第4章 電子商務(wù)法律問(wèn)題

1、第4章 電子商務(wù)法律問(wèn)題,與傳統(tǒng)商務(wù)方式相比。電子商務(wù)具有三個(gè)特點(diǎn)：（1）無(wú)國(guó)界性：Internet是開(kāi)放性的、易于訪問(wèn)，沒(méi)有出、入境限制，縮短了供需雙方的距離；（2）虛擬性：電子商務(wù)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)使用的場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)、人員都可“虛擬化”。企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)一個(gè)網(wǎng)址后。就可以利用它來(lái)宣傳自己的產(chǎn)品，接受定貨等；單、記錄、文件等所代替。,（3）無(wú)紙化：傳統(tǒng)商務(wù)方式所用的信息及其載體被數(shù)字化了，人們被授予識(shí)別號(hào)、識(shí)別名或識(shí)別文件作為其在網(wǎng)上活動(dòng)的標(biāo)

2、識(shí)，手寫(xiě)簽名、圖章等被電子簽名代替，紙制憑證、記錄被電子表電子商務(wù)的這些特點(diǎn)，在給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)巨大商機(jī)和給消費(fèi)者帶來(lái)空前便利的同時(shí)，也引出了許多法律問(wèn)題。,4.1 電子合同問(wèn)題,電子合同：電子合同是雙方或多方的當(dāng)事人之間通過(guò)電子信息網(wǎng)絡(luò)以電子的形式達(dá)成的設(shè)立、變更、終止財(cái)產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 1、電子合同本質(zhì)屬于合同，即屬于當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止財(cái)產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。2、電子合同形式上利用了電子介質(zhì)，具體指數(shù)據(jù)

3、電文、電子郵件等。,電子合同的主要特征1、電子合同的要約和承諾是以數(shù)據(jù)電文的方式通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的. 　　在傳統(tǒng)合同的訂立過(guò)程中,當(dāng)事人一般通過(guò)面對(duì)面的談判或通過(guò)信件、電報(bào)、電話、電傳和傳真等方式提出要約和接受要約,并最終締結(jié)合同.而電子合同的當(dāng)事人均是通過(guò)電子數(shù)據(jù)的傳遞來(lái)完成的,一方電子數(shù)據(jù)的發(fā)出(輸入)即可視為為要約;另一方電子數(shù)據(jù)的回送(回執(zhí))即為承諾.由于電子數(shù)據(jù)交換在功能上具有自動(dòng)審斷的功能,因此,電子合同的簽訂過(guò)程是

4、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在計(jì)算機(jī)的操作下完成的.這是電子合同區(qū)別于傳統(tǒng)合同的關(guān)鍵特征.,2、電子合同交易主體的虛擬性和廣泛性. 　　訂立電子合同的各方當(dāng)事人是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作,可以互不謀面.而電子合同的交易主體沒(méi)有地域上的局限性,可以是世界上的任何自然人、法人或其他組織.,3、電子合同的成立、變更和解除無(wú)需采用傳統(tǒng)的書(shū)面形式,具有電子化的特點(diǎn). 與傳統(tǒng)合同不同,電子合同是采用電子數(shù)據(jù)交換的方法來(lái)簽訂合同的,因此,電子合同的內(nèi)容可以完全儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi)存、

5、磁盤或者其他接收者選擇的非紙質(zhì)中介物(如:磁帶、磁盤、激光盤等)上,勿需采用書(shū)面形式.,4、電子合同生效的方式、時(shí)間和地點(diǎn)與傳統(tǒng)合同不同,勿需經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)的簽字. 　　傳統(tǒng)合同一般以當(dāng)事人簽字或者蓋章的方式表示合同生效,而在電子合同中,傳統(tǒng)的簽字蓋章方式被電子簽名所代替. 傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn),而采用數(shù)據(jù)電文等形式所訂立的電子合同,以收件人的主營(yíng)業(yè)地為電子合同成立的地點(diǎn);沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的,以其經(jīng)常居住地為電子合同成立的地點(diǎn)

6、. 傳統(tǒng)合同一般以要約到達(dá)受要約人作為要約生效的時(shí)間,以承諾通知到達(dá)要約人作為合同生效的時(shí)間.而采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的電子合同,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間(即生效時(shí)間);未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間.,我國(guó)《合同法》承認(rèn)電子合同的法律效力，但對(duì)于電子合同、企業(yè)電子賬本及其他各類電子文檔的格式、操作規(guī)范等沒(méi)有明確規(guī)定。由此，引發(fā)電子合同法律問(wèn)題

7、。電子合同目前應(yīng)著重解決以下五個(gè)問(wèn)題：書(shū)面形式問(wèn)題，電子簽名的認(rèn)證問(wèn)題，合同生效及履行問(wèn)題，合同各方的責(zé)任問(wèn)題以及證據(jù)問(wèn)題。,4.1.1 書(shū)面形式問(wèn)題,訂立電子合同，實(shí)際上是在計(jì)算機(jī)中傳送電子媒介上的信息，這些信息可以通過(guò)紙張打印出來(lái)，但畢竟不等同于紙質(zhì)文書(shū)。電子合同以其特有的電子形式存在，本身并不具備實(shí)在的可接觸性，與傳統(tǒng)意義的書(shū)面形式不可同日而語(yǔ)。尤其是電子信息的各終端用戶未必會(huì)將電子合同打印出來(lái)，保存為常見(jiàn)的書(shū)面形式。因此，對(duì)

8、于存在電子媒介上的信息是否可以理角為書(shū)面形式長(zhǎng)期以來(lái)成為業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，尚沒(méi)有統(tǒng)一的定論。,但基于《合同法》確定了電子合同效力，因此，電子合同的這種“電子”化的形式，亦可以被看做是合同的一種新形式。只是這種新形式所面臨的進(jìn)一步的法律問(wèn)題卻客觀存在：一方面是原件認(rèn)定的困難，由此造成的進(jìn)一步的法律障礙是其作為證據(jù)使用遇到極大的障礙，這是另一方面,4.1.2 電子簽名的認(rèn)證問(wèn)題,在電子商務(wù)活動(dòng)中，參與交易的各方可能在整個(gè)交易過(guò)程中自始至

9、終不見(jiàn)面，傳統(tǒng)的簽字方式很難應(yīng)用于這種網(wǎng)上交易。因此，如何使彼此的要約、承諾具有可信賴性，當(dāng)債務(wù)與合同義務(wù)發(fā)生不履行時(shí)，又如何有效使違約方承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，這就涉及到交易各方的身份確認(rèn)問(wèn)題。目前，按照信息發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，在網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)電子簽名的方式以確定交易方的身份。,電子簽名是由符號(hào)及代碼組成的，它具備了上述簽字的特點(diǎn)和作用。對(duì)每一方來(lái)講，具體采取什么符號(hào)或代碼，將根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、可應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的要求及使用的安全程序來(lái)作出決定

10、。任何一方的電子簽名可以不時(shí)地改變，以保護(hù)其機(jī)密的特征。因此，電子簽名的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用給我國(guó)立法帶來(lái)了兩個(gè)新的課題，即電子簽名是怎樣認(rèn)定和電子簽名是否有效的問(wèn)題。,簽名的主要功能是(1)表明文件的來(lái)源;(2)表明簽字者已經(jīng)確認(rèn)文件所載的內(nèi)容;(3)構(gòu)成簽字者對(duì)文件內(nèi)容正確性或完整性而負(fù)責(zé)的證據(jù).包括簽字在內(nèi)的各種傳統(tǒng)認(rèn)證方法,對(duì)交易的安全性、可靠性和完整性提供了一定的保障,但任何認(rèn)證手段都不是完整無(wú)缺的.,4.1.2.1 電子簽

11、名的概念,電子簽名也稱數(shù)字簽名,是技術(shù)專家們?cè)O(shè)計(jì)了以電子數(shù)據(jù)密碼表示密匙作為電子簽章(electronic signature)再配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)發(fā)送數(shù)字證書(shū)對(duì)個(gè)人持有的私人密匙作認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)合同當(dāng)事人簽字的功能.,電子簽名是公開(kāi)密鑰加密技術(shù)的另一類應(yīng)用。它的主要方式是：報(bào)文的發(fā)送方從報(bào)文文本中生成一個(gè)散列值（或報(bào)文摘要），發(fā)送方用自己的私鑰對(duì)這個(gè)散列值進(jìn)行加密來(lái)形成發(fā)送方的電子簽名。然后，這個(gè)電子簽名將作為報(bào)文的附件和報(bào)文一起發(fā)送給

12、報(bào)文的接收方。報(bào)文的接收方首先從接收到的原始報(bào)文中計(jì)算出散列值（或報(bào)文摘要），接著再用發(fā)送方的公鑰來(lái)對(duì)報(bào)文附加的電子簽名進(jìn)行解密。如果兩個(gè)散列值相同，那么接收方就能確認(rèn)該電子簽名是發(fā)送方的。通過(guò)電子簽名能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)原始報(bào)文完整性的鑒別和不可抵賴性。,4.1.2.2 電子簽名的認(rèn)定電子簽名的一個(gè)重要的特點(diǎn)是能證實(shí)信息發(fā)送人的身份以及電子文件的可靠性和完整性，它對(duì)于發(fā)送人和被發(fā)送的信息都是獨(dú)一無(wú)二的，具有可驗(yàn)證性和不可否認(rèn)的權(quán)威性特點(diǎn)；另

13、一個(gè)重要的特點(diǎn)是它在計(jì)算機(jī)之間交換數(shù)字證書(shū)有助于確定當(dāng)事者就是他們所宣稱的人。由于具備了這些特點(diǎn)，才有助于電子簽名的認(rèn)定。,（1）電子簽名認(rèn)定的技術(shù)實(shí)現(xiàn),從其技術(shù)實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)，關(guān)于電子簽名的認(rèn)定，在電子簽名制度下，可以通過(guò)電子商務(wù)認(rèn)證中心（certification authority，簡(jiǎn)稱CA）核發(fā)公鑰與私鑰的方式解決身份確認(rèn)問(wèn)題。作為獨(dú)立于交易各方的權(quán)威機(jī)構(gòu)，如果交易雙方或第三人對(duì)當(dāng)事人身份或交易內(nèi)容有所質(zhì)疑，認(rèn)證中心即可作為鑒定人提供

14、有關(guān)身份確認(rèn)的資料與證據(jù)。這樣，交易中的雙方或第三人均不得任意否認(rèn)交易的發(fā)生及其內(nèi)容，從而使當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)這一虛擬世界環(huán)境下所發(fā)出的要約與承諾與現(xiàn)實(shí)世界的要約與承諾同具法律拘束力。,目前，我國(guó)就有廣東、上海等地建立的電子商務(wù)認(rèn)證中心（簡(jiǎn)稱CA中心），解決電子商務(wù)交易各方的身份確認(rèn)問(wèn)題。此外，我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部門、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部等部門都在建立自己的CA中心，如果標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，會(huì)帶來(lái)交叉認(rèn)證的麻煩，將會(huì)增加交易的成本，不利于電子商務(wù)的發(fā)展。因此，

15、很有必要通過(guò)立法設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的或者幾家權(quán)威的電子商務(wù)認(rèn)證中心，從法律上確立電子商務(wù)認(rèn)證中心的地位，以解決電子商務(wù)交易各方的身份確認(rèn)問(wèn)題。,（2）電子簽名與電子認(rèn)證的法律要求,電子簽名與電子認(rèn)證政策法律用以調(diào)整認(rèn)證中心、證書(shū)用戶、國(guó)家行政機(jī)關(guān)與不特定的社會(huì)公眾之間在認(rèn)證電子交易過(guò)程中所發(fā)生的法律關(guān)系，調(diào)整對(duì)象主要包括平等主體之間民商事法律關(guān)系和非平等主體之間的行政法律關(guān)系。數(shù)據(jù)電訊的商業(yè)化應(yīng)用，除了需要電子簽名作為認(rèn)證手段之外，在因特網(wǎng)等

16、開(kāi)放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，認(rèn)證中心的服務(wù)也是必不可少的。,與此同時(shí)，調(diào)整認(rèn)證法律關(guān)系的規(guī)范，將成為電子商務(wù)法律制度，乃至普通商事法律中的基本內(nèi)容之一。與一般信息服務(wù)不同的是，認(rèn)證中心所提供的是經(jīng)過(guò)核實(shí)的，有關(guān)電子商務(wù)交易人所關(guān)心的基本信息。實(shí)際上它是關(guān)于交易當(dāng)事人的事實(shí)狀況的信息，通常包括交易人是誰(shuí)、在何處、以何種電子簽名方式與之交易，其信用狀況如何等。,電子簽名只是從技術(shù)手段上對(duì)簽名人身份做出辯認(rèn)及能對(duì)簽署文件的發(fā)件人與發(fā)出電子文件所屬關(guān)系做

17、出確認(rèn)的方式。但如何解決判定公共密鑰的確定性以及私人密鑰持有者否認(rèn)簽發(fā)文件的可能性等問(wèn)題，則是電子簽名技術(shù)本身無(wú)法解決的問(wèn)題。換言之，這里面有一個(gè)解決私人密鑰持有人信用度的問(wèn)題。這里面包括兩種可能性。,一是密鑰持有人主觀惡意，即有意識(shí)否認(rèn)自己做出的行為；二是客觀原因，即發(fā)生密鑰丟失、被竊或被解密情況，使發(fā)件人或收件人很難解釋歸責(zé)問(wèn)題。事實(shí)上，相類似的問(wèn)題在我們傳統(tǒng)商業(yè)交易活動(dòng)中也存在，只不過(guò)我們有相對(duì)完整的解決方案，包括相配套的法律規(guī)范

18、及保護(hù)措施。在電子交易過(guò)程中，同樣需要一個(gè)具有權(quán)威性公信力的第三方作為安全電子認(rèn)證中心（即CA中心）對(duì)公開(kāi)密鑰行使辨別及認(rèn)證等管理職能，以防止發(fā)件人抵賴或減少因密鑰丟失、被偷竊或被解密等風(fēng)險(xiǎn)。,由此可見(jiàn)，電子簽名的安全使用必須配合安全電子認(rèn)證中心體系的建立。事實(shí)上，西方很多國(guó)家（美國(guó)、加拿大、德國(guó)等）以及日本都已經(jīng)或正在建立相配套的公共密鑰基礎(chǔ)設(shè)施（Public Key Infrastructure）。這樣，網(wǎng)絡(luò)上電子簽名與安全電子認(rèn)證

19、的相互結(jié)合就解決了前面闡述的由于電子簽名技術(shù)方面無(wú)法解決的信用度的問(wèn)題。,（3）電子簽名安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律地位,電子簽名安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)在電子簽名制度中占據(jù)重要位置。從世界范圍看，安全電子商務(wù)認(rèn)證中心的設(shè)置主要有兩種途徑：一種是由政府組建的或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)擔(dān)任，以政府信用作為擔(dān)保；另一種則是通過(guò)市場(chǎng)的方式建立，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中建立信用。,新加坡《電子交易法案》采取的是后一種方式，即政府并不組建或授權(quán)安全電子商務(wù)認(rèn)證中心，有能力的組織都可以進(jìn)入安全

20、認(rèn)證的市場(chǎng)（新加坡境外的安全認(rèn)證中心要進(jìn)入其市場(chǎng)則必須經(jīng)新加坡政府管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)），憑借自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力建立信用。但是，新加坡在安全認(rèn)證市場(chǎng)管理方面還是非常嚴(yán)格的。,首先，《電子交易法案》規(guī)定，政府任命一個(gè)安全認(rèn)證中心的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)許可、證明、管理和監(jiān)督安全認(rèn)證中心的活動(dòng)。其二，《電子交易法案》規(guī)定了所有從事安全認(rèn)證業(yè)務(wù)（例如簽發(fā)電子憑證，即數(shù)字證書(shū)）的機(jī)構(gòu)都必須遵循的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其三，安全認(rèn)證中心可以自愿向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可，雖然管理

21、機(jī)構(gòu)的許可并不妨礙安全認(rèn)證中心進(jìn)入市場(chǎng)，但是得到許可的安全認(rèn)證中心可以享受某種優(yōu)惠，尤其是可以享受法律規(guī)定的責(zé)任限制。,總之，新加坡的做法是明松暗緊，既不把安全認(rèn)證市場(chǎng)管死，又能把市場(chǎng)管住。,為了保障我國(guó)電子商務(wù)的健康發(fā)展，由政府組建的或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)擔(dān)任電子簽名的安全認(rèn)證中心還是必要的，例如廣東省電子商務(wù)認(rèn)證中心（注冊(cè)名為廣東省電子商務(wù)認(rèn)證有限公司）、上海市電子商務(wù)安全證書(shū)管理中心有限公司就是在政府授權(quán)下組建的。,4.1.2.3 電子

22、簽名的法律效力,從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，電子簽名僅是一種電磁記錄。這種電磁記錄是否有效，是否符合法律所規(guī)定的“書(shū)面形式”，我國(guó)現(xiàn)行法律似乎尚未明確。雖然，《合同法》中規(guī)定，當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書(shū)，簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立。但是，這一規(guī)定只是在有關(guān)法律不盡完善的情況下所采取的一種折衷的過(guò)渡方案。因?yàn)檫@種傳統(tǒng)的“簽訂”方式，與網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代跨地域、跨時(shí)空的無(wú)紙化交易方式相比還是格格不入的。因此，制定單獨(dú)的《電

23、子簽名法》以適應(yīng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展需要，是網(wǎng)絡(luò)交易中支付和結(jié)算順利進(jìn)行的根本保證。,與電子簽名法律效力相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是，在網(wǎng)絡(luò)交易中以何種技術(shù)生成的電子簽名才是安全可靠的，才是法律認(rèn)同的電子簽名？這也是自電子簽名方式出現(xiàn)以來(lái)一直爭(zhēng)論不休的一個(gè)問(wèn)題。在電子簽名立法最早也最發(fā)達(dá)的美國(guó)對(duì)此大致有兩種解決方案：一種是以．尤他州和伊利諾斯州為代表的“技術(shù)特定化”（technology specific）方案，認(rèn)為只有用非對(duì)稱密鑰加密技術(shù)作出的電子

24、簽名，才具有與用筆簽名同樣的法律效力，而其他技術(shù)如計(jì)算機(jī)口令、對(duì)稱密鑰加密、生物筆跡辨別法、眼虹膜網(wǎng)等技術(shù)，或安全系數(shù)不足，或應(yīng)用成本過(guò)高，均不宜作為法定簽名技術(shù)予以確定；另一種是以加利福尼亞州和羅德島州為代表的技術(shù)非特定化方案，認(rèn)為技術(shù)特定化限制了其他同類技術(shù)的發(fā)展，也不利于對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，等等。,通過(guò)對(duì)兩種方案的衡量與比較，可以認(rèn)為，技術(shù)非特定化方案更有利于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的發(fā)展。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他互操作性機(jī)制上應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)決定，

25、政府試圖制訂控制互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的做法只會(huì)造成妨礙技術(shù)革新的危險(xiǎn)。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)上正盛行自愿標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和接受是以媒體和一致同意為基礎(chǔ)的。這一點(diǎn)正是刺激互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的重要因素。法律也只需原則管理規(guī)定，凡是能夠?qū)灰渍呱矸萦枰宰R(shí)別的電子技術(shù)手段均可以用作電子簽名的生成技術(shù)從而對(duì)電子簽名的效力予以認(rèn)可就夠了，而不宜將某種特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與電子簽名的法律效力直接掛鉤。當(dāng)然，這并不意味著政府不能利用其公權(quán)通過(guò)法律手段對(duì)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的于預(yù)，缺

26、乏規(guī)則的法制的經(jīng)濟(jì)無(wú)疑也是危險(xiǎn)的。,4.1.3 合同生效及履行問(wèn)題4.1.3.1 合同生效時(shí)間問(wèn)題4.1.3.2 合同履行問(wèn)題4.1.4 合同各方的責(zé)任問(wèn)題4.1.5 證據(jù)問(wèn)題4.1.6 本節(jié)小結(jié),4.1.3合同生效及履行問(wèn)題,4.1.3.1 合同生效時(shí)間問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)中，網(wǎng)上訂購(gòu)?fù)瓿珊?，?dāng)事人一方卻不付款或不發(fā)貨，對(duì)于這種情況，有人認(rèn)為網(wǎng)上訂購(gòu)時(shí)，若使用在線支付，則款項(xiàng)被劃出賬戶時(shí)合同成立，若使用郵寄付款，則以寄出郵戳為準(zhǔn)

27、，這顯然不符合我國(guó)法律的規(guī)定。對(duì)于未付款或未發(fā)貨的合同是成立的，據(jù)我國(guó)《合同法》規(guī)定，“承諾生效時(shí)合同成立，采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間?！?實(shí)際上，正常情況下，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向商家發(fā)出訂單時(shí)，合同已經(jīng)成立了，除非網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，該信息不能進(jìn)入商家的系統(tǒng)。因此，雖然當(dāng)事人沒(méi)有付款或發(fā)貨，合同

28、已經(jīng)成立，至于付款和發(fā)貨問(wèn)題則已經(jīng)進(jìn)入了合同履行階段。,4.1.3.2 合同履行問(wèn)題,如果出現(xiàn)當(dāng)事人一方不付款或不發(fā)貨、發(fā)錯(cuò)貨的情況，如何才能保障合同雙方的利益？對(duì)于類似于拍賣的經(jīng)營(yíng)模式，淘寶網(wǎng)給出一種解決方法，即消費(fèi)者先將款項(xiàng)支付到支付網(wǎng)關(guān)，交易雙方確認(rèn)以后，支付網(wǎng)關(guān)方完成支付，如果有一方未確認(rèn)，支付網(wǎng)關(guān)自動(dòng)將款項(xiàng)返回給消費(fèi)者；對(duì)于實(shí)時(shí)交易的模式以及先付款、后收貨的模式，往往可以由訂單來(lái)證明交易的有效性，從而保證合同的履行，但訂單的履

29、行有賴于商家的信用，如果商家的信用存在問(wèn)題，消費(fèi)者的權(quán)益將難以保障。,4.1.4 合同各方的責(zé)任問(wèn)題,在電子合同的訂立過(guò)程中，尤其是在B2C的電子交易中，一方是否能以其出了故障為由提出合同無(wú)效。我國(guó)曾發(fā)生過(guò)這樣的案例，一知名網(wǎng)站以極低的價(jià)格出售商品，當(dāng)消費(fèi)者下了訂單要求購(gòu)物時(shí)，網(wǎng)站卻以其出了故障為由，主張合同無(wú)效。如果這種主張成立的話，那么網(wǎng)站都可以這樣的借口來(lái)否定合同，這將對(duì)消費(fèi)者的利益造成很大的損害， 也違背了民法的公平原則，破壞了

30、市場(chǎng)交易秩序。作為一個(gè)商業(yè)網(wǎng)站，對(duì)其設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡“適當(dāng)關(guān)注”的義務(wù)，機(jī)器損害是網(wǎng)站沒(méi)有“關(guān)注”好自己的機(jī)器，理應(yīng)由其承擔(dān)所造成的一切責(zé)任。,電子商務(wù)合同的訂立，絕大部分都需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的參與，那么如何確定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的法律責(zé)任呢？國(guó)際上一般認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不應(yīng)因其無(wú)法控制的第三方的電子形式的信息而承擔(dān)民事的或者刑事的責(zé)任，即便第三方利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)傳播了違法或者侵權(quán)的信息，否則將會(huì)大大挫傷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的積極性，不利于本國(guó)

31、新興網(wǎng)絡(luò)業(yè)的發(fā)展。但是，在電子合同的發(fā)送過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者由于未作適當(dāng)?shù)姆婪抖獾剿饲秩耄?導(dǎo)致信息的丟失，或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者延遲或錯(cuò)發(fā)而導(dǎo)致信息的丟失是否仍然免責(zé)呢？理論和實(shí)踐上都存在較大爭(zhēng)議。,有人提出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)免責(zé)，而由要求使用該服務(wù)器的合同一方負(fù)責(zé)，若雙方并無(wú)特別約定，則由發(fā)送方承擔(dān)責(zé)任。如果這樣的話，必然會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者請(qǐng)示所傳遞的信息，忽視被服務(wù)者的利益，雖然保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的利益，卻不利于電子商務(wù)的長(zhǎng)

32、遠(yuǎn)發(fā)展，因此，讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)責(zé)任是完全必要的。,4.1.5 證據(jù)問(wèn)題,由于電子合同的要約和承諾都采用數(shù)據(jù)電文的形式，因此，電子證據(jù)具有技術(shù)含量高、易被篡改和偽造、復(fù)合性和間接性等特點(diǎn)。此外，絕大多數(shù)時(shí)候電子合同并不產(chǎn)生書(shū)面形式，根據(jù)證據(jù)最優(yōu)原則，證據(jù)要求出示原件，對(duì)電腦記錄而言是無(wú)所謂原件與復(fù)印件的，因此，法律是否承認(rèn)數(shù)據(jù)電文具有法律效力具有非常重要的意義。,《聯(lián)合國(guó)電子商務(wù)法》規(guī)定，不得僅僅以某項(xiàng)信息采用數(shù)據(jù)電文形式為理由而否

33、定其法律效力。目前，各國(guó)基本上都已經(jīng)承認(rèn)了電腦記錄是可以作為證據(jù)的，只是各國(guó)做法并不統(tǒng)一。如法國(guó)規(guī)定，交易金額超過(guò)五千法郎時(shí)，交易必須經(jīng)雙方當(dāng)事人達(dá)成書(shū)面協(xié)議，通常交易情形若無(wú)法產(chǎn)生書(shū)面文件時(shí)也可例外，電子商務(wù)合同正是可以例外的一種。,我國(guó)《民事訴訟法》并沒(méi)有規(guī)定電腦記錄的法律效力，《合同法》則規(guī)定書(shū)面形式包括電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件，可以看作已經(jīng)承認(rèn)了數(shù)據(jù)電文的法律效力。在司法實(shí)踐中，法院通過(guò)具體的判例也承認(rèn)了電腦記錄的法律效力。但是，

34、由于存在磁盤的記錄可以不留痕跡加以改動(dòng)，這使數(shù)據(jù)電文的準(zhǔn)確性受到質(zhì)疑。這個(gè)兩難問(wèn)題如何解決是法律需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題之一。,由于在電子商務(wù)合同中，可以控制記錄修改的“幾個(gè)點(diǎn)”無(wú)非是顧客、商家和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。尤其是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者（ISP）占有著大量的數(shù)據(jù)，因此，法律有必要規(guī)定對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、商家應(yīng)當(dāng)保留他們的交易記錄到一定的期限，這個(gè)期限的確定應(yīng)以訴訟時(shí)效為準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)于商家和客戶應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的習(xí)慣，應(yīng)在電腦中及時(shí)保存記錄，若是通過(guò)電子郵

35、件完成的合同，來(lái)往信件中盡量使用“回復(fù)”功能，以保存來(lái)信的內(nèi)容，定期對(duì)于交易進(jìn)行備份等。,4.1.6 本節(jié)小結(jié),有人認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的過(guò)多限制將會(huì)不利于新興的網(wǎng)絡(luò)業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上并非如此，從理論上看，對(duì)電子商務(wù)加以立法，使相關(guān)當(dāng)事人明確自己的權(quán)利和義務(wù)，能夠預(yù)見(jiàn)行為的后果；規(guī)范合同訂立的過(guò)程，使電子交易更加安全，對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)中樹(shù)立誠(chéng)信的交易觀念非常重要。從實(shí)踐上看，對(duì)對(duì)電子商務(wù)的法律規(guī)范，將會(huì)減少網(wǎng)絡(luò)欺詐的行為，保護(hù)當(dāng)事人的利益，完善相應(yīng)的

36、安全措施又能更好地保護(hù)商家的商業(yè)秘密和用戶的隱私。,4.2 電子商務(wù)安全問(wèn)題,隨著Internet的發(fā)展，電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為人們進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的新模式，越來(lái)越多的人通過(guò)Internet進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到一些障礙。這些障礙或來(lái)自于技術(shù)操作方面，或來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng)上的病毒，或其他不可預(yù)測(cè)又一時(shí)無(wú)法排除的原因。會(huì)導(dǎo)致電子商務(wù)中的交易中止，從而給買賣雙方帶來(lái)?yè)p失。由于網(wǎng)絡(luò)通訊的暫時(shí)中斷或由于黑客的侵入使網(wǎng)絡(luò)陷于癱瘓，也會(huì)使買

37、賣雙方的履行出現(xiàn)問(wèn)題。由于上述原因?qū)е碌膿p失該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商還是買賣中的一方。至今沒(méi)有明確的法律規(guī)定。雖然有一些互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)商提供保障網(wǎng)絡(luò)安全的服務(wù)。但是絕不可能完全杜絕電子商務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)故障及人為的黑客破壞。如果沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定，一旦在電子商務(wù)交易中出現(xiàn)上述原因引發(fā)的法律訴訟。便會(huì)由于沒(méi)有相關(guān)的具體法規(guī)，給法院對(duì)這些訴訟的審理帶來(lái)極大的困難。,4.2.1 電子商務(wù)安全存在的問(wèn)題,一般而言，電子商務(wù)安全問(wèn)題可分為三大部分：網(wǎng)

38、絡(luò)安全問(wèn)題、信息安全問(wèn)題和交易安全問(wèn)題。（1）網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題主要指計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問(wèn)題，也就是保障電子商務(wù)平臺(tái)的可用性和安全性問(wèn)題，其內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)物理安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全等。,安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全性提出了前所未有的要求，而網(wǎng)絡(luò)的不安全性也構(gòu)成了電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙。網(wǎng)絡(luò)的不安全性主要包括網(wǎng)絡(luò)攻擊和計(jì)算機(jī)病毒的傳遞等。歷史上，

39、由于網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒破壞造成電子商務(wù)巨大損失的事例屢見(jiàn)不鮮。,（2）信息安全問(wèn)題是指電子商務(wù)務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)傳遞過(guò)程中面臨的信息被竊取、被篡改、被假冒和被惡意破壞的問(wèn)題，如交易雙方交易的內(nèi)容被第三方竊取或交易一方提供給另一方使用的文件被第三方非法使用等。電子商務(wù)中對(duì)信息安全的要求就是要求信息傳輸?shù)陌踩?、信息的完整性及交易者身份的確定性。（3）交易安全問(wèn)題是指在電子商務(wù)虛擬市場(chǎng)交易過(guò)程中存在的交易主體真實(shí)性、資金的被盜用、合同的法律效應(yīng)

40、、交易行為被抵賴等問(wèn)題。,4.2.2 電子商務(wù)安全的法律制度,我國(guó)目前還沒(méi)有專門的電子商務(wù)安全法，只是在電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和交易安全等三個(gè)方面出臺(tái)了一些相關(guān)的法律規(guī)范。（1）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的法律規(guī)范20世紀(jì)90年代中期至今，我國(guó)已出臺(tái)了一批專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的法律、法規(guī)及行政規(guī)章。如1994年2月國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、1996年2月發(fā)布1997年5月修正的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行

41、規(guī)定》、1997年2月由公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、2000年9月發(fā)布的《中國(guó)人民共和國(guó)電信條例》與《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、2000年12月由人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等。,此外，1997年修訂刑法，增加了第285、286、287條，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)及利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)犯罪處罰的條文。,（2）我國(guó)涉及交易安全的若干法律法規(guī)現(xiàn)行的主要有4類：①綜合性法律，主要是民法通則和刑法中有關(guān)保護(hù)交

42、易的條文；②規(guī)范交易主體的有關(guān)法律，如公司法、各種企業(yè)法等；③規(guī)范交易行為的有關(guān)法律，包括經(jīng)濟(jì)合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法、消旨者權(quán)益保護(hù)法、廣告法、反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等；④監(jiān)督交易行為的有關(guān)法律，如會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、票據(jù)法、銀行法等。,我國(guó)對(duì)交易安全的研究起步較晚，且長(zhǎng)期以來(lái)注重對(duì)財(cái)產(chǎn)靜態(tài)權(quán)屬關(guān)系的確認(rèn)和保護(hù)，未能現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易頻繁、活潑、迅速的特點(diǎn)。雖然在上述四類法律法規(guī)中體現(xiàn)了部分交易安全的思想，但卻沒(méi)有明確的電子交易安全的法律規(guī)定。由于

43、沒(méi)有明確的法律規(guī)定，在出現(xiàn)法律糾紛時(shí)，往往會(huì)造成因?yàn)檫m用法律的不同而造成判決結(jié)果大相徑庭。,4.2.3 電子商務(wù)安全管理制度,（1）網(wǎng)絡(luò)安全管理制度（2）信息安全管理制度（3）交易安全管理制度,（1）網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,作為電子商務(wù)的基礎(chǔ)構(gòu)架，因特網(wǎng)的誕生并不是因?yàn)樯虡I(yè)目的，而是為了能方便地共享計(jì)算機(jī)資源，因此，因特網(wǎng)開(kāi)放有余而嚴(yán)密不足。為了滿足電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)安全上的要求，世界各國(guó)紛紛制定相關(guān)法律法規(guī)及管理制度，如美國(guó)1987年通過(guò)的

44、《計(jì)算機(jī)安全法》、1998年5月發(fā)布的“使用電子媒介作為傳遞用途的專用明”，德國(guó)的《信息和通訊服務(wù)規(guī)范法》，英國(guó)的《監(jiān)控電子郵件和移動(dòng)電話法案》，日本的《反黑客法》等等。我國(guó)的有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章也涉及了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的管理制度，主要包括：①維護(hù)因特網(wǎng)安全的決定；②國(guó)際因特網(wǎng)出入信道的管理制度；③市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；④計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法。,（2）信息安全管理制度,①分級(jí)制度分級(jí)制度是指對(duì)于網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)信息資源，要明確其信息分類，實(shí)行等級(jí)安

45、全管理制度。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息資源根據(jù)信息的性質(zhì)和重要程度劃分為3級(jí)：A級(jí)指機(jī)密信息資源，實(shí)行費(fèi)強(qiáng)制安全保護(hù)；B級(jí)指內(nèi)部信息資源，實(shí)行自主安全保護(hù)；C級(jí)指公共信息資源，實(shí)行一般安全保護(hù)。此外，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)，凡涉及內(nèi)部生產(chǎn)管理或不宜公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在物理上與公共網(wǎng)隔開(kāi)，防止黑客入侵。凡涉及機(jī)密的資料按有關(guān)保密政策傳遞和存放，嚴(yán)禁與普通資料混存混傳。,②電子商務(wù)安全認(rèn)證制度電子商務(wù)安全認(rèn)證制度主要是為了滿足4個(gè)方面的信息安全要求，

46、即電子商務(wù)信息內(nèi)容的保密技術(shù)要求、身份鑒別認(rèn)證的技術(shù)要求、信息內(nèi)容的完整性鑒別技術(shù)要求以及抗抵賴交易活動(dòng)的安全技術(shù)要求，并以此來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)的信息安全，消除用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的恐懼心理，從而放心地在網(wǎng)絡(luò)上完成各種商務(wù)活動(dòng)或事務(wù)活動(dòng)。,（3）交易安全管理制度,目前，涉及電子商務(wù)交易安全的制度有：①市場(chǎng)準(zhǔn)入制度②電子簽名的安全③電子認(rèn)證安全制度④電子支付安全制度,4.2.4 本節(jié)小結(jié),在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的電子商務(wù)交易必須具有保密性、完整性、

47、可鑒別性、不可偽造性和不可抵賴性等特性，一個(gè)完整的電子商務(wù)系統(tǒng)在保證其計(jì)算機(jī)硬件平臺(tái)和軟件平臺(tái)安全的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)具備以下特點(diǎn)：（1）強(qiáng)大的加密保證；（2）使用者和數(shù)據(jù)的識(shí)別與鑒別；（3）存儲(chǔ)和加密數(shù)據(jù)的保密,（4）聯(lián)網(wǎng)交易和支付的可靠；（5）方便的密鑰管理；（6）數(shù)據(jù)的完整性，防止抵賴。電子商務(wù)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與商務(wù)安全的雙重要求，使電子商務(wù)的安全復(fù)雜程度比大多數(shù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)更高，電子商務(wù)應(yīng)作為安全工程，而不是解決方案來(lái)實(shí)施。同時(shí)，相關(guān)

48、的法律與法規(guī)必須要跟上電子商務(wù)安全的發(fā)展，尤其在交易安全方面，急待國(guó)家級(jí)的交易安全法律法規(guī)的出臺(tái)。,4.3 商業(yè)信用問(wèn)題,在我國(guó)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，電子商務(wù)也正在迅猛發(fā)展。根據(jù)艾瑞咨詢和淘寶網(wǎng)的聯(lián)合調(diào)研，2007年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)總成交額達(dá)到594億元，與2006年312億元的總成交額相比增長(zhǎng)90.4%。其中僅淘寶一家的成交額就達(dá)到433億元，而這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過(guò)家樂(lè)福和沃爾瑪在華銷售的總和。同時(shí)，報(bào)告顯示，目前我國(guó)2.1億網(wǎng)民中

49、有5500萬(wàn)人上網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，每人平均消費(fèi)超過(guò)1000元，占2007年中國(guó)人均可支配收入的7%。這與2005年半年網(wǎng)購(gòu)金額100億元相比，確實(shí)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，中國(guó)電子商務(wù)從9年前的邊緣人群消費(fèi)邊緣產(chǎn)品過(guò)渡到前兩年的主流人群消費(fèi)邊緣產(chǎn)品，直到今天的主流人群消費(fèi)主流產(chǎn)品，中國(guó)的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)開(kāi)始走向成熟。,4.3.1 電子商務(wù)與商業(yè)信用的關(guān)系,商業(yè)信用并不是電子商務(wù)所特有的，而是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。但是，社會(huì)商業(yè)信用是電子商務(wù)的必要環(huán)境，而

50、且由于電子商務(wù)自身的特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)商業(yè)信用體系提出了更高的要求：,4.3.1.1 交易主體的復(fù)雜性，需要有在線身份認(rèn)證,電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的“非面對(duì)面的”遠(yuǎn)程的交易活動(dòng)。而互聯(lián)網(wǎng)又是一個(gè)開(kāi)放性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，因此電子商務(wù)的交易雙方都需要在線確認(rèn)對(duì)方的身份，即CA認(rèn)證。所以電子商務(wù)的開(kāi)展需要建立相應(yīng)的CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)，完善全國(guó)范圍的CA認(rèn)證體系。,4.3.1.2 電子商務(wù)加劇了買賣雙方對(duì)商品信息的不對(duì)稱,在一般情形下，與買方相比，賣方對(duì)商品的質(zhì)

51、量更清楚，特別是零售市場(chǎng)。而電子商務(wù)會(huì)加劇這種信息的不對(duì)稱。在電子商務(wù)模式下，買方不能親眼觀察、檢查、檢驗(yàn)商品，主要依靠賣方在網(wǎng)上展示的圖片、文字說(shuō)明了解商品的性能、功能和質(zhì)量。而事實(shí)上，一些商品的質(zhì)量特征是很難甚至不能通過(guò)圖片和文字展示清楚的，如商品的形、色、香、味。我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)從網(wǎng)上圖片看起來(lái)非常漂亮的東西，而實(shí)物并非如此。而且賣方往往有意或無(wú)意只展示商品質(zhì)量或性能中好的一面，而忽略差的方面。電子商務(wù)模式加劇了這種商品信息的不對(duì)稱

52、。,電子商務(wù)的順利開(kāi)展，要求賣方不能對(duì)其產(chǎn)品作虛假陳述，不能欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。而交易雙方對(duì)商品信息的不對(duì)稱的加劇，電子商務(wù)模式下交易活動(dòng)更要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。,4.3.1.3 交易與付款異步，需要信用機(jī)制做支持,完整的電子商務(wù)的款項(xiàng)支付采用在線電子支付方式。采用電子支付方式，交貨過(guò)程與付款過(guò)程異步，這就可能出現(xiàn)買方付清了貨款但收不到貨物或者賣方交付了貨物但收不到貨款的情況。采用電子支付方式，需要有信用機(jī)制作保證。另外，如果采用貨到

53、付款的方式，也可能遇到惡意買方無(wú)理拒收貨物的情況。要解決這一問(wèn)題，也需要建立相應(yīng)的信用機(jī)制。電子商務(wù)的出現(xiàn)帶來(lái)了一些新的信用問(wèn)題，也加劇了一些老的信用問(wèn)題，電子商務(wù)的出現(xiàn)強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)商業(yè)信用的需要。,4.3.2 我國(guó)電子商務(wù)商業(yè)信用現(xiàn)狀,4.3.2.1 商業(yè)信用問(wèn)題正在加劇2005年，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的“第十六次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”，對(duì)“用戶認(rèn)為目前網(wǎng)上交易存在的最大問(wèn)題是什么”的調(diào)查情況顯示，用戶認(rèn)為

54、當(dāng)時(shí)網(wǎng)上交易存在的最大問(wèn)題是“產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用得不到保障”的占被調(diào)查用戶的410.4%。而到了2007年，在各大購(gòu)物網(wǎng)站的論壇，幾乎每天都有網(wǎng)民講述自己受騙的事。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72.2%的人擔(dān)心商品質(zhì)量難以保證，65.9%的人擔(dān)心網(wǎng)上展示的商品與買到的商品不一致。,4.3.2.2 消費(fèi)投訴不斷12315消費(fèi)者投訴中心的數(shù)據(jù)顯示，2007年共受理互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴888件，而網(wǎng)上購(gòu)物類投訴就占了323件，同比增加210.7%，占互

55、聯(lián)網(wǎng)投訴總量的36.4%。,4.3.2.3 網(wǎng)上陷阱層出不窮現(xiàn)在網(wǎng)上購(gòu)物存在著重重“陷阱”，買方一不留神，就會(huì)上當(dāng)受騙。這些陷阱常見(jiàn)的如：（1）低價(jià)誘惑：在網(wǎng)站上，如果許多產(chǎn)品以市場(chǎng)價(jià)的半價(jià)甚至更低的價(jià)格出現(xiàn)，這時(shí)就要提高警惕性；（2）高額獎(jiǎng)品：有些不法網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，往往利用巨額獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品誘惑吸引消費(fèi)者瀏覽網(wǎng)頁(yè)并購(gòu)買其產(chǎn)品；（3）虛假?gòu)V告：有些網(wǎng)站提供的產(chǎn)品說(shuō)明夸大其辭甚至虛假宣傳，消費(fèi)者點(diǎn)擊進(jìn)入之后，購(gòu)買到的實(shí)物與網(wǎng)上看到的樣

56、品不一致。,（4）設(shè)置格式條款：買貨容易退貨難，一些網(wǎng)站的購(gòu)買合同采取格式化條款，對(duì)網(wǎng)上售出的商品不承擔(dān)“三包”責(zé)任、沒(méi)有退換貨說(shuō)明等。很明顯，商業(yè)信用問(wèn)題不是減少了，而是加劇了，這極不利于電子商務(wù)的發(fā)展。而消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的提高，將在某種程度上推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)信用體系的建設(shè)。,4.3.3 我國(guó)電子商務(wù)信用體系的建設(shè),4.3.3.1 加強(qiáng)電子商業(yè)法律規(guī)范建設(shè)4.3.3.2 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)督4.3.3.3 加強(qiáng)電子商

57、業(yè)行業(yè)自律建設(shè)4.3.3.4 建立一個(gè)全國(guó)范圍的商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)4.3.3.5 支持社會(huì)信用中介行業(yè)的發(fā)展,4.3.4 本節(jié)小結(jié),在傳統(tǒng)的商業(yè)交易中，商業(yè)信用問(wèn)題始終是個(gè)大問(wèn)題。從歷史上看，我國(guó)的許多商業(yè)主體信譽(yù)低下，有時(shí)甚至影響到了銀行的信用。而電子商務(wù)是將傳統(tǒng)的交易方式改為在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行交易，通過(guò)電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。電子商務(wù)雖然在多方面對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)交易有所改進(jìn)，但在商業(yè)信用問(wèn)題上仍然沒(méi)有徹底改變，甚至更加嚴(yán)重。商業(yè)信

58、用問(wèn)題是制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸，也是電子商務(wù)中始終應(yīng)該被注意到的核心問(wèn)題。我國(guó)的電子商務(wù)要進(jìn)一步發(fā)展，就必須要妥善解決好這一問(wèn)題。,4.4 關(guān)稅和稅收問(wèn)題,對(duì)于有形貨物的離線電子商務(wù)，由于有形通關(guān)過(guò)程的存在，現(xiàn)行增值稅稅收政策依然適用。對(duì)于數(shù)字化信息產(chǎn)品如軟盤、CD、VCD、DVD、書(shū)刊等，消費(fèi)者通過(guò)下載，在線取得貨物。由于不存在一個(gè)有形的通關(guān)過(guò)程。由海關(guān)征收關(guān)稅以及代征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的征收基礎(chǔ)不復(fù)存在，對(duì)這部分電子商務(wù)的關(guān)稅

59、及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅征收將變得非常困難。,電子商務(wù)的無(wú)國(guó)界性、虛擬性、無(wú)紙化特點(diǎn)在給企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)和消費(fèi)者空前便利的同時(shí)，也引發(fā)了一些國(guó)家稅收方面的新問(wèn)題：常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念和范圍界定遇到了困難。電子商務(wù)突破了原有以固定地點(diǎn)為依托的物理形態(tài)，而是采取虛擬無(wú)形的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。銷售商并沒(méi)有擁有固定的銷售場(chǎng)所。其代理人也無(wú)法確定。,這樣，就不能依照傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。有形產(chǎn)品交易和服務(wù)交易難以區(qū)分。例如，以數(shù)據(jù)形式傳輸?shù)臒o(wú)形產(chǎn)品，是

60、應(yīng)該歸為提供有形產(chǎn)品還是服務(wù)交易。稅法沒(méi)有做出相關(guān)規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能按照現(xiàn)行的法律確定起征收對(duì)象的性質(zhì)、適用稅種、稅率等，這就造成了稅收工作上的技術(shù)困難，造成資金流失。,隨著電子商務(wù)的日益完善，網(wǎng)上國(guó)際投資業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展。設(shè)在某些避稅地的網(wǎng)上銀行可以對(duì)客戶提供完全的“稅收保護(hù)”。假定某國(guó)際投資集團(tuán)獲得一筆來(lái)自全球的證券投資所得，為躲避所得稅，可以將其以電子貨幣的形式匯入此類銀行。這就造成了一定程度上國(guó)內(nèi)稅務(wù)的流失。由于網(wǎng)上貿(mào)易是通過(guò)大

61、量無(wú)紙化操作達(dá)成交易，賬薄、發(fā)票均可在計(jì)算機(jī)中以電子形式填制，而電子憑證容易修改，且不留痕跡。稅收審計(jì)稽查失去了最直接的紙質(zhì)憑據(jù)，無(wú)法追蹤。,4.4.1 電子商務(wù)帶來(lái)的稅收問(wèn)題,4.4.1.1 常設(shè)機(jī)構(gòu)的判斷問(wèn)題4.4.1.2 稅收征管體制問(wèn)題4.4.1.3 課稅對(duì)象認(rèn)定問(wèn)題4.4.1.4 稅收管轄權(quán)問(wèn)題,4.4.2 適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的稅收對(duì)策,（1）在指導(dǎo)思想上應(yīng)引起重視我國(guó)目前的電子商務(wù)尚處于萌芽階段，但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和

62、電子商務(wù)已成為一種勢(shì)不可擋的歷史趨勢(shì)和時(shí)代潮流，在認(rèn)識(shí)和對(duì)待我國(guó)電子商務(wù)和稅收的關(guān)系上，應(yīng)本著“積極面對(duì)、加強(qiáng)研究、互促互動(dòng)”的指導(dǎo)思想來(lái)加以處理。,（2）我國(guó)電子商務(wù)的征稅原則①稅收中性原則它是指征稅不應(yīng)影響企業(yè)在電子商務(wù)交易方式之間的經(jīng)濟(jì)選擇，不應(yīng)該對(duì)高新技術(shù)的發(fā)展構(gòu)成阻力②公平稅負(fù)原則從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)保持傳統(tǒng)貿(mào)易與電子商務(wù)的稅負(fù)一致。希望各國(guó)政府要彼此合作，而且還希望同納稅人合作，以求做到對(duì)電子商務(wù)的征稅會(huì)公平合理。,③適當(dāng)

63、優(yōu)惠原則即對(duì)目前我國(guó)的電子商務(wù)采取適當(dāng)輕稅的稅收政策，以促進(jìn)電子商務(wù)在我國(guó)的迅猛發(fā)展，開(kāi)辟新的稅收來(lái)源。,4.4.3 本節(jié)小結(jié),隨著電子商務(wù)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)從中取得了巨大的利潤(rùn)，與此形成鮮明對(duì)比的是各國(guó)政府在對(duì)電子商務(wù)行為征稅方面卻越來(lái)越捉襟見(jiàn)肘，表現(xiàn)最為突出的是電子商務(wù)稅收征管問(wèn)題以及避稅問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題，必須在立法方面通過(guò)對(duì)一些概念、范疇的重新界定和對(duì)現(xiàn)有稅制進(jìn)行補(bǔ)充，但應(yīng)當(dāng)貫徹公平稅負(fù)、公平稅負(fù)、適當(dāng)優(yōu)惠的原則，從

64、而保證電子商務(wù)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。,4.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,網(wǎng)上發(fā)表的聲樂(lè)作品、文章和其他產(chǎn)品的著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)如何保護(hù)？是否需要和怎樣支付使用費(fèi)用？他人惡意地將受保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作品在網(wǎng)上散布如何補(bǔ)救？新技術(shù)的發(fā)展必然影響到法律，特別是與技術(shù)聯(lián)系密切的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中，著作權(quán)法又是受影響最顯著的一部分。,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，現(xiàn)有的著作權(quán)制度力不從心，作者無(wú)法對(duì)自己的作品進(jìn)行有效的控制。任何人都可以輕而易舉地把作者的作品上載到因特網(wǎng)上

65、并很快傳遍全球，而作者卻可能對(duì)此毫不知情。因特網(wǎng)的跨時(shí)空性使得跨國(guó)性的侵權(quán)行為變成了普遍現(xiàn)象。法律在這個(gè)領(lǐng)域的相對(duì)空白致使網(wǎng)上侵權(quán)行為十分嚴(yán)重，這種現(xiàn)象使電子商務(wù)的發(fā)展受到一定的影響。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)：1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利”，一般只在有限時(shí)間期內(nèi)有效。 2、性質(zhì)：專有性（專屬性）3、保護(hù)：國(guó)際保護(hù)（條約）、國(guó)內(nèi)保護(hù)（法律）3、范圍：（1）著作權(quán)——文學(xué)產(chǎn)權(quán)，作用對(duì)象的基礎(chǔ)是作品（2）

66、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)——工業(yè)產(chǎn)權(quán)，作用的對(duì)象是商標(biāo)和專利（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)）,4.5.1 電子商務(wù)涉及的知識(shí)問(wèn)題,4.5.1.1 著作權(quán)與相關(guān)權(quán)利4.5.1.2 商標(biāo)權(quán)和域名4.5.1.3 專利權(quán)4.5.1.4 商業(yè)機(jī)密,4.5.1.1 著作權(quán)與相關(guān)權(quán)利,1996年12月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在日內(nèi)瓦締結(jié)了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT），這兩個(gè)條約使

67、國(guó)際版權(quán)立法進(jìn)入了數(shù)字時(shí)代。（1）著作權(quán)（2）網(wǎng)絡(luò)鄰接權(quán),4.5.1.2 商標(biāo)權(quán)和域名,（1）商標(biāo)權(quán)——核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)（商標(biāo)的要素、商標(biāo)的申請(qǐng)、商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容：專有使用權(quán) 、禁止權(quán) 、許可權(quán) 、轉(zhuǎn)讓權(quán) ）（2）域名——domine name：是否可視為商標(biāo)權(quán)予以保護(hù),4.5.1.3 專利權(quán),依照我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，專利包括3種：即（1）發(fā)明專利：發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。 （2）實(shí)用新型專利：實(shí)用新型

68、是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案，又稱小發(fā)明或小專利。 （3）外觀設(shè)計(jì)專利：外觀設(shè)計(jì)是指“對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)?！?與網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)相關(guān)的專利性問(wèn)題有：（1）關(guān)于計(jì)算機(jī)程序和商業(yè)方法的可專利性問(wèn)題——類似于發(fā)明和實(shí)用新型的保護(hù)（2）界面設(shè)計(jì)、各種技術(shù)以及網(wǎng)上軟件的可專利性問(wèn)題——類似于外觀設(shè)計(jì)的保護(hù),4.5.1.4商業(yè)機(jī)密,《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)