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文檔簡介
1、,,,,,,,,,,,,認清形勢 勇挑重擔以實際行動踐行黨的群眾路線——黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課提綱,黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進中國特色社會主義事業(yè)的重要舉措。,按照局黨委的部署,今天以“認清形勢,勇?lián)?zé)任,以
2、實際行動踐行黨的群眾路線”為主題,為大家上一次專題黨課,希望大家集中精力認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,力求學(xué)有所思、學(xué)有所獲。,,,,目 錄,第一部分:什么是黨的群眾路線,第二部分:為什么要堅持黨的群眾路線 ?,第三部分:開展黨的群眾路線教育活動關(guān)鍵要素是什么?,第四部分:基層黨支部和黨員在教育實踐活動中應(yīng)該干什么?,群眾路線是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造,是黨的根本路線和生命線。 《黨章》指出:“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一
3、切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主線變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。,第一部分:什么是黨的群眾路線,“兩個一切”,即“一切為了群眾,一切依靠群眾”,是馬克思主義群眾立場、群眾觀點的集中反映,是黨的根本政治路線和組織路線; “一來一去”,即“從群眾中來,到群眾中去”,是群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法; “一個變成”即“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”,則是我們貫徹群眾路線、做好群眾工作的根本目的、根本任
4、務(wù)。 因此,群眾路線是群眾立場、群眾觀點、群眾方法的有機統(tǒng)一。,這五句話構(gòu)成了黨的群眾路線的完整表述:,中國共產(chǎn)黨的歷史在一定意義上就是一部“群眾路線史”。黨自成立之日起,就一直把全心全意為人民服務(wù)、密切同最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系作為根本宗旨。黨的“一大”提出:“要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來”。 “二大”《組織章程決議案》提出:“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”,這是黨的決議中最早提到黨與群眾的關(guān)系問
5、題。 1928年11月李立三根據(jù)“六大”精神,同浙江地區(qū)黨的負責(zé)人的談話中首次使用了“群眾路線”一詞,提出:“在總的爭取群眾路線之(下),需要竭最大的努力到下層群眾中去”,這是已知的黨的群眾路線最早的口頭表述。,群眾路線是我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐過程中形成和發(fā)展起來的,是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。,,1929年9月由陳毅起草、經(jīng)周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》中三次提到“群眾路線”: 第一,講到籌款工作時,強調(diào)
6、“不要由紅軍單獨去干”,需要經(jīng)過群眾路線; 第二,沒收地主豪紳財產(chǎn),也要經(jīng)過群眾路線; 第三,紅軍給養(yǎng)及需用品的問題也要“漸次做到由群眾路線去找出路”. 這是關(guān)于黨的群眾路線最早的文字表述。毛澤東是對黨、軍隊與群眾的關(guān)系闡述得最多、最為系統(tǒng)、最為深刻并且最努力付諸于實踐的黨的領(lǐng)袖,這些體現(xiàn)在他的一系列著作、講話和實際行動中。毛澤東是黨的群眾路線的“奠基人”。,在黨的歷史上,有過三次對群眾路線的集中論述
7、 第一次是黨的“七大”: 1945年4月,毛澤東在《論聯(lián)合政府》的政治報告中,著重講了群眾路線的內(nèi)容,指出:“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾”。劉少奇在“七大”《關(guān)于修改黨章的報告》中專門論述了黨的群眾路線的極端重要性,還詳細闡述了群眾觀點所包含的四項內(nèi)容,即:一切為了人民群眾的觀點,一切向人民群眾負責(zé)的觀點,相信群眾自己解放自己
8、的觀點,向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點。,第二次是黨的“八大”。 1956年9月,鄧小平在“八大”上作《關(guān)于修改黨章的報告》時,對黨的群眾路線理論作了進一步闡發(fā),他說,黨的群眾路線包含兩方面的意義,一方面是從黨的性質(zhì)、宗旨上講的,強調(diào)“每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)”;另一方面是從做群眾工作方法上講的,重申和強調(diào)了“從群眾中來,到群眾中去”的方法。
9、這樣表述,就用群眾路線這個總的概念,把群眾觀點和群眾工作方法都統(tǒng)了起來,使群眾路線的內(nèi)涵明確了、完整了。同時,他告誡全黨:“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨,脫離群眾的危險比以前大大地增加了,而脫離群眾對人民可能產(chǎn)生的危害,也比以前大大地增加了”,提出要通過建立制度和加強監(jiān)督來保證群眾路線的貫徹,使黨不脫離群眾,反映了我們黨對這一理論認識的不斷深化。,第三次是黨的十一屆六中全會。 1981年,黨的十一屆六中全
10、會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,把群眾路線同實事求是、獨立自主放在一起,作為毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面,這樣高度的評價,突顯了群眾路線在我們黨的指導(dǎo)理論中所具有的重要地位。同時,形成了對群眾路線的內(nèi)涵在八大黨章的基礎(chǔ)上作了更為明確、簡潔的概括,指出:“群眾路線,就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。”黨的十四大黨章中又加了一句“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”,形成了關(guān)于群眾路線的完整表述。
11、 此后,江澤民、胡錦濤、習(xí)近平都對群眾路線作了大量論述,進一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線理論。在這次群眾路線教育實踐活動中,由黨建讀物出版社出版的《論群眾路線——重要論述摘編》,全面反映了我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心,對豐富和發(fā)展黨的群眾路線的有關(guān)論述,也是每名黨員的必讀學(xué)習(xí)教材。,第二部分 為什么要堅持黨的群眾路線,群眾路線是黨的傳家寶、生命線。實踐證明,只有自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的
12、血肉聯(lián)系,我們的事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。,第一,堅持群眾路線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。,毛澤東同志就強調(diào)指出:“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系?!彼€形象地把群眾比作“銅墻鐵壁”、比作“眼睛”、比作“上帝”,把黨群關(guān)系比作種子和土地的關(guān)系、魚與水的關(guān)系、主人公仆關(guān)系、先生學(xué)生關(guān)系 。,,,1934年,中央根據(jù)地第五次反圍剿失敗后,我們黨面臨著嚴重的困難,
13、黨員從30多萬人減少到3萬人,有組織的黨員大概就是2萬5千人,中國工農(nóng)紅軍被迫開始長征。在長征途中,紅軍能成功突破敵軍圍追堵截,能戰(zhàn)勝惡劣自然環(huán)境,都與沿途人民群眾的大力支持、無私幫助密不可分。于都河是紅軍長征渡過的第一條河流。當年,8.6萬名紅軍將士在此集結(jié),踏上了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移之路。為保證紅軍順利渡河,于都動員了全縣的人力物力支援紅軍架橋。沿河兩岸的居民把門板、床板都運到了工地上。一位姓曾的老大爺,將家里全部木材獻完后,又執(zhí)意
14、把自己的壽材捐獻給紅軍。一位老紅軍深有感觸地說:“人民是革命的母親,在沿途群眾無私的幫助下,紅軍才得以克服重重困難,一步步走向勝利?!?淮海戰(zhàn)役是解放戰(zhàn)爭時期“三大戰(zhàn)役”之一,歷時六十六天,國民黨軍隊先后投入兵力八十萬人,出動飛機高達3000架次。解放軍參戰(zhàn)部隊共約六十萬人。解放軍在兵力、裝備都不占優(yōu)勢,戰(zhàn)場情況復(fù)雜多變的條件下,為何能取得最后勝利? 陳毅元帥在1951年會見蘇聯(lián)駐華大使尤金時,介紹淮海戰(zhàn)役情況,概括說明決戰(zhàn)
15、勝利的五點原因。但這些原因中,龐大深厚的民力支援是勝利的根本保證,實際上不是六十萬對八十萬,而是五百萬對八十萬。戰(zhàn)役期間,江蘇、山東、安徽、河南等地的人民用極大的物力、人力支援了戰(zhàn)爭,共出動民工543萬人,大小車輛88萬輛,挑子30.5萬副,牲畜76.7萬頭,船只8539艘;籌集糧食9.6億斤,運送到前線的糧食4.34億斤。人民提出的口號是“傾家蕩產(chǎn),支援前線,忍受一切艱難,克服一切困苦,爭取戰(zhàn)役的勝利?!彼?,陳毅元帥十分動情地說:“
16、淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的”。,,第二,堅持群眾路線是歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),古語道:水能載舟、亦能覆舟,得民心者得天下、失民心者失天下。古今中外,概莫能外。 任何一個政黨或政權(quán),無論它曾經(jīng)有過多么輝煌的歷史,一旦失去廣大人民群眾的擁護和支持,就必然會垮臺。縱觀世界上的一些大黨老黨,之所以失去政權(quán),關(guān)鍵在于失去人心。特別是當今世界,政治多元化、經(jīng)濟全球化,思想文化和信仰多元化進一步發(fā)展,各種政治力量斗爭在很大程度上
17、表現(xiàn)為民眾支持率的爭奪、民心的爭奪。只有得到最廣大人民群眾的支持,真正贏得民心,才能占據(jù)執(zhí)政舞臺的中心。,第一個事例: 1991年8月19日,人類歷史上發(fā)生了一件震驚世界的重大事件,蘇聯(lián),這個有著2200多萬平方公里、橫跨亞歐兩洲龐大疆域的大國、強國,在沒有外敵入侵和特大自然變故的情況下,頃刻之間解體覆滅;蘇共,這個由列寧親手締造的、有90多年光榮歷史的大黨,在一夜之間坍塌跨臺! 眾所周知,蘇共在擁有20萬名黨員時,領(lǐng)導(dǎo)
18、二月革命推翻了沙皇專制統(tǒng)治;在有35萬名黨員時,取得了十月社會主義革命的勝利并執(zhí)掌了全國政權(quán);在有500萬黨員時,領(lǐng)導(dǎo)人民打敗了不可一世的德國法西斯,為結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)立下了不朽功勛;而在擁有近2000萬黨員時卻亡黨解體,全國44多萬個基層黨組織和廣大黨員在財產(chǎn)被沒收、黨部被查封時,甚至沒有幾個站出來去保衛(wèi)自己的區(qū)委、市委和州委,或舉行公開的抗議和抵制。,第二個事例: 墨西哥的革命制度黨曾經(jīng)是墨西哥的第一大黨,自1929年3月
19、至2000年12月,連續(xù)執(zhí)政長達71年,20世紀80年代時,它的成員達1300萬,成為拉美國家中人數(shù)最多、執(zhí)政時間最長的政黨。一個政黨能夠如此長久地、穩(wěn)定地居于統(tǒng)治地位,這在政黨林立、競爭激烈、政權(quán)更迭頻繁的拉美政壇中無疑是一個奇跡。然而在墨西哥2000年7月的大選中,墨西哥革命制度黨的候選人拉瓦斯蒂達敗給了反對黨國家行動黨和綠色生態(tài)黨組成的變革聯(lián)盟的候選人福克斯,從而結(jié)束了它長達71年的統(tǒng)治,使墨西哥進入了自現(xiàn)代以來第一個由反對黨執(zhí)政
20、的時期。 這一事件在全世界引起震驚。究竟是何原因?qū)е乱粋€如此強大的執(zhí)政黨由興走向衰,由曾經(jīng)受到廣泛民眾的支持和擁護,到民眾怨聲載道,乃至下臺?究其根源,也是由于政權(quán)腐敗、失去人民群眾的信任與支持所至。,第三個事例: 地處世界上最大的資本主義國家美國后院的古巴,遭受美國孤立和封鎖已長達40余年。蘇聯(lián)東歐地區(qū)的社會主義政權(quán)像多米諾骨牌似地崩潰后,古巴遭受“雙重打擊”,形勢非常嚴峻,西方媒體曾預(yù)言“下次該輪到古巴了”,然而20
21、多年過去了,古巴卻依然一枝獨秀、屹立在加勒比海上。封鎖困不住,颶風(fēng)刮不倒,為什么在風(fēng)狂雨驟的情況下,古巴共產(chǎn)黨能夠昂立于世界政黨之林?為什么面對這樣那樣的壓力,始終保證了執(zhí)政的延續(xù)?究其原因很多,但是始終注重黨的作風(fēng)建設(shè)是其重要原因之一。,古共強調(diào),黨員特別是干部要與群眾同甘共苦,保持魚水之情。以卡斯特羅為首的黨和國家高級領(lǐng)導(dǎo)人以身作則,生活簡樸,不搞特殊化。他們經(jīng)常深入基層,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾的意見,改進工作??ㄋ固亓_為政清廉,他
22、曾對記者透露,“我的工資同40年前大體持平,甚至還要少一些”,“我無意要求為我增加工資,因為幸福不是建立在金錢的基礎(chǔ)之上的”。凡遇到遇重大事件,卡斯特羅都親臨第一線;每逢收割甘蔗季節(jié),卡斯特羅等領(lǐng)導(dǎo)人都手持砍刀下農(nóng)村砍甘蔗。在基本生活品供應(yīng)方面,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒有特殊供應(yīng);在住房方面,古巴沒有專門為領(lǐng)導(dǎo)干部興建的獨立的高檔住宅區(qū),不少高級干部混居在普通居民區(qū)內(nèi),上下班步行或騎自行車。政府所有公車(包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車)如有空位和順路,應(yīng)允許
23、上下班職工搭乘。如發(fā)現(xiàn)拒載行為,將給予嚴肅處理。,第三,堅持群眾路線是我們黨鞏固執(zhí)政地位的現(xiàn)實需要。,習(xí)近平總書記多次強調(diào):“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。這是用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀察問題得出的結(jié)論。保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么?最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。”黨的最大
24、政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。,隨著世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化,我們黨面臨著“四大考驗”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗)和“四大危險”(精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險),使得黨的群眾工作出現(xiàn)了新情況、新問題。 在一些黨組織和黨員干部身上,脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題還比較突出。特別是黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象的蔓
25、延,嚴重敗壞了黨的形象,人民群眾深惡痛絕,對黨群、干群關(guān)系產(chǎn)生了不可低估的消極影響。 深入分析近年來影響全國的甕安、孟連、定州等群體性事件,歸根結(jié)底都是忽視群眾利益、弱化群眾工作造成的,都是沒有真正貫徹群眾路線造成的,反之則截然不同。,孟連事件發(fā)生后,普洱市委痛定思痛,及時調(diào)整了孟連縣和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在認真調(diào)查研究、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,當?shù)攸h委政府同五家企業(yè)的職工和4862戶膠農(nóng)經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,共同
26、確定了“分林權(quán)、清地權(quán)、選模式、發(fā)證書”的解決方案。政府工作隊和企業(yè)、膠農(nóng)一起,對14萬畝膠林、400多萬棵橡膠樹逐一進行確認和評定,合理分配到公司和農(nóng)戶。對那些想購買膠樹產(chǎn)權(quán)但又沒有錢的群眾,政府協(xié)調(diào)銀行,直接到農(nóng)戶家中辦理貸款共計1.6億元。橡膠產(chǎn)權(quán)改革徹底理順了利益主體各方的關(guān)系,有效調(diào)整和維護了企業(yè)和群眾的利益。5家企業(yè)在較短時間內(nèi)回收了1.75億元資金,恢復(fù)了正常生產(chǎn)。膠農(nóng)們拿到了期盼已久的林權(quán)證書。由于膠農(nóng)可以按照市場價格自
27、主銷售橡膠乳,2010年收入比2007年平均增長5.6倍,膠樹成了群眾的“搖錢樹”。很多群眾蓋起了漂亮的傣式樓房,開上了小轎車,心結(jié)解開了,怨氣也消了,共產(chǎn)黨在人民心中的崇高形象又樹立起來了。,第四,堅持群眾路線是推動全局、全段科學(xué)發(fā)展的迫切需要。,黨的十八屆三中全會描繪了全面深化改革的新藍圖。當前及今后一個時期,是鐵路發(fā)展的重要機遇期,也是我局加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨著十分嚴峻的考驗。全局鐵路建設(shè)進入攻堅階段
28、,呼張客專、呼準鄂、張?zhí)畦F路和呼和樞紐改造等在建項目快速推進,對保安全質(zhì)量、保資金投入、保工期進度提出更高要求;國發(fā)33號文件要求鐵路客運年均增長10%以上、貨運實現(xiàn)穩(wěn)步增長,在壓縮煤炭消耗、同業(yè)競爭加劇和運力緊張、分界口受限等諸多不利因素下,保持運量高位增長困難更多;按照總公司三年基數(shù)盈虧考核倒逼機制,在增收困難、剛性支出增加的情況下,完成盈虧考核目標難度更大等等。,一是任務(wù)的壓力。今年段修任務(wù)780輛,同比增幅14%,再加上路用車改
29、造、簡廠,全年任務(wù)達到創(chuàng)紀錄的905輛,目前的檢修能力面臨巨大考驗。,二是安全的壓力?!?2.28”調(diào)圖后,全段運用列車由68列增至79列,通過修由1.35萬列增至1.86萬列,庫、站、乘工作量劇增,再加上社會對鐵路的高度關(guān)注,我們確保安全、確保檢修質(zhì)量、落實“三個出行”目標的要求更高,難度更大。,三是施工的壓力。今年,呼和、呼東、包頭的新建施工項目將多線多點同時開工,保證安全、完成生產(chǎn)任務(wù)與施工建設(shè)的矛盾十分突出,需要我們打破舊有思
30、維,拿出敢為人先的勇氣和魄力,統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進。,,四是成本的壓力。全路緊張的經(jīng)營形勢,使壓力自上而下感受明顯,空調(diào)車用油單耗下調(diào)了1~2公斤/千輛公里,段修定額單價大幅壓減,檢修走行公里全部執(zhí)行上限,成本空間極度萎縮,完成預(yù)算指標難度很大。 五是人員的壓力。新人雖然到崗但獨擋一面的能力欠缺,職工業(yè)務(wù)素質(zhì)距離新車檢修要求還有較大差距,再加上今年將抽調(diào)大量職工儲備動車技術(shù)力量,如何優(yōu)化勞動組織、改進作業(yè)流程、提高生
31、產(chǎn)效率,是擺在我們面前的難題。,在形式主義方面,存在推進標準化建設(shè)和安全風(fēng)險管理沒有相輔相成,一些管理制度辦法存在重復(fù)交叉,作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容與現(xiàn)場生產(chǎn)實際結(jié)合不緊密,工作中過于注重書面資料,生產(chǎn)現(xiàn)場不能真正有效落實的問題;職工“三級”教育培訓(xùn)走過場,新職人員業(yè)務(wù)水平低、現(xiàn)場動手能力差的問題;落實上級工作部署、任務(wù)時,工作指導(dǎo)浮于表面,對結(jié)合部管理缺乏有效協(xié)調(diào),推進措施沒有及時跟進的問題。,在官僚主義方面,存在沉下身子深入現(xiàn)場少,關(guān)注民生了
32、解職工思想動態(tài)少,對職工心理疏導(dǎo)、生產(chǎn)生活環(huán)境改善、帶薪年休假、康療落實不到位,跟班寫實研究解決問題少,工作方法上簡單、征求意見少,在處理問題上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、大局意識不強等問題。,,,在享樂主義方面,存在工作標準不高,深入現(xiàn)場有時存在只聽匯報,持續(xù)地跟蹤過問和現(xiàn)場督察較少,對工作的最終完成效果,沒有及時去準確評估和深入檢驗;精神狀態(tài)不佳、吃苦精神不足的問題,在落實各項規(guī)定要求,不能嚴格要求自己,不能率先垂范;進取意識和創(chuàng)新精神不強,缺乏
33、艱苦的思維,在抓工作落實的思路上不夠開闊。 在奢靡之風(fēng)方面,存在管理上不計成本、鋪張浪費、勤儉節(jié)約意識弱化,講排場、比闊氣以及追求物質(zhì)享受,在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定標準不高等問題。,在基層黨組織層面,主要是有的組織生活質(zhì)量不高、黨組織服務(wù)職能弱化、黨內(nèi)活動實效性不強、黨建責(zé)任制落實不力、黨支部設(shè)置不合理、黨支部書記配備不強、黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。在普通黨員層面,主要存在宗旨意識淡薄、政治意識不強、崗位作用不突出等問題。這
34、些問題雖然表現(xiàn)在個別部門、個別支部和少數(shù)人身上,但造成的危害很大,一定程度上疏遠了黨群干群關(guān)系,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,影響到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和隊伍穩(wěn)定,制約了路局以及我段各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。 這迫切需要廣大黨員干部強化宗旨意識、筑牢群眾觀念,切實解決“四風(fēng)”突出問題,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強各級班子活力,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工積極投身企業(yè)改革發(fā)展攻堅戰(zhàn),努力完成各項目標任務(wù)。,第一 準確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗
35、澡、治治病”的總要求。 照鏡子,主要是對照黨章、查找差距; 正衣冠,主要是正視問題、改正缺點; 洗洗澡,主要是聽取意見、自我批評、相互批評; 治治病,主要是對癥下藥、治病救人。 概括起來,就是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。這是解決“四風(fēng)”問題的
36、總要求,我們一定要把這12個字貫穿到教育實踐活動的全過程、各環(huán)節(jié)。,第三部分 開展黨的群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵要素是什么?,第二,準確把握“為民務(wù)實清廉”的主題 這個主題體現(xiàn)了新形勢下踐行黨的群眾路線的基本要求,體現(xiàn)了開展教育實踐活動的根本目的。 為民,就是堅持以人民群眾滿意為根本標準,更好地踐行“人民鐵路為人民”宗旨; 務(wù)實,就是發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),求真務(wù)
37、實、真抓實干; 清廉,就是嚴守廉潔從業(yè)規(guī)定,嚴格規(guī)范權(quán)力行使,做到領(lǐng)導(dǎo)班子清正、領(lǐng)導(dǎo)人員清廉。,第三,準確把握“五個進一步”的要求 思想認識進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。 既要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的活動,又要抓好基層黨組織和廣大黨員的活動,使思想認識真正得到深化,工作作風(fēng)真正得到轉(zhuǎn)變,社會各界和職工群眾反映強烈的突出問
38、題得到真正解決,做好群眾工作的能力真正得到提高。,第四,準確把握“三個環(huán)節(jié)”的任務(wù) 就是要落實好“學(xué)習(xí)教育,聽取意見”、“查擺問題,開展批評”、“整改落實,整章建制”三個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作。 學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ),主要任務(wù)是搞好理論武裝,深入基層聽取意見。 查擺問題、開展批評是關(guān)鍵,主要任務(wù)是征求群眾意見、找準“四風(fēng)”突出問題、深刻開展對照檢查,開好專題民主生活會。 整改落實、整
39、章建制是根本,主要任務(wù)是制定整改方案,強化正風(fēng)肅紀,建立健全機制。,第五,準確把握要解決的突出問題 這次教育實踐活動,就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),解決“四風(fēng)”問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。而轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)既是全黨的事,更是每一個基層黨支部和每一名黨員的事。為此,我們必須清醒地認識到自身存的突出問題。 基層黨支部要重點解決組織生活質(zhì)量不高、黨組織服務(wù)職能弱化、黨內(nèi)活動實效性不強、黨建責(zé)任制落實不力、黨支部設(shè)置不合理、黨支部書記
40、配備不強、黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題。,黨員管理人員要重點解決貫徹上級要求、創(chuàng)造性地推進工作落實中的形式主義,基礎(chǔ)建設(shè)中的形式主義問題;解決身在基層卻脫離現(xiàn)場、脫離群眾,方法簡單粗暴、盲目指揮,工作不作為、回避矛盾、規(guī)避責(zé)任等官僚主義問題;解決工作標準不高、精神狀態(tài)不佳、進取意識和創(chuàng)新精神不強等享樂主義問題;解決追求享受、貪圖安逸、互相攀比、隨波逐流等奢靡之風(fēng)問題。 普通黨員要重點解決宗旨意識淡薄、政治意識不強的問題;解決先
41、進性缺失,不注重黨性修養(yǎng)鍛煉,黨性觀念淡漠,缺乏自我約束力,個人利益至上的問題;解決崗位作用不明顯,自身表率作用不突出,工作中責(zé)任意識和聯(lián)控互控、示范帶頭作用不強的問題;解決工作標準不高,安于現(xiàn)狀、不思進取,工作中不求過得硬、但求過得去的問題。,第一,基層黨支部在教育實踐活動中應(yīng)該干什么? 一要發(fā)揮基層黨支部優(yōu)勢,引導(dǎo)黨員積極參與活動。 通過黨員大會、集中學(xué)習(xí)會等形式,組織黨員學(xué)習(xí)“四本書”,引導(dǎo)全體黨員深
42、刻理解開展教育實踐活動的重大意義,了解和掌握活動的指導(dǎo)思想、目標要求、方法步驟和基本要求,增強黨員積極參與活動的自覺性和主動性。要在黨員自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織黨員進行集中學(xué)習(xí),并通過觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、反映孫奇先進事跡的微電影《愛的窗口》、《郭明義》、《淬火金剛》等具有思想性、教育性和啟發(fā)性的專題教育片,增強學(xué)習(xí)的吸引力。要重點圍繞“增強黨員意識,注重黨性修養(yǎng)和鍛煉”專題,組織黨員開展一次集體研討;圍繞“著力解決‘四風(fēng)’問題,自覺
43、貫徹黨的群眾路線”主題,組織黨員開展一次學(xué)習(xí)體會交流。,第四部分:基層黨支部和黨員在教育實踐活動中應(yīng)該干什么,引導(dǎo)黨員敢講真話、敢講心里話、敢提意見、善提意見,幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查找作風(fēng)上存在的問題,找準職工群眾反映的突出問題,為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、抓好整改打好基礎(chǔ); 引導(dǎo)黨員主動聽取身邊群眾意見,對群眾提出的意見建議虛心接受積極改正; 引導(dǎo)黨員把撰寫專題組織生活會發(fā)言提綱作為提升認識、認清問題的
44、關(guān)鍵,深入查找本人在宗旨意識、政治意識等方面存在的問題; 引導(dǎo)黨員積極投身“兩滿意”主題實踐活動,發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,為職工群眾立標打樣。,,二要以教育實踐活動為契機,夯實黨建基礎(chǔ)。 要認真實施運輸一線黨支部建設(shè)“三年基礎(chǔ)工程”,2014年,重點解決黨支部設(shè)置和黨支部工作制度建設(shè)問題;2015年,重點解決黨支部書記隊伍優(yōu)化調(diào)整和培訓(xùn)問題;2016年,重點解決黨員崗位創(chuàng)先爭優(yōu)機制創(chuàng)新問題,實現(xiàn)設(shè)置
45、科學(xué)、制度健全、隊伍過硬、作用突出的目標。 在對黨支部建設(shè)情況進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好軟弱渙散黨支部的整頓工作,找準軟弱渙散黨支部及其存在的突出問題,研究確定整頓對象,積極穩(wěn)妥地做好整頓工作。 落實黨內(nèi)品牌管理辦法,規(guī)范黨內(nèi)品牌立項、申報、驗收、命名等各環(huán)節(jié)工作流程,強化動態(tài)考核管理,著力打造和推廣一批叫得響、有特色的黨內(nèi)品牌。發(fā)揮先進典型示范帶動作用,做好優(yōu)秀基層黨組織選樹工作,進一步強化宣傳報道、輿
46、論引導(dǎo),以點帶面、示范引領(lǐng),營造學(xué)習(xí)先進、趕超先進的濃厚氛圍。,三要強化服務(wù)意識,建設(shè)服務(wù)型黨支部。 要堅持“愿服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”,提升服務(wù)意識,增強服務(wù)本領(lǐng),打造服務(wù)骨干隊伍。 要以開展教育實踐活動為契機,不斷強化黨員的宗旨意識和實干精神,開展技術(shù)黨課、練功比武等活動,努力把一線黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干、服務(wù)骨干。 要堅持開門搞活動,采取召開座談會、個別訪談等多種形式,聽取職工群
47、眾的意見建議,對屬實或基本屬實的,要認真整改;對與事實有出入的,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度正確對待。 要利用日常工作交流、談心談話、走訪慰問等時機,了解職工所思所想所盼,掌握職工工作生活情況,及時答疑釋惑,解決實際問題,讓職工群眾感到真真正正的變化,看到實實在在的效果。,一要自覺加強學(xué)習(xí),提高思想認識。 群眾路線教育實踐活動,是在全黨開展的一項集中教育活動,每名黨員都要參與進來、受到教育,切實增強貫徹群眾
48、路線的思想自覺和行動自覺。 因此,要把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深刻領(lǐng)會這次活動的重大意義和基本要求,通過個人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、必讀書目與延伸學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)思考與交流研討相結(jié)合的方式,原原本本研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》、《全局第二批黨的群眾路線教育實踐活動黨員學(xué)習(xí)資料選編》和《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》,細細咀嚼“四本書”的精神實質(zhì)。 要把學(xué)習(xí)貫穿
49、到教育實踐活動的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,貫穿到工作生活全過程,努力在學(xué)習(xí)中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,筑牢思想根基,站穩(wěn)群眾立場,把為民務(wù)實清廉的價值追求根植于思想和行動中。,第二,黨員在教育實踐活動中應(yīng)該干什么?,二要加強黨性修養(yǎng),強化黨員意識。 陳云同志曾經(jīng)說過,共產(chǎn)黨員始終不要忘記自己是一個共產(chǎn)黨員。 在現(xiàn)實生活中,一些黨員將自己混同于普通群眾,角色意識出現(xiàn)淡化、模糊或錯位。有的黨
50、員長期忽視甚至放棄對馬克思主義理論、黨的路線方針政策以及科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí),理想信念動搖,不談?wù)?、回避理想;有的黨員自由主義嚴重,不分場合和地點口無遮攔,樂于傳播小道消息,隨意發(fā)表對組織和上級政策的不同意見;有的黨員在一些原則問題上態(tài)度暖昧,搞好人主義,對錯誤言論不批評,對壞人壞事不斗爭;有的黨員工作顯不出來,平時看不出來,關(guān)鍵時刻站不出來,徒有黨員的牌子,沒有黨員的樣子,嚴重影響了黨在群眾中的形象。,要以這次群眾路線教育實踐活動為契
51、機,自覺加強思想改造,自覺強化黨性修養(yǎng),按照黨章規(guī)定,積極參加黨的生活,主動規(guī)范言行,做到不該說的不說,不該做的不做,在大是大非問題上頭腦清醒,在大風(fēng)大浪中立場堅定,始終保持先進性和純潔性。 要以雷鋒、焦裕祿、郭明義、孫奇等先進人物為鏡,在日常工作中發(fā)揮帶頭作用,在重點任務(wù)中發(fā)揮骨干作用,在黨組織和群眾聯(lián)系中發(fā)揮橋梁作用,不斷增強黨員的政治意識和責(zé)任意識,以實際行動樹立黨員的良好形象。,三要強化黨性鍛煉,崗位示范帶動。
52、 實踐性是黨性修養(yǎng)的顯著特征。加強黨性教育,既要通過理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)汲取營養(yǎng),更離不開社會實踐的錘煉和檢驗。要立足于自己的工作崗位,加強黨性鍛煉,自覺踐行黨的群眾路線,重點是要爭做“四個表率”。 一是爭做勤奮好學(xué)的表率。要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念,用工作帶學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促工作,在學(xué)習(xí)中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造,不斷完善和提高自己。 二是爭做工作過硬的表率。要時刻以高度的責(zé)任感履行好工作職
53、責(zé),以強烈的事業(yè)心完成好工作任務(wù),在安全生產(chǎn)中,帶頭落實安全風(fēng)險防范措施,主動包保關(guān)鍵設(shè)備、卡控關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭創(chuàng)先鋒崗區(qū)和安全標桿;在旅客服務(wù)中,帶頭執(zhí)行標準化作業(yè),帶頭誠懇服務(wù)、禮貌服務(wù),帶動職工群眾自覺執(zhí)行崗位標準,確??蛙嚿喜吭O(shè)備設(shè)施良好,提高客車服務(wù)質(zhì)量。,三是爭做服務(wù)群眾的表率。要和職工群眾保持密切聯(lián)系,了解、掌握并及時向黨支部反映群眾的思想、意見和要求,成為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。要急群眾之所急,想群眾之所想,盡己之能服務(wù)群眾
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