國家應急管理預案

1、生產安全事故應急預案管理辦法生產安全事故應急預案管理辦法第一章總則第一章總則第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)，制定本辦法。第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條應急預案的

2、管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態(tài)管理的原則。第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責各分管負責人應當按照職責分工落實

3、應急預案規(guī)定的職責。第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案?，F場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，

4、針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。第二章應急預案的編制第二章應急預案的編制第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。第十五條對于危險性較大的場所、

5、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。現場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相

6、關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業(yè)人員攜帶。第三章應急預案的評審、公布和備案第三章應急預案的評審、公布和

7、備案第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位