中國3G牌照政策研究.pdf

1、該文用預(yù)期需求曲線成功地解釋了競爭過度的成因是預(yù)期過高,用市場勢力解釋了競爭不足的成因是壟斷勢力殘留,明確了市場失靈是不當競爭形成的根本原因.通過追溯競爭理論發(fā)展過程,確認政府管制的必要性.由于3G正處在形成期,確定目前最重要的政府管制是市場準入管制,而市場準入管制需要牌照政策來落實.通過研究移動通信技術(shù)特性確定其經(jīng)濟學特征,明確獨特的管制要求.界定移動通信產(chǎn)業(yè)價值鏈,確定運營商是牌照政策管制的主要對象.結(jié)合管制要求,提出牌照政策的具體

2、研究內(nèi)容,分別為建立反映運營商市場結(jié)構(gòu)的牌照數(shù)量模型、研究通過牌照政策推動中國標準和提升中國通信制造業(yè)的競爭能力的方法和對牌照發(fā)放方式提出建議.證明移動運營是寡頭壟斷行業(yè),確定產(chǎn)業(yè)福利最大化要求下寡頭壟斷行業(yè)最佳牌照數(shù)量的判斷依據(jù),結(jié)合電信業(yè)的技術(shù)特點及頒布的頻率規(guī)劃,建立最佳牌照數(shù)量模型.對中國現(xiàn)有移動通信業(yè)的競爭度進行實證研究,提出有關(guān)牌照數(shù)量的政策建議:牌照費用的設(shè)定權(quán)應(yīng)由政府掌握,而不是由市場決定;目前在位移動運營商數(shù)量低于最佳

3、數(shù)量,需要引入新運營商.為了達到充分競爭的目標,牌照費用應(yīng)保持低水平.研究通過牌照政策提升中國通信制造業(yè)的競爭能力,采用的是系統(tǒng)工程的CLIOS分析方法.通過提煉關(guān)鍵因素和分析互動關(guān)系,形成并對比了兩種備選政策方案.在所挑選出的能夠兼顧更多政策目標的自下而上的備選方案中,提出技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟思想,并采用完全且完美信息博弈分析,提出具體的政策建議:牌照部分捆綁國產(chǎn)TD-SCDMA技術(shù)標準,盡快建立國內(nèi)主導通信制造企業(yè)組成的TD-SCDMA技術(shù)