公共資源交易平臺整合問題對策,這一文有料

1、公共資源交易平臺整合問題對策，這一文有料近年來，對于如何建立和管理公共資源交易平臺，一直是業(yè)界熱議的焦點，各種模式可謂百花齊放，沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，直到2015年國務院辦公廳下發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》（國辦發(fā)〔2015〕63號，以下簡稱63號文），全國才有了統(tǒng)一的指導性文件，也為各地政府繼續(xù)對交易平臺改革創(chuàng)新提供了新的依據。那么當前交易平臺存在哪些問題該如何解決？公共資源交易平臺的建立，起源于城鎮(zhèn)化建設需要，是“自下

2、而上”推行的產物，經過10多年的發(fā)展，當前大多數地市已經建立了自己的交易平臺，包括交易事項、場所資源、專家信息等內容基本整合完畢，并且都有一套地方政府制定的規(guī)范性文件保證正常運行，管理模式和工作流程也已基本固化，從全國范圍看，雖然63號文的標題主語突出了“整合”一詞，方案中提出了很多整合內容，但下一步的關鍵工作還是對現有交易平臺的層級整合和機構改革。一、認清當前現狀現有交易平臺存在問題一是管理模式不一，職責定位不清。交易平臺是個自下而上

3、的創(chuàng)新產物，當初搭建時很大程度上體現了當地政府的意志，看問題的角度不同，搭建起來的平臺管理模式也不一樣。如有的地市建立交易平臺同時成立了綜合監(jiān)管機構，并且兩者是上下級或者代管實現招標項目零投訴”類似的報導，顯然這是不正常的。再就是各地互相參觀學習時，都是宣傳本地的交易平臺的成功經驗，至于運行中有哪些問題，很少或者不會提及。這種表象在一定程度上也影響了地方政府的決策，使得各種交易平臺任性的發(fā)展了很多年。近兩年，涉及交易平臺的腐敗案件也開始

4、出現，比如已落馬的湖北宜昌市公共資源交易中心原主任宋紅兵，合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局督查處原處長胡道發(fā)等，都是在任時出現的問題。雖然不能以偏概全，但從另一個角度來看，交易平臺確實已經到了必須正視和梳理職責崗位的時候了。交易平臺整合面臨困難國家下發(fā)的63號文只是對公共資源交易平臺的定義和職責作了統(tǒng)一規(guī)定，至于交易平臺是獨立的還是有主管部門，以及對進入平臺的交易項目如何監(jiān)督管理，都留給了各省級人民政府自己把握。從目前各省已下發(fā)的交易平臺的