刑法訴訟黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》條例(2010年修正本)

1、薩發(fā)生反對(duì)薩芬撒反對(duì)薩芬薩范德薩范德薩反對(duì)薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒黑龍江省實(shí)施黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)防洪法》條例條例(2010(2010年修正本年修正本)(2000年8月18日經(jīng)黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2010年8月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法〉等11部地方性法規(guī)的決定》修正2010年8月

2、13日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第34號(hào)公布自公布之日起施行)第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，結(jié)合我省實(shí)際制定本條例。第二條本省轄區(qū)內(nèi)從事防洪和一切與防洪有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的防洪工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。廣泛宣傳防洪法律、法規(guī)，提高全民水患意識(shí)，增強(qiáng)依法防洪的自覺(jué)性組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)

3、完善水文、氣象、通信、遙測(cè)遙控、預(yù)警及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)動(dòng)員全社會(huì)力量，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作對(duì)在防洪工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防洪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。電力、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門(mén)在所在地縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)防洪工作。第二章防洪規(guī)劃第六條防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域、區(qū)

4、域的綜合規(guī)劃區(qū)域防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域的流域防洪規(guī)劃。防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)。松花江、嫩江干流防洪規(guī)劃，依據(jù)流域綜合規(guī)劃，在流域管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。黑龍江、烏蘇里江、松阿察河、白棱河、瑚布圖河、綏芬河、興凱湖的國(guó)土防洪規(guī)劃的拉林河、諾敏河、雅魯河、綽爾河的防洪規(guī)劃由省人民政府水行拉林河、諾敏河、雅魯河、綽爾河的規(guī)劃治

5、導(dǎo)線(xiàn)由省人民政府水行政主管部門(mén)擬定，經(jīng)省人民政府審查提出意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。額木爾河、呼瑪河、遜別拉河、訥謨爾河、烏裕爾河、呼蘭河、湯旺河、螞蟻河、倭肯河、牡丹江、通肯河、穆棱河、撓力河的規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)、由有關(guān)市人民政府水行政主管部門(mén)分別擬定，經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其他江河、河段規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)由有關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門(mén)擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)其中跨縣的由有關(guān)縣人民政府水行政主管部門(mén)

6、分別擬定，經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)跨市的有關(guān)市人民政府水行政主管部門(mén)分別擬定，經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十一條防共規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地、堤防建設(shè)用地及管理用地，由有關(guān)人民政府依照法律、法規(guī)的規(guī)定劃撥或征用。第十二條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河等工程設(shè)施及占用河灘地，實(shí)行占用河道審批管理制度在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，實(shí)行規(guī)劃同意書(shū)制度。第

7、十三條防洪工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)程序，依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制。防洪工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、放工、監(jiān)理，確保工程符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照合同和有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。第十四條在河道、湖泊和水庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)旅游等工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)防洪安全的建筑物，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)認(rèn)定后，必須限期改建或

8、者拆除。第四章防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理第十五條防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū)，分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)。防洪區(qū)的范圍由縣級(jí)以上人民政府按照批準(zhǔn)的防洪規(guī)劃或者防御洪水方案劃定，經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后，由所在地人民政府進(jìn)行公告。第十六條在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制非防洪建設(shè)項(xiàng)目。確需建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響做出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)