校園突發(fā)事件與應(yīng)急管理

1、校園突發(fā)事件與應(yīng)急管理,,目 錄,一、當(dāng)前學(xué)校存在主要問題及應(yīng)對(duì)方法二、校園安全事故信息報(bào)告制度三、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,一、當(dāng)前學(xué)校存在主要問題及應(yīng)對(duì)方法,1.學(xué)校交通安全事故2.學(xué)生涉水安全3.學(xué)校公共衛(wèi)生安全4.校園火災(zāi)事故5.自然災(zāi)害事故6.校園暴力與校園周邊安全7.學(xué)?；顒?dòng)安全,（一）學(xué)校交通安全,1、涉校交通事故統(tǒng)計(jì)：由教育部《2009年全國中小學(xué)安全形勢(shì)分析報(bào)告》可知，2009年全國交通事故占總起數(shù)的

2、20.25%，共造成42人死亡，占死亡人數(shù)的27.45%，其中農(nóng)村地區(qū)發(fā)生交通事故占交通事故總起數(shù)的64.3%,2、當(dāng)前校園交通安全形勢(shì) 目前交通狀況復(fù)雜、道路情況瞬間變化、交通事故慘不忍睹、重大交通事故頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)損失無可估量。最近10年來，全國在校學(xué)生每年平均死亡1.6萬人左右，在造成學(xué)生非正常死亡因素中，交通事故排名第一。交通事故不僅給中小學(xué)生造成嚴(yán)重的心理傷害，也給社會(huì)和家庭帶來沉重打擊。 近兩年，校車重大交

3、通安全事故頻發(fā)，為加強(qiáng)校園交通安全，尤其是校車安全，中華人民共和國國務(wù)院令第617號(hào)《校車安全管理?xiàng)l例》，已于二○一二年四月五日起頒布施行。,3、校車交通事故案例案例一 湖南衡南縣接送學(xué)生車輛墜河14名學(xué)生死亡,2010年12月27日上午7時(shí)40分，一輛由衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村開往因果村的三輪車運(yùn)送20名小學(xué)生，在駛到因果橋時(shí)，發(fā)生交通意外，整車墜入河中，造成14名學(xué)生死亡。,案例二 甘肅正寧縣一幼兒園接送學(xué)生車輛被撞,2011年11月

4、16日9時(shí)40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故，該鎮(zhèn)幼兒園接送校車被撞，造成20人死亡。核載9人的校車，卻實(shí)載64人。,案例三 東蘭10.26交通事故,,2012年10月２６日下午１６時(shí)許，河池市東蘭縣長江鄉(xiāng)文旺村拉圩路段發(fā)生一起交通事故，一輛車牌號(hào)為桂M-LG398的長安牌小型普通客車側(cè)翻下約３０米深溝，目前已造成7人死亡（其中兒童2人，一人為幼兒園學(xué)生，一人為小學(xué)一年級(jí)學(xué)生），１6人受傷 。,事故救援現(xiàn)

5、場(chǎng),應(yīng)對(duì)交通事故流程,1.報(bào)警、報(bào)告：在場(chǎng)人員立即向交通部門或警方報(bào)警，向急救中心求援（電話號(hào)碼分別為122、110、120）2.現(xiàn)場(chǎng)處置：樹立警示標(biāo)志，防止過往車輛造成二次事故；有相關(guān)知識(shí)的立即對(duì)重傷人員進(jìn)行搶救，如止血、實(shí)施心臟復(fù)蘇術(shù)；囑咐受傷人員在原地不動(dòng)，等待專業(yè)人員救援；以最快的速度將全體人員送往醫(yī)院進(jìn)行全面檢查，以免發(fā)生“隱形”傷害。,3.應(yīng)急工作：學(xué)校接到通知后立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合公安、急救部門營救；組織在校人員

6、維護(hù)好正常的教學(xué)秩序。4.通知家長：準(zhǔn)備好接待室；通知家長到?；蜥t(yī)院，僅告知發(fā)生了事件，詳情見面再談；接待家長-家長到學(xué)?；蜥t(yī)院后，要告知事故的經(jīng)過，詳細(xì)描述第一時(shí)間搶救的過程和目前救治的狀況，說明當(dāng)前第一緊要的是搶救受傷者，請(qǐng)他們保持冷靜，配合搶救工作。這時(shí)家長往往情緒失控，而做好家長的安撫工作是控制事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。,5.選擇善后地點(diǎn)：群體事故的處置相當(dāng)艱難，不可能在較短的時(shí)間內(nèi)了結(jié)，為保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行，宜選擇校外的一個(gè)適宜地

7、點(diǎn)，作為事故善后工作的場(chǎng)所，這樣可以使善后工作更從容一些。6.發(fā)布消息：重大事故發(fā)生后，將引起社會(huì)各界特別是新聞媒體的關(guān)注。能否爭(zhēng)取媒體的合作，對(duì)事件的掌握非常重要，因此，對(duì)媒體的采訪要以禮相待，保持冷靜，并做好：未經(jīng)授權(quán)的教職員工不得向外發(fā)布任何信息；制定信息發(fā)言人；與交通、急救中心及主管領(lǐng)導(dǎo)共同確定信息內(nèi)容；接待媒體，爭(zhēng)取合作。,（二）學(xué)生涉水安全,,1、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：從2005年至2011年7月全國各地媒體報(bào)道了55起學(xué)生溺水

8、事故，其中有28起溺水事故的死亡原因都是施救者施救不當(dāng)而身亡，超過總溺水事故的半數(shù)。2012年1月-2013年4月我市學(xué)生溺水事故13起，死亡14人。,,溺水事故,年齡：7-12歲的學(xué)生發(fā)生溺水事故的最多，因?yàn)榇四挲g段學(xué)生自由活動(dòng)時(shí)間增多，好奇心強(qiáng)，自我保護(hù)能力差。,發(fā)生地點(diǎn)：河流、湖泊、水塘、水庫等，是溺水事故多發(fā)區(qū)。校內(nèi)有水池，或者校外有河流、湖泊的學(xué)校也常發(fā)生溺水事故,發(fā)生時(shí)間：主要發(fā)生在上下學(xué)的路上或?qū)W生獨(dú)

9、自外出游玩期間，校內(nèi)發(fā)生溺水事故的現(xiàn)象非常少,發(fā)生季節(jié)：因游泳而溺水的事故多發(fā)生春夏季。,發(fā)生數(shù)量：溺水事故多發(fā)于農(nóng)村，城市水系、游泳池中發(fā)生溺水事故的情況比較少,性別：男生多于女生,,,,,,,案例一 安徽省六安淠河5學(xué)生均溺亡,2011年4月26日，六安市一所小學(xué)6年級(jí)的多名男生各自在家吃過午飯后，來到距離學(xué)校不遠(yuǎn)的淠（pì）河河邊玩耍。一名男生在洗臉時(shí)不慎落水，其他人見狀紛紛下水施救，危急時(shí)刻4名已經(jīng)脫

10、險(xiǎn)的學(xué)生手拉手救最先落水的男生，不幸5人均被急流沖走。,案例二 一天內(nèi)16名學(xué)生溺亡令人痛心,2012年6月9日，山東省萊蕪市萊城區(qū)楊莊中學(xué)7名初三學(xué)生結(jié)伴在萊蕪匯河下游游泳時(shí)溺水身亡；湖南省邵陽市隆回縣桃洪鎮(zhèn)文昌村5名小學(xué)生在桃洪鎮(zhèn)竹塘村向家山塘游泳時(shí)溺水身亡；黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)方臺(tái)鎮(zhèn)7名學(xué)生在松花江邊游玩時(shí)，4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。,萊蕪救援人員對(duì)打撈上來的溺水學(xué)生施救。,案例三 都安一天3學(xué)

11、生溺水死亡,2013年3月24日中午至下午4時(shí)，都安縣二高一名高二男生、紅渡小學(xué)五年級(jí)一名男生、東廟中學(xué)七年級(jí)一名女生到河邊游玩，均不慎落水搶救無效死亡。,發(fā)生溺水事故后怎么辦？,一、學(xué)校的救助措施 得知學(xué)生溺水信息后，學(xué)校要立即組織人員救助。 學(xué)校距事發(fā)地點(diǎn)較遠(yuǎn)或無救助能力時(shí)，要迅速拔打求助電話，請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助救助。 快速了解落水的準(zhǔn)確地點(diǎn)與基本情況 在迅速組織營救或拔打救助電話的同時(shí)，向上級(jí)報(bào)告。

12、 如事發(fā)時(shí)間屬于學(xué)生在校時(shí)段，應(yīng)迅速與家長取得聯(lián)系。,溺水者的自救與求救,中小學(xué)生屬于未成年人，救助他人的能力有限，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí)，不能貿(mào)然去救助，防止在救助他人時(shí)，自己溺水身亡?？梢酝ㄟ^大聲呼救，請(qǐng)周圍的成年人來救助溺水者，或者撥打110報(bào)警電話。,（三）學(xué)校公共衛(wèi)生安全,1、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件： 通常是指學(xué)校內(nèi)的食物中毒、傳染病流行、預(yù)防性接種或預(yù)防性服藥的異常反應(yīng)、學(xué)生集體癔癥、意外傷害等事件。,,傳染病200

13、9年，全國報(bào)告的2448起傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中發(fā)生在學(xué)校的1794起，占總數(shù)的73.28%.,2、當(dāng)前學(xué)校公共衛(wèi)生安全的形勢(shì)：,,食物中毒2010年衛(wèi)生部通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)共收到全國食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告220起，中毒7383人，死亡184人，涉及100人以上的食物中毒事件7起。 2010年共報(bào)告學(xué)生食物中毒事件37起，中毒2086人，死亡1人。其中26起發(fā)生于學(xué)校集體食堂，中毒1541人，無死亡。,3、

14、傳染病案例,今年春季開學(xué)以來，我區(qū)學(xué)校相繼發(fā)生流感、腸道傳染病流行事件。1.3月20日-4月2日，融水縣中學(xué)共發(fā)生流感樣病例36例，其中甲型H1N1實(shí)驗(yàn)室確診病例3例。2.3月28日-4月2日，鹿寨縣第四初中58名學(xué)生確診為細(xì)菌性痢疾。,4、學(xué)校食物中毒案例,學(xué)校食堂是發(fā)生集體食物中毒的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。 2012年4月9日，云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)部分學(xué)生食用營養(yǎng)餐(中午飯)后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀。共有368名學(xué)生入院

15、診治。今年3月29日，柳城縣社沖鄉(xiāng)小學(xué)沖江教學(xué)點(diǎn)8名學(xué)生在校外摘吃野果造成食物中毒。,發(fā)現(xiàn)傳染病后怎么辦,學(xué)校所在地有傳染病疫情發(fā)生時(shí)如何處理 學(xué)校要主動(dòng)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，及時(shí)了解疫情及其發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)做好宣傳教育與防疫工作，盡可能避免疫情在學(xué)校內(nèi)傳播。 宣傳教育工作的目標(biāo)是使學(xué)生了解所發(fā)傳染病的特征與傳播方式，并從自身做起采取有效措施進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防。 防疫工作的重點(diǎn)是與主管部門聯(lián)系，通過消毒、注射疫苗等方式切斷疫情

16、的傳播途徑，防止疫情在校內(nèi)快速傳播。,發(fā)現(xiàn)學(xué)生患傳染病后怎么辦 1.早報(bào)告，早隔離，早治療，防止交叉感染。 2.根據(jù)傳染病的傳染程度，配合防疫部門采取相應(yīng)的措施。 3.傳染病人接觸過的用品及居室均要嚴(yán)格消毒。 4.必要時(shí)可請(qǐng)示主管部門實(shí)行暫時(shí)放假。,發(fā)生食物中毒事故后怎么辦,食物中毒事故的發(fā)生與其他事故的發(fā)生不同，一般不會(huì)在一個(gè)時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)生，而是在數(shù)小時(shí)內(nèi)相繼發(fā)生，如不引起注意，往往會(huì)使事態(tài)失控。因此，一旦發(fā)現(xiàn)

17、有個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不適癥狀，應(yīng)對(duì)所有就餐學(xué)生進(jìn)行觀察，尤其是發(fā)現(xiàn)不同學(xué)生出現(xiàn)同一癥狀，應(yīng)立即以緊急事故處置程序開展工作。注意：“食物中毒事故”只有專業(yè)部門才有權(quán)確定?。?！,發(fā)生食物中毒后，學(xué)校各部門工作職責(zé),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)： 1.發(fā)現(xiàn)群體不適癥狀，立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，爭(zhēng)取上級(jí)行政部門盡快協(xié)調(diào)、支援。 2.立即召開相關(guān)部門與主管人員的緊急工作會(huì)議，給各部門分派任務(wù)。 3.主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨搶救一線指揮。,后勤部門： 1.食堂負(fù)

18、責(zé)提供食品留樣，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門開展調(diào)查工作。 2.迅速整理出一處適合人員集中休息的地方，安排有中毒跡象的學(xué)生集中進(jìn)行觀察，并使之成為通向醫(yī)院的周轉(zhuǎn)站。 3.提供所需的物資。 4.安排好下一頓用餐問題，保證正常秩序。 5.準(zhǔn)備好接待家長與媒體的場(chǎng)所。,衛(wèi)生室 1.立即通知急救中心，告知發(fā)生事故的狀況。 2.組織相關(guān)的教職工將有不適癥狀的學(xué)生向指定場(chǎng)所集中。 3.收集癥狀，向急救中心提供

19、情況。 4.詢問急救中心在他們到來之前應(yīng)作何處置。 5.按照急救中心的指導(dǎo)開展急救工作。,班主任 1.觀察本班學(xué)生的身體狀況，詢問他們的感受。 2.發(fā)現(xiàn)有不適癥狀的學(xué)生，立即送到集中地點(diǎn)進(jìn)行觀察。 3.對(duì)其他學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，避免因恐慌出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，盡可能繼續(xù)當(dāng)天的課程，以分散學(xué)生的注意力。,其他部門 1.急救中心到來之后，搶救工作在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行。 2.指定專人通知家長，組織有經(jīng)驗(yàn)的

20、教職工做好家長的接待工作。 3.組織部分教職工到醫(yī)院配合醫(yī)生、家長對(duì)就診學(xué)生進(jìn)行護(hù)理。 4.教務(wù)處盡快調(diào)整任課教師，保證正常的教學(xué)秩序。 5.政教處做好學(xué)生的思想工作，穩(wěn)定學(xué)生的情緒。 6.學(xué)校主管人員要配合公安部門做好工作，打擊趁亂作案的犯罪嫌疑人。 7.指定專人與上級(jí)有關(guān)部門做好信息發(fā)布內(nèi)容的溝通。,后續(xù)工作,1.在專業(yè)部門調(diào)查得出結(jié)論后，認(rèn)真查找事故的原因，追究責(zé)任，落實(shí)整改方案。2.做好校方責(zé)任保

21、險(xiǎn)索賠工作，協(xié)助學(xué)生及其家長做好保險(xiǎn)索賠工作。,1、近三年火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)： 2009年全國共發(fā)生火災(zāi)129382起，死亡1236人，受傷651人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16.24億元。2010年全國共發(fā)生火災(zāi)132497起，死亡1205人，受傷624人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失19.59 億元。 2011年全國共發(fā)生火災(zāi)125402，死亡1106人，受傷572人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失18.8億元。（2012年數(shù)據(jù)要到8、9月份才統(tǒng)計(jì)出來）,,（四

22、）校園火災(zāi)事故,2、校園火災(zāi)種類及火災(zāi)隱患發(fā)生在學(xué)校的火災(zāi)主要有三類第一類是由固體可燃物引起的火災(zāi)，最常見的可燃物如木材、木質(zhì)建筑物、衣物、書籍、紙張等。第二類是由易燃液體或氣體引發(fā)的火災(zāi)，常見的易燃液體或氣體有汽油、液化石油氣或燃?xì)獾?。第三類是由電線、電器設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)。,學(xué)校常見火災(zāi)隱患點(diǎn),學(xué)校存在火災(zāi)隱患的地方有學(xué)生宿舍、食堂、圖書館及實(shí)驗(yàn)室等處。其中宿舍、食堂既有火源又有可燃物，極易發(fā)生火災(zāi)。圖書館有大量易燃的書籍，實(shí)

23、驗(yàn)室常用各種電器，這些地方一旦有火源或發(fā)生電器設(shè)施短路，即可造成火災(zāi)。學(xué)校的電線老化或電器設(shè)備長時(shí)間使用，也易發(fā)生火災(zāi)事故。,3、火災(zāi)引發(fā)學(xué)生重大傷亡事故,1994年12月8日下午，新疆維吾爾自治區(qū)教委“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲）評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)到克拉瑪依市檢查工作，該市教委組織中小學(xué)生在友誼館為驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)舉行匯報(bào)演出。 由于舞臺(tái)上方光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢(shì)迅速蔓延，約1分鐘后，電線短路，燈光熄

24、滅；館內(nèi)各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為慘重。共死亡325人，其中中小學(xué)生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院者130人。,案例一 新疆克拉瑪依特大火災(zāi)傷亡慘重,案例二 云南省三元莊村小學(xué)火災(zāi)案,2002年6月9日23時(shí)30分，云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊角街鎮(zhèn)三元莊村小學(xué)發(fā)生火災(zāi)。由于學(xué)生宿舍門被反鎖，起火房屋為土木結(jié)構(gòu)，過火較快，撲救工作難度較大，有8名學(xué)生葬身火海。年齡最大的14

25、歲，最小的7歲。,案例三 上海商學(xué)院4名女生火災(zāi)中遇難,2008年11月14日早晨6時(shí)10分左右，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，4名女生從6樓宿舍陽臺(tái)跳下逃生，當(dāng)場(chǎng)死亡，釀成近年來最為慘烈的校園事故。,發(fā)現(xiàn)起火的第一人要立即采取措施，撲滅初起火險(xiǎn)。,在火險(xiǎn)無法撲滅且有失控之勢(shì)時(shí)，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報(bào)火警。,聽到火警后，所以人員立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，迅速回到各自的崗位。,班主任立即組織本班學(xué)生準(zhǔn)備疏散，當(dāng)時(shí)任課的教師

26、負(fù)責(zé)課班學(xué)生的疏散,其余未上課的教師迅速到通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散、保護(hù)。,在場(chǎng)的校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，指揮離火最近的班級(jí)和人員先疏散，其余班級(jí)依次疏散。,將全體學(xué)生疏散到室外安全地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù),指派專人斷后清場(chǎng)，并確認(rèn)人員全部撤出。,現(xiàn)場(chǎng)教師或班主任的主要工作,指派專人向119、110報(bào)警，并告知發(fā)生火災(zāi)的位置、燃燒物種類、被困人員情況。,組織人員進(jìn)行自救：組織一部分人用滅火器、消防栓滅火；另一部分人搶搬較重要的物資和檔

27、案材料等。要注意的是，在火勢(shì)無法控制且可能威脅在場(chǎng)人員的安全時(shí)，應(yīng)果斷決定放棄自救，命令所有人撤離貨艙。注意：學(xué)生不能參與火場(chǎng)救援。,指派專人迎接消防員,指派專人切斷電源、氣源。如果火災(zāi)發(fā)生在夜間，應(yīng)堅(jiān)持在人員全部撤離以后再切斷電源為宜。,指派專人（衛(wèi)生教師）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救，如發(fā)現(xiàn)有人受傷，立即通知急救中心救援。,校領(lǐng)導(dǎo)得到消息后應(yīng)做的工作,善后工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防行政部門調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定整改方案，追查責(zé)任。對(duì)受傷人員進(jìn)

28、行撫慰。組織施工力量恢復(fù)失火房間，重新配置教學(xué)設(shè)備宣布進(jìn)行正常狀態(tài)。,（五）自然災(zāi)害事故,1、泥石流：山區(qū)溝谷或者山地坡面上，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的，含有大量泥沙石塊的介于挾沙水流和滑坡之間的土、水、氣混合流叫做泥石流。泥石流是一種具暴發(fā)性、歷時(shí)短暫、來勢(shì)兇猛、具有強(qiáng)大破壞力的特殊洪流。,2、地震：由地球內(nèi)部運(yùn)動(dòng)引起的，人們通過感覺或儀器可察覺到的地面振動(dòng)稱為地震。由強(qiáng)震的破壞性引起的有害于人類生存與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象稱為地震災(zāi)害

29、。破壞性地震主要是構(gòu)造地震，它由地下深處應(yīng)變能高度聚集部位巖石破裂、斷層錯(cuò)動(dòng)與應(yīng)變能釋放過程中發(fā)出地震波所引起。,,地震前一天的北川中學(xué),地震后的北川中學(xué),3、泥石流案例,2010年8月7日夜，甘肅甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生特大泥石流，目前已致1254人遇難，490人失蹤；舟曲5公里長、500米寬區(qū)域被夷為平地。 2011年8月22日，湖北神農(nóng)架南部發(fā)生泥石流，木魚中心小學(xué)房屋倒塌，300多名師生受困。2012年6月27日，四川涼山彝

30、族自治州寧南縣白鶴灘鎮(zhèn)矮子溝發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害 ，造成38人失蹤，3人遇難 。,4、2005年至今河池市地震統(tǒng)計(jì),2005年3月28日南丹發(fā)生2.5級(jí)地震2005年4月14日南丹縣發(fā)生2.8級(jí)地震2005年6月26日大化縣發(fā)生2.1級(jí)地震2005年7月13日大化縣發(fā)生1.7級(jí)地震2005年7月21日鳳山縣發(fā)生2.9級(jí)地震2005年9月20日大化縣發(fā)生2.2級(jí)地震2005年10月28日東蘭長樂發(fā)生3.1級(jí)地震2005年1

31、2月23日在大化、貢川發(fā)生1.9級(jí)地震2006年1月30日宜州市發(fā)生3.5級(jí)地震2006年3月1日河池市南丹縣發(fā)生2.6級(jí)地震2012年8月10日河池天峨縣坡結(jié)鄉(xiāng)發(fā)生ML2.7級(jí)地震2012年8月16日貴州羅甸鳳亭鄉(xiāng)和廣西天峨縣下老鄉(xiāng)交界發(fā)生ML2.8級(jí)地震2012年8月26日河池市天峨縣八臘瑤族鄉(xiāng)發(fā)生ML2.5級(jí)地震2012年9月3日貴州羅甸縣羅妥鄉(xiāng)與廣西河池市天峨縣下老鄉(xiāng)交界發(fā)生2.8級(jí)地震2013年2月20日百色市田

32、東縣, 河池市巴馬瑤族自治縣, 百色市平果縣交界發(fā)生MS4.5級(jí)地震（數(shù)據(jù)來源：廣西防震減災(zāi)網(wǎng)）,（六）校園暴力與校園周邊安全,校園暴力的五個(gè)主要特點(diǎn)：一是侵害目標(biāo)隨意性。二是手段情節(jié)嚴(yán)重性。 三是犯罪后果危害性。 四是動(dòng)機(jī)目的單一性。 五是涉案人員低齡化。,案例一2010年福建南平“3·23”特大兇殺案,鄭民生（福建南平人）因戀愛多次受挫，圖謀報(bào)復(fù)泄憤，竟遷怒無辜，于2010年3月23日早晨7點(diǎn)20分來到南平實(shí)

33、驗(yàn)小學(xué)門口，短短一分鐘內(nèi)，持刀連續(xù)捅刺前來上學(xué)的小學(xué)生，致9名小學(xué)生死亡，4名小學(xué)生重傷。這些孩子中，年齡最大的也不過13歲。一時(shí)間，南平“3·23”重大兇殺案令舉國震驚。,案例二 陜西南鄭幼兒園兇殺案,2010年5月12日8時(shí)左右，陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)幼兒園發(fā)生一起惡性兇殺案?？硞?8名學(xué)生，死亡9人，其中包括7名兒童和2名成人。犯罪嫌疑人吳煥明，48歲，行兇后返回家中畏罪自殺身亡。,陜西省南鄭縣幼兒園兇案現(xiàn)場(chǎng)血流成河,案

34、例三 山東淄博博山區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園砍殺血案,2010年8月3日下午， 26歲的兇手方建堂手持一把半米多長的刀，闖進(jìn)了淄博市博山區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園的校園，襲擊了大約20名兒童和工作人員，造成三名兒童和一名教師死亡，12人受傷。,校外人員闖入學(xué)校處置程序,在場(chǎng)教職員工喝令施暴者住手并攔住他。讓周圍的學(xué)生盡快跑開。迅速報(bào)警。如可能，將其制服；否則，與之對(duì)持，等待警方到來。如果闖入者持械施暴，應(yīng)隨之拿起身邊可能拿到的器具保護(hù)自己，并與施暴者對(duì)峙。

35、如果已經(jīng)形成對(duì)峙，就等待警方的到來；不要試圖將其制服，那樣可能造成不必要的傷害?？焖賹?duì)受傷者進(jìn)行救治。通知家長，配合調(diào)查，對(duì)傷者進(jìn)行治療。,（七）學(xué)?；顒?dòng)安全,因?yàn)閷W(xué)校活動(dòng)種類繁多，在規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式等方面各不相同，所以在學(xué)校活動(dòng)開展中存在的安全隱患極其繁多。 其中，最主要針對(duì)于中小學(xué)生的就是擁擠踩踏事件。,1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 2001年至2010年發(fā)生在校園的擁擠踩踏事故18起，在樓梯間死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的81％

36、。因樓道擁擠發(fā)生的傷亡事故，已成為中小學(xué)安全事故的突出問題。,2、造成校園擁擠踩踏事故的主要原因,（1）時(shí)間多在放學(xué)或集會(huì)、就餐之時(shí)，學(xué)生相對(duì)集中，且心情急迫。（2）學(xué)生不易控制自己的情緒，遇事慌亂，常常出現(xiàn)擁擠并大喊大叫的現(xiàn)象，使場(chǎng)面失控。（3）學(xué)生不善于自我保護(hù)，在擁擠時(shí)或彎腰拾物被擠倒，或被滑倒、絆倒，造成擠壓事故。（4）平時(shí)缺乏對(duì)事故防范知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，無應(yīng)急措施。（5）有個(gè)別學(xué)生搞惡作劇，遇有混亂情況時(shí)趨勢(shì)狂呼亂叫，

37、推搡擁擠，以此發(fā)泄情緒或惡意取樂，致使慘劇發(fā)生。,3、校園擁擠踩踏事件,2005年,校園擁擠踩踏事件,2009年,預(yù)防踩踏事故處理具體措施,下課時(shí)學(xué)生按順序上下樓。下樓時(shí)靠右側(cè)行走，不允許跑動(dòng)。上下樓的過程中，禁止追逐打鬧。樓梯口可安排領(lǐng)導(dǎo)或教師值班，以控制人流數(shù)量與下樓速度。學(xué)校有關(guān)部門要等學(xué)生全部走出教學(xué)樓后再進(jìn)行整隊(duì)或快速集合?？蛇M(jìn)行快速下樓的演練，以便發(fā)生緊急情況時(shí)快速疏散。對(duì)個(gè)別學(xué)生加強(qiáng)教育，防止起哄或人為造成的擁

38、擠現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)樓道內(nèi)燈具、扶手及相關(guān)設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)，保持其處于完好狀態(tài)。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)，防止護(hù)欄或扶手?jǐn)嘣斐蓳頂D踩踏事故。,發(fā)生踩踏事故后處理程序,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立刻到現(xiàn)場(chǎng)了解傷亡情況，并組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。及時(shí)將受傷學(xué)生送醫(yī)院診斷治療。迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并撥打醫(yī)療救助電話。組織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生。通知并準(zhǔn)備接待家長。配合相關(guān)部門做好善后處理。配合主管部門進(jìn)行事故調(diào)查。對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除其心理陰影。,二 、

39、校園安全事故信息報(bào)告制度,學(xué)校安全事故，是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中，或在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施范圍內(nèi)發(fā)生的，造成學(xué)校人員（含教職員工、學(xué)生）傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事故，以及雖發(fā)生在校外，但涉及學(xué)生的性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的事故。,1、學(xué)校安全事故等級(jí),特別重大事故（Ⅰ級(jí)） 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （以上包

40、括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）,重大事故（Ⅱ級(jí)） 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）,較大事故（Ⅲ級(jí)） 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）,一般事故

41、（Ⅳ級(jí)） 是指造成3人以下死亡，或者2人以上10人以下重傷（包括急性中毒），或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）,輕微事故（Ⅴ級(jí)） 是指造成1人重傷（包括急性中毒），或者10以下（不含本數(shù)）輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事故。,2、事故信息報(bào)告內(nèi)容,事故信息報(bào)告分為初次報(bào)告、過程報(bào)告、結(jié)果報(bào)告三類。,初次報(bào)告內(nèi)容,1.事故發(fā)生單位概況及

42、聯(lián)系人、聯(lián)系電話2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過或初步原因4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況5.已經(jīng)采取的措施6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,過程報(bào)告內(nèi)容,1.事故的基本情況（包括準(zhǔn)確的人員傷亡數(shù)字和初步的經(jīng)濟(jì)損失情況等）2.事故發(fā)生后采取的措施3.傷員救治情況4.傷亡人員的善后處置過程（包括學(xué)校與家屬雙方協(xié)商或調(diào)解情況）5.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,結(jié)

43、果報(bào)告內(nèi)容,1.事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過2.傷亡人員的善后處理結(jié)果（包括協(xié)商或經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，或法院的生效判決及執(zhí)行情況）3.事故發(fā)生的確切原因4.事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況5.責(zé)任事故的責(zé)任人追究及處理情況6.事故總結(jié)、為防止類似事故發(fā)生而采取的相應(yīng)措施7.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,事故報(bào)告時(shí)限和程序,報(bào)告時(shí)限1.事故發(fā)生后，每一級(jí)口頭報(bào)告時(shí)間不得超過1個(gè)小時(shí)。2.書面報(bào)告應(yīng)在口頭報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上一級(jí)主管部門，最遲不得超過2

44、小時(shí)。3.結(jié)案報(bào)告應(yīng)在有關(guān)部門作出事故調(diào)查處理決定后10個(gè)工作日內(nèi)作出。,報(bào)告程序,事故報(bào)告分口頭報(bào)告和書面報(bào)告1.事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)事故第一人或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.學(xué)校負(fù)責(zé)人在了解基本情況后向主管教育行政部門報(bào)告。3.各級(jí)教育行政部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。*較大及以上事故，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在上報(bào)的同時(shí)，要報(bào)告當(dāng)?shù)卣?一般事故以上的事故要上報(bào)至教育廳。*書面報(bào)告要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。,

45、三、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,（一）突發(fā)事件處置的六個(gè)原則,1、以人為本，減輕危害 　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé) 　　3、社會(huì)動(dòng)員，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 　　4、屬地先期處置 　　5、依靠科學(xué)，專業(yè)處置 　　6、鼓勵(lì)創(chuàng)新，迅速高效,（二）突發(fā)事件處置的十個(gè)環(huán)節(jié),1、接警與初步研判 　2、先期處置 　3、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 　4、現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào) 　5、搶險(xiǎn)救援 　6、擴(kuò)大應(yīng)急 　7、信息溝通 　8、臨時(shí)恢復(fù) 　9、應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束 　

46、10、調(diào)查評(píng)估,（三）為什么要制定應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案是為了能在面臨各種突發(fā)事件時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)突發(fā)事件實(shí)施有組織的控制和撲救，避免因突發(fā)事件而引起的恐慌，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；同時(shí)，通過預(yù)案的制定和演練，發(fā)現(xiàn)和整改一般安全檢查不易發(fā)現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)一步提高學(xué)校的安全系數(shù)。,（四）學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,一、指導(dǎo)思想 應(yīng)急預(yù)案要有明確的指導(dǎo)思想

47、，其內(nèi)容要體現(xiàn)國家相關(guān)部門制定的法律、法規(guī)與各種政策的內(nèi)容，要有實(shí)際的指導(dǎo)意義。不同學(xué)校的實(shí)際情況不同，預(yù)案所針對(duì)的對(duì)象不同，其指導(dǎo)思想也應(yīng)有差異。,二、相關(guān)的組織機(jī)構(gòu) 1.預(yù)防、應(yīng)對(duì)意外事故或突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組 2.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（如火災(zāi)、防汛等） 3.專項(xiàng)應(yīng)急工作組。 此外，還要明確組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)和工作分工。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、分工明確、責(zé)任到人、不留死角，以保證預(yù)案的實(shí)效性。,,

48、領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成及工作職責(zé)組長（1人）--負(fù)責(zé)應(yīng)急全面工作（單位一把手）副組長（2-3人）--校級(jí)副職，協(xié)助校長工作小組成員（若干人）--教學(xué)或教導(dǎo)主任、保衛(wèi)干部及相關(guān)人員。,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員構(gòu)成及工作職責(zé)隊(duì)長（1人）--負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程的全面工作副隊(duì)長（3-4人）--分管、帶領(lǐng)各組成員展開工作隊(duì)員（若干人）--進(jìn)行高效能的搶險(xiǎn)工作,專項(xiàng)應(yīng)急工作組,組長：校長副組長：相應(yīng)主管主任及年紀(jì)組長成員：相應(yīng)部門的工作人員或教師（

49、1）社會(huì)安全類突發(fā)事件以學(xué)生、教職工為主體的突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急工作組校外人員干擾事件專項(xiàng)應(yīng)急工作組恐怖襲擊事件專項(xiàng)應(yīng)急工作組,（2）公共衛(wèi)生類意外事故飲食衛(wèi)生事故專項(xiàng)應(yīng)急工作組傳染病疫情事故專項(xiàng)應(yīng)急工作組（3）災(zāi)難類意外事故校園秩序、大型活動(dòng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急工作組校園交通事故、火災(zāi)事件專項(xiàng)應(yīng)急工作組（4）自然災(zāi)害、外出遇險(xiǎn)類意外事故高溫、水災(zāi)、地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急工作組外出遇險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)急工作組（5）其他意外事故與突發(fā)事件

50、,專項(xiàng)應(yīng)急工作組的職責(zé),不同的專項(xiàng)應(yīng)急工作組工作內(nèi)容不同，主要職責(zé)基本相同，包括：1.分析事故或事件的性質(zhì)、類型、級(jí)別。2.向上級(jí)主管部門提出事故的預(yù)警級(jí)別及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。3.臨場(chǎng)指揮，控制事態(tài)的發(fā)展。4.向上級(jí)主管部門提出是否停課的建議。5.做好傷亡、損失統(tǒng)計(jì)。6.指導(dǎo)恢復(fù)、善后工作。7.總結(jié)事故或事件的教訓(xùn)，推廣處置經(jīng)驗(yàn)。,3、有效的防控措施,1.平時(shí)的主動(dòng)預(yù)防措施 相關(guān)管理要求和制度

51、 相關(guān)人員的安全職責(zé) 防范措施的配備與使用 宣傳教育的方式、方法 隱患排查及整改措施 經(jīng)費(fèi)保障的內(nèi)容 學(xué)校組織學(xué)生參加的各種活動(dòng)預(yù)案要上報(bào)審批,2、事發(fā)后的快速救助措施 不同的應(yīng)急工作組和適合的人員組成 各個(gè)工作組的工作任務(wù)及具體職責(zé) 救助工作的基本階段及其具體安排 物資保障：醫(yī)藥、交通工具及相應(yīng)

52、的救助 物品 各類報(bào)警電話提示、上級(jí)部門的上報(bào)電話和上報(bào)程序,學(xué)校應(yīng)急事件后期處理內(nèi)容1.做好思想工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。2.做好心理調(diào)適，穩(wěn)定情緒。3.做好家屬、家長的思想工作，爭(zhēng)取他們協(xié)助學(xué)校工作。4.落實(shí)政策，解決困難，安置工作。5.安撫慰問，做好撫恤、補(bǔ)償工作。6.堅(jiān)決打擊犯罪行為，立案破案。7.接受社會(huì)救助，受理保險(xiǎn)賠付。8.重建或修復(fù)受損的校舍、設(shè)施、設(shè)備，排除各類安全隱患。9.消毒、

53、殺菌，觀察、隔離、監(jiān)控傳染源及污染源。10.調(diào)整、充實(shí)師資，修訂課時(shí)，備好教案。11.宣布復(fù)課。12.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。13.追究責(zé)任人的責(zé)任。,應(yīng)急預(yù)案參考,例：××學(xué)校交通安全應(yīng)急預(yù)案,為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)

54、定，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案?！　∫?、交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則　　1.統(tǒng)一指揮原則；　　2.緊急處置原則；　　3.協(xié)調(diào)一致原則；　　4.局部利益服從全局利益原則?！　《?、交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系　　1.成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)組長、副組長各1名，組員為各班班主任。　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主要是對(duì)各單位、各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成

55、員，上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政（副組長）代替履行職責(zé)。　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布、解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；向當(dāng)

56、地上級(jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。,,三、應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序　　1.接警與通知　　事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員（包括行政、教職工、學(xué)生）必須立即將所發(fā)生事故的情況報(bào)告校長。校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害。在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。　　2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)　?。?）在場(chǎng)人員（包括行政、教職工

57、、學(xué)生）應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治，要立即撥打120送醫(yī)院救治。急救車到達(dá)后，組長應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任隨車參與救治?！　。?）教導(dǎo)處及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院

58、地址，請(qǐng)家長到醫(yī)院?！　。?）保衛(wèi)人員組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調(diào)查事件發(fā)生的過程，采用分隔調(diào)查形式，不能誘導(dǎo)；實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等，待公安、交警部門趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。3.聯(lián)絡(luò)、教育　?。?）接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后，當(dāng)天寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)，

59、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況和采取的措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜，事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級(jí)部門。屬于校方責(zé)任的保險(xiǎn)事故，要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后，隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。,（2）做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒：要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)

60、。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長和上級(jí)部門同意，由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)?！　?.接待家長和后勤支援　?。?）組長根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本組工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫?！　。?）看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長來訪，教導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作；分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作?！　。?）要依法調(diào)解、安撫，不要信口開河，隨心所欲。本著合法

61、、合理、合情的原則，妥善解決問題，不留尾巴。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)生意外傷害事故時(shí)，組長應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解?！　。?）事故處理結(jié)尾階段，由學(xué)校起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議，雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件，報(bào)保險(xiǎn)公司理賠?！　。?）保衛(wèi)組織人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生

62、傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、教師等其他工作人員權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理?！　∷摹⑹鹿收{(diào)查　　1.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告?！　?.向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的、發(fā)布假消息的、不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)

63、關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！　?.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。　　五、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。,例：××學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案,為確保全體在校師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理、有序地處置消防事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件、會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)

64、案。一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)　　設(shè)組長1人、副組長2人、組員若干人。二、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工　　組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全工作事宜?！　「苯M長負(fù)責(zé)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，作好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)?！　「鹘M員具體負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣

65、傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。　　 消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。 1.通訊組：組長1人，成員2人。 工作職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門,以快速得到指示，并通過廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。　 2.滅火組：組長1人，成員為總務(wù)處、圖書室、微機(jī)室和實(shí)驗(yàn)室全體同志。

66、 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即參加救火救災(zāi)工作。,3.搶救組：組長1人，成員4人。 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。 4.緊急疏散組：組長1人，成員為各班班主任。 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法，負(fù)責(zé)所在年級(jí)、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安

67、全。三、滅火工作預(yù)案　　1.發(fā)現(xiàn)火情，在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情?！　?.如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延?！　?.在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火?！　?.領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打119報(bào)警求救。四、師生疏散及逃生預(yù)案　　1.火災(zāi)發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及

68、各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向119報(bào)警，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。　　2.管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。　　3.為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。　　4.負(fù)責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培

69、訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生人員的安全撤離。五、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。,例：××中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案,為了保證抗震救災(zāi)工作快速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)災(zāi)后學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)省、市、區(qū)制定的地震應(yīng)急預(yù)案精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。　　一、適用范圍　　本預(yù)案適用于我校處置地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)?！　《⒐ぷ髟瓌t　　 處置地震災(zāi)害應(yīng)

70、急活動(dòng)在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，并堅(jiān)持以下原則：　　1.堅(jiān)持以人為本、科學(xué)減災(zāi)的原則。實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災(zāi)的第一位，依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段，全力做好地震災(zāi)害預(yù)防、準(zhǔn)備和救援工作?！　?.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，按分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，立即啟動(dòng)《地震應(yīng)急預(yù)案》。學(xué)校各處室、各級(jí)部門分別按各自的職責(zé)和預(yù)案要求，

71、加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，采取緊急措施，做好災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作?！　?.堅(jiān)持警鐘長鳴、預(yù)防為主的原則。學(xué)校各處室、各級(jí)部門要高度重視地震應(yīng)急工作，切實(shí)做好地震應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防患于未然?！　∪?、防震減災(zāi)（應(yīng)急救援）指揮系統(tǒng)　　學(xué)校成立防震減災(zāi)（應(yīng)急救援）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)急與抗震救災(zāi)工作，并接受區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?！　?.學(xué)