上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范

1、關于印發(fā)關于印發(fā)《上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范》的通知的通知滬規(guī)土資地規(guī)〔2015〕832號各區(qū)縣規(guī)土局，市土地交易中心:《上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范》經(jīng)2015年11月16日第49次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本規(guī)范自2015年12月1日起施行，有效期至2020年11月30日。原《上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及

2、操作規(guī)范（試行）》（滬房地資用〔2008〕124號）自本規(guī)范施行之日起廢止。上海市規(guī)劃和國土資源管理局2015年11月23日上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范為規(guī)范國有建設用地使用權出讓，建立公開、公平、公正的土地交易平臺，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》，《上海市土地使用權出讓辦法》、《上海市土地交易市場管理辦法》、《關于加強

3、本市經(jīng)營性用地出讓管理的若干規(guī)定（試行）》、《關于加強本市工業(yè)用地出讓管理的若干規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)范。一、接收地塊出讓資料一、接收地塊出讓資料上海市土地交易市場（以下簡稱土地交易市場）從土地審批系統(tǒng)接收市、區(qū)縣土地使用權出讓招標拍賣掛牌辦公室（以下簡稱招拍掛辦公室）提交的地塊出讓信息，并收取地塊出讓資料文件，對其類型、數(shù)量、內(nèi)容進行查驗、初審，若地塊出讓資料中基礎文件缺失、有誤、不符土地出讓研判意見

4、的，作退件處理，招拍掛辦公室須收回地塊出讓資料，重新確認后，再行提交。投標申請附表》（《聯(lián)合競買申請附表》）、《國有建設用地使用權出讓咨詢單》（以下簡稱《咨詢單》）、《授權委托書》等相關附件。以上文件的發(fā)放自出讓公告發(fā)布之日起，至投標（競買）申請受理截止當日止。拍賣、掛牌出讓的，土地交易市場根據(jù)《申請表》發(fā)放情況統(tǒng)計領取人數(shù)，及時在土地交易市場及相關網(wǎng)站發(fā)布。四、組織現(xiàn)場勘察四、組織現(xiàn)場勘察意向投標（競買）人可自行前往地塊進行現(xiàn)場勘察。

5、若意向競買人確需帶領前往勘察現(xiàn)場的，須在出讓文件規(guī)定的期限內(nèi)進行預約。意向投標（競買）人可將填畢的《咨詢單》于現(xiàn)場勘察時提交，也可在出讓文件規(guī)定的期限內(nèi)自行送至土地交易市場，或以《咨詢單》上所示的其他方式提交。提問截止后，土地交易市場將所有提問匯總整理，并填寫《國有建設用地使用權出讓提問匯總表》。五、組織答疑五、組織答疑土地交易市場依據(jù)提問情況確定答疑會形式，并按進度安排組織答疑會。土地交易市場匯總整理《國有建設用地使用權出讓提問匯總表

6、》后交招拍掛辦公室，由其轉交相應的應詢單位，并組織應詢單位答疑。應詢單位應根據(jù)提問予以答復，土地交易市場根據(jù)應詢單位的答復編制《答疑紀要》，并書面確認。若應詢單位確需對答復進行補充修改的，可以書面方式遞交招拍掛辦公室，由其在規(guī)定的期限內(nèi)轉交土地交易市場。土地交易市場認為應詢單位答復存疑的，可要求相關部門解釋說明。土地交易市場根據(jù)進度安排，將經(jīng)確認的《答疑紀要》在相關網(wǎng)站上發(fā)布。六、受理投標（競買）申請六、受理投標（競買）申請（一）提交投