奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心張潔

1、奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 張　潔,2011年 5月8日～6月11日 我們赴英國參加了全科醫(yī)生培訓(xùn),領(lǐng)隊：鄭文韜副主任 副領(lǐng)隊：湯春紅副主任一行12名全科醫(yī)生來自7個區(qū)縣 12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,英國皇家全科醫(yī)師學(xué)院,Lillie RD 診所,Parmay 藥房,帝國理工學(xué)院 初級保健和公共衛(wèi)生系,一　英國國家衛(wèi)生保健體系（NHS）二　全科團隊和社區(qū)診所三　慢性病信息化管理和質(zhì)控四　

2、社區(qū)藥房五　學(xué)習(xí)體會小結(jié),NHS的建立,1948年英國政府頒布了《國家衛(wèi)生服務(wù)法》，創(chuàng)建了以政府資助為主的國家保健服務(wù)制度（NHS）。 這一制度覆蓋全民，每一個英國公民看病免費或僅需支付極少的費用。,⑴ 滿足每一個人的需求；⑵ 免費提供服務(wù)；⑶ 根據(jù)醫(yī)療需要而非患者的支付能力提供服務(wù)?！　∮短┪钍繄蟆吩谏蟼€世紀末所做的一項調(diào)查中顯示近半數(shù)被調(diào)查的英國公民認為政府二十世紀最大的功績就是建立了NHS 。,NHS的核心

3、原則,大部分由政府通過稅收籌集， 少部分來自處方費、國民保險稅、社會及慈善捐款等。 目前，NHS的預(yù)算約850英鎊/年，約占英國GDP的7%左右。,NHS的資金來源,NHS雇員超過170萬，其中包括大約13萬醫(yī)院醫(yī)生、3.5萬全科醫(yī)生、40萬護士和2.5萬急救人員?！　∧壳?，英國約6000萬人口，平均每個全科醫(yī)生負責大約1700人。,NHS的雇員,NHS的管理構(gòu)架,英國政府,衛(wèi)生部,戰(zhàn)略衛(wèi)生局（10）,初級保健信托局（15

4、2）,,,,戰(zhàn)略衛(wèi)生局（Strategic Health Authorities, SHAs）主要負責監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健服務(wù)的執(zhí)行情況。,NHS的管理構(gòu)架,初級保健信托局（Primary Care Trusts, PCTs），全英共有152家，具體負責：⑴ 評估社區(qū)醫(yī)療需求；⑵ 支持、監(jiān)管及支付全科醫(yī)生薪酬；⑶ 聘請社區(qū)工作人員：社區(qū)護士、健康巡訪者；⑷ 為社區(qū)居民支付所有醫(yī)院費用。,NHS的管理構(gòu)架,設(shè)有獨立的醫(yī)療質(zhì)量委員會（

5、CQC）監(jiān)管所有公立和非公立的醫(yī)療服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量。 與其他衛(wèi)生機構(gòu)，如：英國健康保護局（HPA）、藥物及保健產(chǎn)品管理局（MHRA）、醫(yī)學(xué)研究理事會（MRC)等相互合作，致力于保障病人權(quán)益，提高人民健康水平。,NHS的管理構(gòu)架,PCT的結(jié)構(gòu),NHS的服務(wù)框架,初級衛(wèi)生保健是病人的首選，每年至少接待75%的登記者，在過去的5年中接待了100%的病人。他們擔負著中心守門人的角色，95%的病例由全科醫(yī)生及其團隊管理，僅有5%的

6、病例從全科醫(yī)生處轉(zhuǎn)到醫(yī)院。初級衛(wèi)生保健可完成絕大多數(shù)病人的診治，僅消耗NHS30%的預(yù)算費用。,NHS的服務(wù)框架,二級衛(wèi)生保健，約占NHS70%的預(yù)算，通過急診中心、救護信托中心、NHS信托局、精神衛(wèi)生信托局、社會救助信托局等提供相關(guān)服務(wù)。,NHS的服務(wù)框架,NHS的特點,全民覆蓋，人人享有公平免費的衛(wèi)生保健服務(wù) 政治性鮮明，推動NHS的改革和持續(xù)性發(fā)展 政府介入，多方監(jiān)管，保障衛(wèi)生資源合理利用，成本效益高,,全科團隊組成,包括全科

7、醫(yī)生、全科護士、接待員、健康服務(wù)助理和管理者，由診所聘用；社區(qū)護士和健康巡訪者由PCT聘用?！　∪茍F隊技術(shù)全面，醫(yī)患之間相互信任親如家人，團隊成員分工明確各伺其職又緊密協(xié)作，為社區(qū)居民提供合理高效的醫(yī)療服務(wù)。,全科團隊管理六要素,全科醫(yī)生,英國實施全科醫(yī)生首診制，全科醫(yī)生是NHS的“守門人”，是初級衛(wèi)生保健的重要組成部分。 他們運用雙向轉(zhuǎn)診制度與醫(yī)院保持緊密聯(lián)系，并且越來越多的與專業(yè)團隊協(xié)作，幫助患者關(guān)注自身健康問題。,

8、跟隨Dr. Talbot出診,全科醫(yī)生,全科醫(yī)生必須掌握廣泛的專業(yè)知識，通過診療、預(yù)防和健康教育等促進病人和轄區(qū)居民的健康；同時具備優(yōu)良的個人素質(zhì)，不斷的提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，為病人提供高品質(zhì)的服務(wù)。,全科醫(yī)生培訓(xùn),社區(qū)診所,社區(qū)診所以全科團隊為核心，是初級衛(wèi)生服務(wù)的主體，受PCT監(jiān)管。同一區(qū)域可有多家社區(qū)診所可供居民選擇，每家診所可根據(jù)自身條件配備相應(yīng)的專業(yè)人員和設(shè)備，提供全面優(yōu)質(zhì)的初級衛(wèi)生服務(wù)。,信息化管理,社區(qū)診所電腦信息化管理，包

9、括病人健康檔案、日常診療、慢性病管理和質(zhì)控等。PCT將定期對所有社區(qū)診所的電腦進行檢測，確保信息的有效性和準確性。,聽Dr. Sam講解社區(qū)診所電腦操作系統(tǒng),,20種慢性病：冠心病、心衰、腦卒中&TIA、高血壓、糖尿病、COPD、癲癇、甲狀腺功能減退、癌癥、心理健康、哮喘、癡呆、抑郁癥、慢性腎病、房顫、肥胖癥、學(xué)習(xí)障礙、吸煙、保守治療和心血管疾病。 平均每家診所注冊慢性病患者約8900人。,慢性病管理,為有效管理慢性

10、病人，NHS設(shè)置多項人性化措施保障社區(qū)診所高效運作，如：⑴ 慢性病處方；⑵ 全科護士提供基本醫(yī)療服務(wù)及打印慢性病處方。 不僅為病人提供了便利，也減輕了全科醫(yī)生的工作負擔，更節(jié)約了時間和資源。,慢性病管理,2004年4月發(fā)起QOF項目,該項目對全科團隊設(shè)定了明確的質(zhì)量目標，PCT每年1次對全科診所的服務(wù)進行系統(tǒng)評估。 具有激勵性質(zhì)的強調(diào)自愿參與的項目，旨在根據(jù)評估結(jié)果進行經(jīng)濟獎勵，促使初級衛(wèi)生保健組織改善服務(wù)質(zhì)量，

11、提高國民健康。,QOF,實行1000分制，一級指標包括臨床服務(wù)、組織管理、病人經(jīng)歷和補充服務(wù)四大領(lǐng)域，每個領(lǐng)域所賦分值不同。 相關(guān)部門將隨著衛(wèi)生保健的發(fā)展、衛(wèi)生法規(guī)的改變等會對QOF指標體系進行修訂。評估結(jié)束后，PCT將根據(jù)評估分數(shù)支付全科醫(yī)生相應(yīng)的補償。,QOF,,英國實施醫(yī)藥分開，藥房是獨立于診所存在的。同一個社區(qū)內(nèi)可有多家社區(qū)藥房，藥房內(nèi)配備《英國基本藥物目錄》內(nèi)錄入的所有藥品，病人可持全科醫(yī)生開具的處方自由選擇藥房拿

12、藥。除政府規(guī)定的特殊人群外，目前每人每張?zhí)幏街Ц?.4英鎊。,社區(qū)藥房的藥劑師必須在藥政局(GPhC)注冊，并且在資深藥劑師監(jiān)督下工作至少一年方可獨立工作。他們?yōu)椴∪颂峁┳稍円庖姾徒】到逃?，包括常見癥狀的處理、健康飲食、戒煙等；免費提供簡易的健康體檢，并將體檢報告?zhèn)髡娼o病人的全科醫(yī)生。,聽藥劑師Mac介紹社區(qū)藥房的藥品管理,,1、NHS高效管理，多方合作2、全科醫(yī)生首診制，充分發(fā)揮“健康守門人”作用3、全面專業(yè)的GP培訓(xùn)體系4、全