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文檔簡(jiǎn)介
1、 政府采購(gòu)在西方國(guó)家有著相當(dāng)長(zhǎng)的歷史,近年來(lái)在我國(guó)也得到了迅速發(fā)展。作為公共支出管理的一部分,政府采購(gòu)除了擔(dān)負(fù)著提高財(cái)政資金的使用效率這一責(zé)任外,還被賦予執(zhí)行國(guó)家政策的使命,如宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè),保護(hù)環(huán)境等等。政府采購(gòu)規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年遞增,一般已達(dá)到一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%∽15%,人們通常認(rèn)為各國(guó)對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)的保護(hù)會(huì)造成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的極大扭曲。
在此背景下,旨在消除政府采購(gòu)中貿(mào)易保護(hù)主義的《政府采購(gòu)協(xié)議》應(yīng)運(yùn)
2、而生。但該協(xié)議只是WTO的諸邊協(xié)議,未強(qiáng)行要求各國(guó)必須參加,《政府采購(gòu)協(xié)議》現(xiàn)有的成員國(guó)大多數(shù)都是西方發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)在加入WTO時(shí)沒(méi)有選擇加入該協(xié)議。
但入世吋沒(méi)有加入不等于永遠(yuǎn)不加入。本文比較了《政府采購(gòu)協(xié)議》與我國(guó)政府采購(gòu)制度的差異,提出了我國(guó)政府采購(gòu)制度中存在的一些問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上分析我國(guó)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》的利弊。作者認(rèn)為,加入《政府采購(gòu)協(xié)議》對(duì)我國(guó)有利的方面是:(1)可以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì):(2)可以健全我國(guó)的
3、政府采購(gòu)制度:(3)可以提高財(cái)政效益;(4)可以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,并為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。
加入《政府采購(gòu)協(xié)議》對(duì)我國(guó)也有不利的方面,主要體現(xiàn)在兩方面:(1)外國(guó)產(chǎn)品會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊;(2)我國(guó)將面臨著大量的法律和規(guī)章制度的修訂工作。
總的來(lái)說(shuō),加入《政府采購(gòu)協(xié)議》對(duì)我國(guó)利大于弊,因此我國(guó)應(yīng)該加入《政府采購(gòu)協(xié)議》,但考慮到我國(guó)目前的狀況,我國(guó)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》應(yīng)該采取循序漸進(jìn)的方式,勿需匆忙加入。<
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