“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容、要求及意義

1、“四個(gè)全面四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容、要求及意戰(zhàn)略布局的內(nèi)容、要求及意義一、一、“四個(gè)全面四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容，實(shí)際上就是要把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求、全面深化改革的主要任務(wù)、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略意義、全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求等四個(gè)方面。（一）全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求（一）全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求實(shí)際上就是5句話(huà)：確保到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

2、，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展我認(rèn)為，如果用人體來(lái)比喻的話(huà)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是精。精是生命的來(lái)源，是一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)。我們概括起來(lái)就是要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展是解決我們所有問(wèn)題的關(guān)鍵。在十八大召開(kāi)之前，我在社會(huì)主義學(xué)院講一個(gè)課程叫“當(dāng)前社會(huì)主義主要矛盾”。有人講，當(dāng)前社會(huì)主義主要矛盾是公共資源短缺，我們小

3、孩上學(xué)難，我們看病難。有人講，貧富差距加大是社會(huì)主要矛盾。有人講，征地拆遷是社會(huì)主要矛盾。最后我分析，公共資源短缺、貧富差距加大等問(wèn)題，歸根到底都是因?yàn)榘l(fā)展得不夠。公共資源短缺，是因?yàn)榘l(fā)展不夠，蛋糕做得不夠大。如果做大了，教育事業(yè)發(fā)展好了，優(yōu)勢(shì)資源很多，誰(shuí)還缺。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是很重要，它針對(duì)的是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題。目標(biāo)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大提出目標(biāo)要求，在體現(xiàn)六個(gè)方面：第一，轉(zhuǎn)變

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展；第二，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；第三，通過(guò)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，使科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列；第四，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，使工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；第五，通過(guò)繼續(xù)實(shí)施

5、區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成；第六，通過(guò)培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。2.人民民主不斷擴(kuò)大如果用人體來(lái)比喻的話(huà)，人民民主不斷擴(kuò)大是氣。氣，是人之根本也。中醫(yī)認(rèn)為，氣旺則生命力旺盛，氣衰則生命力衰弱。儒家有個(gè)養(yǎng)生口號(hào)是“得失不足以動(dòng)其氣喜怒不足以驚其神氣寬神安方能長(zhǎng)壽”。簡(jiǎn)單地講，不是說(shuō)要喜怒不形于色，而是以平常心對(duì)待任何事情。實(shí)際上這就是要建成民主

6、強(qiáng)國(guó)。我們有領(lǐng)導(dǎo)能力，手中權(quán)力是無(wú)形的，可是能力再大，書(shū)叫《管出幸福》。我認(rèn)為，你不能無(wú)限制地取悅某些人、某一個(gè)群體，不能無(wú)限制地許諾幸福生活，每個(gè)人要懂得我們的幸福生活時(shí)刻要靠自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用，靠我們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)而得到。第二，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。第三，就業(yè)更加充分。第四，收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。第五，社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有

7、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成。第六，社會(huì)和諧穩(wěn)定。5.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展每個(gè)人的成長(zhǎng)都必須受到環(huán)境的影響和限制。比如說(shuō)，霧霾是我們黨和國(guó)家人民的心中之痛，我們要加強(qiáng)生態(tài)治理，建成生態(tài)強(qiáng)國(guó)，必須在四個(gè)方面取得明顯的成效：一要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，使主體功能區(qū)布局基本形成；二要全面促進(jìn)資源節(jié)約，初步建立資源循環(huán)利用體系；三要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要

8、污染物排放總量顯著減少；四要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善?？傊?，改革開(kāi)放以來(lái)，我們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)吃成了一個(gè)“大胖子”，看起來(lái)高大威猛，外表非常光鮮亮麗。這不是完全負(fù)面地評(píng)價(jià)，必須經(jīng)歷這樣一個(gè)階段，沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)，就長(zhǎng)不大，就強(qiáng)不了。你看我們的城鎮(zhèn)化，到各地去看高樓大廈，比歐洲要漂亮多了。我國(guó)GDP總量占世界第二，但在經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還落后不少，內(nèi)涵式發(fā)展不足，重點(diǎn)是

9、缺乏精氣神。但這不就是我們過(guò)去一些人喜歡的樣子嗎？這不就是我們有些干部群眾“以貌取人”的選擇和愛(ài)好嗎？不能這樣了，我們要繼續(xù)發(fā)展，必須在社會(huì)主義初級(jí)階段基礎(chǔ)上，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益達(dá)到統(tǒng)一提高，精氣神再提高一大截，使中產(chǎn)階層普遍化，成為社會(huì)階層的主流。無(wú)論是英美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是日本、韓國(guó)、新加坡，都是一個(gè)紡錘形結(jié)構(gòu)，10%的富裕的，80%中產(chǎn)的，10%是窮的，這是超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。中東、南非、拉美這

10、些國(guó)家為什么出現(xiàn)問(wèn)題？一張大餅把埃及政府顛覆了，為什么？吃不上飯。吃不上飯，老百姓就要鬧事的，鬧事就要游行，執(zhí)政黨就要下臺(tái)。所以說(shuō)，我們要建成小康社會(huì)。在未來(lái)，我們要建設(shè)大康社會(huì)，建成高端文明社會(huì)。大康社會(huì)之后就是我們社會(huì)主義的康莊大道。（二）全面深化改革的主要任務(wù)（二）全面深化改革的主要任務(wù)全面深化改革的重要任務(wù)和意義大家都很清楚了。改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。所謂全面，實(shí)際上就是指政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的

11、改革，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，包括內(nèi)政、外交、軍隊(duì)、黨的建設(shè)分目標(biāo)的改革，總共15個(gè)方面、336項(xiàng)改革。我們黨在歷史上提到改革的時(shí)候使用到“全面”還是第一次。全面深化改革，是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系為核心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)社會(huì)主義治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革的難點(diǎn)是什么？中共的成功