實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大著力點(diǎn)

1、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大著力點(diǎn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！薄叭r(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，在我國快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化過

2、程中，城鎮(zhèn)化的急速推進(jìn)引起鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的變化乃至鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的劇烈變化，如何破解鄉(xiāng)村發(fā)展的難題，已經(jīng)影響到我們社會主義現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)。為此，必須從國家戰(zhàn)略的高度看待我國鄉(xiāng)村振興，具體實施可從以下五個方面入手。完善鄉(xiāng)村組織黨的十一屆三中全會以來，隨著人民公社的解體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的建立，我國逐步建立和形成了“鄉(xiāng)政村治”的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會形勢的新發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快推進(jìn)等因素，需要重塑

3、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)以適應(yīng)鄉(xiāng)村社會的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)。一個時期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了我們黨的執(zhí)政根基。為此，必須以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，發(fā)展和壯大農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的核心作用。切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要轉(zhuǎn)變管治思維，以全新的治理理念構(gòu)建治理體系，真正把重心放到為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)上來。理想的狀態(tài)是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家基層政權(quán)機(jī)關(guān)，在涉及全

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共事務(wù)、公益事業(yè)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)村組織協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的各種阻力和困難，在物質(zhì)等方面提供援助，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍的事項。完善現(xiàn)行的村民委員會等群眾組織。要在近些年各地實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快創(chuàng)新步伐。建議提倡村黨組織成員通過民主程序依法進(jìn)入村民選舉委員會，提倡村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，提倡村黨組織成員和村委會成員交叉任職。同時，充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約以及村務(wù)監(jiān)督等在村民自治中的作用，

5、使他們成為農(nóng)村法治建設(shè)和協(xié)商民主建設(shè)的重要載體。鼓勵和提高農(nóng)民的組織化程度。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理善治的目標(biāo)，就必須把農(nóng)民動員起來、組織起來，使他們以組織的形式參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的治理。為此，要鼓勵農(nóng)民自愿結(jié)合組成各種社會組織和合作經(jīng)濟(jì)組織，使之成為鄉(xiāng)村振興過程中農(nóng)民利益的代言人、公共服務(wù)的提供者、鄉(xiāng)村治理的參與者、利益協(xié)調(diào)的當(dāng)事人。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

6、我國各地農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)村產(chǎn)高村民的環(huán)保意識和環(huán)保知識；同時還要建立一個鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理機(jī)制，使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上一個規(guī)范化、制度化的道路。建設(shè)鄉(xiāng)村振興隊伍鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村人來實施，其素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、態(tài)度的積極與否直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效果。培育新時代的新型農(nóng)民。農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的真正實踐者和受益者，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，并最終決定鄉(xiāng)村振興的成敗。因此必須大力培養(yǎng)有文化、懂技

7、術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科技文化水平和生產(chǎn)技能；同時，應(yīng)通過多種手段提升農(nóng)民的文化水平和民主意識，調(diào)動他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性，在參與中培養(yǎng)農(nóng)民的參與意識和合作精神，使其成為名副其實的鄉(xiāng)村振興主體。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，鄉(xiāng)村干部是地基中的鋼筋，位子不高但責(zé)任很大。習(xí)近平總書記的這句話，深刻闡述了鄉(xiāng)村干部在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中的重要作用和重大責(zé)任。一方面，要加強(qiáng)村組干部建設(shè)，特別是