、水以及集料、外加劑等按照一定的比例進(jìn)行攪拌，然后出售，同時(shí)利用運(yùn)輸?shù)能囕v將使用地點(diǎn)混凝土的拌合物在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)抵。商品混凝土也被稱作預(yù)拌混凝土，這項(xiàng)工藝的產(chǎn)生可以說是標(biāo)志著土建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代化的一項(xiàng)轉(zhuǎn)

3、變，完成了混凝土從傳統(tǒng)建筑施工系統(tǒng)中的剝離，從備料到攪拌再到運(yùn)輸，形成了一個(gè)較為獨(dú)立的加工廠。這個(gè)預(yù)拌混凝土加工廠依據(jù)客戶的訂單要求，生產(chǎn)他們所需要的特定強(qiáng)度和品種的混凝土，然后再用相應(yīng)的運(yùn)輸工具，在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將混凝土運(yùn)送到施工的現(xiàn)場，這種形式具有市場化的特點(diǎn)，而且混凝土作為這個(gè)特殊的商品，其生產(chǎn)和配置不需要裝備和生產(chǎn)技術(shù)做徹底的改變，只需要將生產(chǎn)工藝進(jìn)行集中化、專業(yè)化的管理，就可使得混凝土的質(zhì)量得到很好的保障。 </p&

4、gt;<p>　　1.商品混凝土投標(biāo)具備的條件 </p><p>　　商品混凝土投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的具備相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)指具有獨(dú)立法人資格，取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)核定的承包工程范圍及地點(diǎn)內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；未取得資質(zhì)等級(jí)證書的企業(yè)，不得從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營。因此，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理

5、布局。 </p><p>　　2.預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)升級(jí)應(yīng)符合下列要求 </p><p>　　連續(xù)三年無不良行為記錄；連續(xù)三年無因預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量引起的質(zhì)量安全事故，無較重大生產(chǎn)責(zé)任事故；及時(shí)真實(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、完成工作量、上繳稅費(fèi)、業(yè)績符合資質(zhì)升級(jí)要求；混凝土專用運(yùn)輸特種車輛城市臨時(shí)通行證齊全、持證通行，并符合行業(yè)管理規(guī)定的其他條件。 </p><p>　　預(yù)拌混

6、凝土生產(chǎn)企業(yè)未按國家、省、市有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程生產(chǎn)預(yù)拌混凝土，出現(xiàn)質(zhì)量問題的；使用不合格原材料、混凝土外加劑或者未按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)以及未按照規(guī)定取樣送試的；責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，情節(jié)嚴(yán)重的予以降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。 </p><p>　　3.商品混凝土的投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容 投標(biāo)函；確保預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量控制、運(yùn)輸、供貨工期等技術(shù)措施和方案；投標(biāo)報(bào)價(jià)書；招標(biāo)文件要求提供的其他材料。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

7、在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)參照相關(guān)定額，根據(jù)市場價(jià)格行情和投標(biāo)人實(shí)際情況自主進(jìn)行，并最大限度地滿足招標(biāo)文件的要求。預(yù)拌商品混凝土報(bào)價(jià)是由混凝土出廠價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、泵送費(fèi)三部分組成。各部分報(bào)價(jià)應(yīng)符合以下規(guī)定，并在技術(shù)措施和方案中明確報(bào)價(jià)讓利的實(shí)際情況、可行辦法和具體措施。 </p><p>　?。?）凝土出廠價(jià)混凝土出廠價(jià)的計(jì)算方式為 ：上季度市場信息價(jià)—定額運(yùn)輸費(fèi)—

8、定額泵送費(fèi)?；炷脸鰪S價(jià)的浮動(dòng)比列，一般下浮不超過5%。 （2）運(yùn)輸費(fèi)、泵送費(fèi) 運(yùn)輸費(fèi)、泵送費(fèi)作為預(yù)拌商品混凝土企業(yè)的可競爭費(fèi)用。投標(biāo)人可結(jié)合實(shí)際，競爭報(bào)價(jià)運(yùn)輸費(fèi)。 </p><p>　?。?）預(yù)拌商品混凝土企業(yè)應(yīng)繳納的稅金，國家、省財(cái)政、物價(jià)部門設(shè)定的各種費(fèi)，為不可競爭費(fèi)用，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中明確對(duì)招標(biāo)文件中所有要求的保障機(jī)制，提出切合實(shí)際的質(zhì)量控制手段、運(yùn)輸、供貨保障措施、降低成本措

9、施等技術(shù)方案和措施。 </p><p>　　4.采購談判文件的規(guī)定 </p><p>　　(1) 投標(biāo)人必須采用采購人提供的格式，用黑色墨水、認(rèn)真填寫投標(biāo)書。并在標(biāo)書中放上相應(yīng)的公司資質(zhì)資料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記正副本(副本必須年檢有效)復(fù)印件加蓋紅章、企業(yè)法人的授權(quán)委托書和其他企業(yè)資料，用檔案袋密封，并在密封處加蓋單位公章。資質(zhì)不齊全的視為廢標(biāo)。 </p><p&g

10、t;　　（2）談判前投標(biāo)人需出具法人委托書、及被委托人的身份證。 </p><p>　　(3) 投標(biāo)人在采購談判文件需要的位置加蓋企業(yè)公章和授權(quán)委托人簽字。 </p><p>　　(4) 投標(biāo)書作為采購談判文件由需方留存，供方無論中標(biāo)與否，一律不予退還。 </p><p>　?。?）投標(biāo)書份數(shù)要求一正一附。 </p><p>　　5.投標(biāo)保證

11、金的遞交規(guī)定 </p><p>　?。?）投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)繳納一定的招標(biāo)文件根本費(fèi)，此費(fèi)用不予退還。 </p><p>　　（2）投標(biāo)人參與投標(biāo)前應(yīng)向招標(biāo)人財(cái)務(wù)繳納相應(yīng)的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬支票形式交招標(biāo)單位財(cái)務(wù)資金部，退還時(shí)招標(biāo)單位以轉(zhuǎn)賬支票的方式退還。 </p><p>　　（3）未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在買方與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作

12、日內(nèi)退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將轉(zhuǎn)變成履約保證金的，履約保證金隨第一次付款同時(shí)退還，但投標(biāo)人的履約責(zé)任沒有解除，相應(yīng)部分的材料款作為履約保證金。 </p><p><b>　　6.市場管理 </b></p><p>　　凡未取得資質(zhì)的企業(yè)不得承接預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。所有預(yù)拌混凝土分廠不得對(duì)外直接簽訂購銷合同，企業(yè)對(duì)所設(shè)分廠的質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)負(fù)全部負(fù)責(zé)。 </p&

13、gt;<p>　　預(yù)拌混凝土供需雙方應(yīng)遵守現(xiàn)行省、市規(guī)定的預(yù)算定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算銷售價(jià)格進(jìn)行交易，嚴(yán)禁暴利、非法壓價(jià)等不當(dāng)競爭行為。 </p><p>　　7.質(zhì)量與文明生產(chǎn)管理 </p><p>　　生產(chǎn)企業(yè)、使用單位在生產(chǎn)和使用預(yù)拌混凝土?xí)r，必須執(zhí)行國家、省、市現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)

14、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)向使用單位提供質(zhì)量保證資料施工單位對(duì)預(yù)拌混凝土的澆筑質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)混凝土的特點(diǎn)制定混凝土工程施工方案，按照規(guī)定進(jìn)行審批后，組織施工，對(duì)整個(gè)澆筑過程及澆筑后的混凝土質(zhì)量進(jìn)行全過程控制和留樣送檢。 </p><p>　　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供貨合同，做到按時(shí)、保質(zhì)、保量供應(yīng)預(yù)拌混凝土，并及時(shí)向需方提供相應(yīng)的預(yù)拌混凝土配合比通知單、出廠

15、合格證和發(fā)貨單。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)原材料進(jìn)行抽檢，重點(diǎn)是對(duì)外加劑進(jìn)行抽檢。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成事故的,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并接受相應(yīng)行政處罰。因此，建設(shè)工程施工過程中，建管部門要定期、不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將使用預(yù)拌混凝土作為施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 </p><p><b>　　8.違約責(zé)任管理 </b&g

16、t;</p><p>　?。?）經(jīng)采購方檢驗(yàn)不合格，供應(yīng)方所供應(yīng)的材料質(zhì)量不符合本合同要求，應(yīng)及時(shí)將貨物運(yùn)出工地，因此發(fā)生的一切費(fèi)用均由供應(yīng)方承擔(dān)。 </p><p>　?。?）供應(yīng)方不按期供應(yīng)的貨物，視為供應(yīng)方違約，由于供應(yīng)方違約原因，采購方隨時(shí)終止合同，供應(yīng)方應(yīng)賠償因此而給采購方造成的一切損失和伍萬元人民幣的罰款。 </p><p>　?。?）若供應(yīng)方以市場價(jià)格

17、波動(dòng)等其他原因而未經(jīng)采購方同意自行停止供應(yīng)本合同約定的物資，則視為供應(yīng)方違約，供應(yīng)方除承擔(dān)因此給采購方造成的一切損失，供應(yīng)方另承擔(dān)相應(yīng)的罰款。 </p><p>　?。?）上述違約金、賠償金以及各項(xiàng)罰款同時(shí)存在，不能互為抵銷，供應(yīng)方未及時(shí)支付給采購方，視為供應(yīng)方欠采購方的到期債務(wù)，采購方保留隨時(shí)清還該債務(wù)的權(quán)利。 </p><p>　　結(jié)語 為了規(guī)范商品混凝土采購、施工、檢驗(yàn)、質(zhì)量控制和質(zhì)

18、量證明資料的收集整理工作特制定商品混凝土的管理辦法。商品混凝土招投標(biāo)管理中應(yīng)明確規(guī)定技術(shù)人員對(duì)商品混凝土訂貨單的填寫、組織訂貨、對(duì)混凝土合格證明材料的收集和整理工作，并由質(zhì)量部門加強(qiáng)對(duì)商品混凝土的質(zhì)量的監(jiān)督與控制。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]莫少政.商品混凝土攪拌站工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)研究.廣西大學(xué).2012-05-01