《中國(guó)法制史》第十二章

1、第十二章 明代法制與君主專制集權(quán)政體的加強(qiáng),第一節(jié) 立法思想與法律形式第二節(jié) 明代的刑事法制第三節(jié) 明代的民事法制第四節(jié) 明代的行政法制第五節(jié) 明代司法制度,第一節(jié) 立法思想與法律形式,一、明初立法指導(dǎo)思想 明初統(tǒng)治集團(tuán)中的大多數(shù)人出身于社會(huì)底層，切身感受過(guò)元末吏治的腐敗、政治的混亂，他們對(duì)于元朝政治教訓(xùn)的總結(jié)決定了明初的法制指導(dǎo)思想。,（一）刑亂國(guó)用重典（二）明禮以導(dǎo)民 （三）法貴簡(jiǎn)當(dāng),二

2、、明代的法律形式   明代立法繼承和發(fā)展了唐宋成就，法律體系更趨完善，其法律形式主要有律、令、誥、例、典、榜文等。其中律是主要法律形式，其他形式是律的補(bǔ)充。,（一）律：《大明律》 《大明律》是明代基本法典?！洞竺髀伞吩谥煸爸鞒窒?，經(jīng)過(guò)四次制定或修改、歷時(shí)三十多年方告而完成。定型后的《大明律》共有七篇三十門四百六十條。七篇：《名例律》、《吏律》、《戶律》、《禮律》、《兵律》、《刑律》、《工律》 《大明

3、律》的制定和頒行，扭轉(zhuǎn)了元朝的法制混亂落后狀況，回歸了中華法系的立法傳統(tǒng)。,《大明律》無(wú)論是體例上還是內(nèi)容上，都較唐宋律有所突破和發(fā)展。 首先，《大明律》首先按照吏、戶、禮、兵、刑、工六部命名法典各篇，各篇中結(jié)合歷代按事項(xiàng)分類編纂法典的傳統(tǒng)，重新確定了法典編纂體例，從唐宋律的十二篇體例改變?yōu)槠咂w例（名例律加吏、戶、禮、兵、刑、工六律）。這種體例變更，是中國(guó)古代立法制度史上的一大變化。,其次，《大明律》沿襲《宋刑統(tǒng)》而設(shè)“門”，

4、且在《宋刑統(tǒng)》的基礎(chǔ)上增加公式、課程、錢債、儀制、軍政、人命、罵詈、犯奸、營(yíng)造、河防等十門，使法典內(nèi)容更加完善。 再次，《大明律》簡(jiǎn)明扼要、疏而不漏。條目數(shù)雖少于唐律，但實(shí)際內(nèi)容比唐律全面，有的條文將唐律四、 五條內(nèi)容合而為一。 最后，《大明律》內(nèi)容有很多創(chuàng)新。以上條文是唐律所無(wú)，其中約一半為明朝創(chuàng)設(shè)。,總之，《大明律》反映當(dāng)時(shí)較高的立法水平，是中國(guó)封建社會(huì)后期繼《唐律》之后高度成熟的、重要的代表性法典，是中華法系的代

5、表作之一，它與《唐律》各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年，在中國(guó)法制史上具有重要地位，其形式與內(nèi)容幾乎完全被《清律》所繼承。對(duì)日本和朝鮮、越南等東南亞國(guó)家的法律制度產(chǎn)生了重大影響?！洞竺髀伞放c《唐律》同樣對(duì)外國(guó)法律起了重要影響，堪稱中華法系的又一標(biāo)準(zhǔn)法典。,（二）令：《大明令》 朱元璋于吳元年(1367年)下令制訂律、令，而令典制訂完成時(shí)明朝已經(jīng)建立，因此稱之為《大明令》?！洞竺髁睢钒凑粘⒘糠制?，《吏令》、《戶令》、《禮令》、《兵令》、《刑令》

6、、《工令》，共一百四十五條?！洞竺髁睢肥俏ㄒ灰徊客暾４嬷两竦闹袊?guó)古代令典，也是中國(guó)法制史上最后一部以令為名的法典。,（三）大誥：《明大誥》 《明大誥》是明太祖陸續(xù)發(fā)布的四集文告的總稱，包括《御制大誥》、《御制大誥續(xù)編》、《御制大誥三編》、《大誥武臣》，共四編二百三十六條，是朱元璋仿周公《大誥》之制親自編纂的特別刑法，內(nèi)容大約相當(dāng)于宋代的“敕條”。 《明大誥》是明初的重要法律規(guī)范，因其為御制圣書(shū)，故具有最高的法律效力。,

7、（四）條例：《問(wèn)刑條例》 明朝的“條例”是律外斷罪之特別規(guī)定，是彌補(bǔ)律之僵硬或缺陷的靈活法律形式。 《問(wèn)刑條例》是明代中葉以后與《律》并行的、補(bǔ)充和變通明律的刑事特別法規(guī)，通常將各條例文附刻在律文各相應(yīng)條文后面。這種以條例附于律后、律例合編形式為后來(lái)的清律所沿用。這種法律的編纂形式，既保持了法律的連續(xù)性，也使法律具有相當(dāng)?shù)撵`活性。,（五）會(huì)典：《明會(huì)典》 《明會(huì)典》是明代仿照《唐六典》編纂的關(guān)于官制官規(guī)的法律匯編

8、。 《明會(huì)典》取材于官藏檔案史冊(cè)，匯集官修的《諸司職掌》、《皇明祖訓(xùn)》等有關(guān)行政律令典章內(nèi)容，規(guī)模浩大、內(nèi)容詳盡。 《明會(huì)典》集明官制之大成，并考述沿革，既是行政法規(guī)匯編，同時(shí)又兼有典制史書(shū)之性質(zhì)。,（六）榜文 榜文“揭榜示以昭大法”，是以專題告示方式發(fā)布、以警告百姓的單行法規(guī)。其內(nèi)容主要是皇帝發(fā)布的教民諭旨或經(jīng)皇帝批準(zhǔn)的告示、法令、案例，兼有法律和教化雙重功能。,返回,第二節(jié) 明代的刑事法制,一、刑法原則與

9、刑事政策（一）刑事政策與刑法特色 1. 輕其輕罪，重其重罪,2.重典治吏（1）嚴(yán)懲官吏貪贓。（2）嚴(yán)懲失職瀆職行為。（3）嚴(yán)懲“奸黨”。,3.嚴(yán)懲異端思想  文字獄是專制統(tǒng)治的產(chǎn)物，長(zhǎng)期存在于封建社會(huì)，明清兩代尤熾。明初的文字獄泛濫，嚴(yán)重地阻礙了社會(huì)思想文化的進(jìn)步。,（二）明代的刑法原則  除傳統(tǒng)刑法適用不平等，同居有罪相隱等原則外，明代還有一些特殊的刑法原則。1. 有限罪刑法

10、定與類推適用并行 2. 刑法從新原則 3. 化外人一體適用明律,二、新罪名的創(chuàng)制 《大明律》創(chuàng)設(shè)很多前朝所沒(méi)有的新罪名。其主要有： （1） 奸黨罪?！凹辄h”罪在中國(guó)法制史上首見(jiàn)于明律。（2） 交結(jié)近侍官員罪。（3） 上言大臣德政罪。,三、刑罰及刑制的變化  明代刑罰繼承了傳統(tǒng)的五刑二十等體系，但五刑之中的徒、流刑分別附加了杖刑。這里主要考察明代五刑以外的法定刑及法外

11、刑。（1）凌遲。凌遲也叫臠割、寸磔，俗稱“千刀萬(wàn)剮”，是最重的死刑。（2）充軍 。充軍是強(qiáng)制犯人到邊遠(yuǎn)地區(qū)屯耕或作軍中賤役的刑罰，是流刑的變種。充軍源于宋朝刺配，但正式成為法定常刑始于明代。,（3）枷號(hào)。枷號(hào)是強(qiáng)制輕罪罪犯在監(jiān)獄外或官衙前戴大枷示眾，對(duì)其進(jìn)行羞辱折磨的刑罰。（4）廷杖。 廷杖是在皇帝決定和監(jiān)督下，于殿廷前對(duì)違抗皇命的大臣直接施以杖刑的酷刑。（5）以役代刑。以役代刑是刑罰的進(jìn)步。（6）“誅十族”和“瓜蔓抄”。自古

12、以來(lái)，最嚴(yán)厲的刑罰莫過(guò)于誅九族，但朱棣開(kāi)了誅十族（九族加上朋友、門生一族）先河，可謂空前絕后。,返回,第三節(jié) 明代的民事法制,一、身份等級(jí)制度 明代的自然人并不完全具有平等的法律地位，這是禮的“別異”或“辨異”特性所決定的。依權(quán)利多少或身份等級(jí)的不同，明代自然人大致可以分為特權(quán)階層、平民階層、賤民與賤役階層。,（一）特權(quán)階層1.貴族 首先是皇室貴族。其次是一般貴族，主要是外戚和功臣，分為公、侯、伯三等爵位

13、。2.士人、官員 士人是指通過(guò)朝廷科舉考試、具有特權(quán)身份的讀書(shū)人，主要是生員（秀才）、舉人、進(jìn)士。官員各按其品級(jí)享受各項(xiàng)政治權(quán)力以及社會(huì)待遇。,（二）平民階層 明代對(duì)居民實(shí)行戶類（戶別）、戶等制度，將平民分為軍戶、民戶、匠戶、灶戶等若干種類。 （三）賤民與賤役階層 明代的賤民主要有奴婢、樂(lè)戶、雇工人等，他們的民事法律關(guān)系主體資格有所限制。廣義上的賤民還包括平民而執(zhí)賤役者。,二、物權(quán)制度（一）所

14、有權(quán) 明代土地所有權(quán)形式仍是三種：一是國(guó)家所有的土地（公田或官田）；二是私人所有的土地（私田或民田）；三是宗族所有的土地（集體田地）。 明代的土地權(quán)利，包括了土地的所有權(quán)、繼承權(quán)、典質(zhì)權(quán)、出租權(quán)等，受到國(guó)家立法的承認(rèn)和保護(hù)。此外，明朝法制加強(qiáng)了對(duì)族產(chǎn)的保護(hù)。,（二）永佃權(quán) 永佃權(quán)是佃農(nóng)對(duì)地主土地的永久使用權(quán)。 （三）典權(quán) 典權(quán)是指典權(quán)人支付典價(jià)，占有和使用出典的不動(dòng)產(chǎn)，從而獲得收益的權(quán)利。典

15、和賣，在明代法律中有區(qū)分。簡(jiǎn)單地說(shuō)，典是活賣，賣是絕賣。,三、契約制度（一）買賣契約 依《大明律》“典買田宅”條的規(guī)定，明代土地房屋買賣只有兩項(xiàng)程序：一是訂立契約，加蓋官印并交納2%的契稅；二是“過(guò)割”，即將土地上的賦稅負(fù)擔(dān)過(guò)戶到買方。廢除唐末以來(lái)“先問(wèn)親鄰”的法定程序，也廢除元代要先經(jīng)官府批準(zhǔn)的規(guī)定。,（二）借貸契約  明律規(guī)定借貸必須訂立契約，寫明借貸雙方姓名、籍貫，借款原因、數(shù)量、日期和利率，并附保證

16、條款，最后由借貸雙方及中人簽字畫(huà)押。,四、損害賠償制度  關(guān)于人身?yè)p害賠償，《大明律》繼承了元律的規(guī)定，但所賠償標(biāo)準(zhǔn)有所不同。 明律關(guān)于過(guò)失殺傷的規(guī)定更注意損害賠償。,五、婚姻制度（一）婚姻締結(jié)與撤銷 如果雙方并未訂立婚書(shū)，但女方接受了對(duì)方的聘禮，仍視為婚姻成立。此時(shí)聘財(cái)成為事實(shí)婚約的憑證。這里特別強(qiáng)調(diào)婚姻締結(jié)中雙方的知情權(quán)。明律還特別禁止兄亡弟娶嫂、弟亡兄娶弟婦的行為，認(rèn)為這是蒙古族帶入中原的“

17、胡俗”，是與父死娶父妾一樣的亂倫行為,（二）寡婦守志與財(cái)產(chǎn)權(quán)  夫死后守志不改嫁的，可以繼承丈夫應(yīng)繼承的財(cái)產(chǎn)份額。但如以后又悔志改嫁，就要喪失所繼承的夫家財(cái)產(chǎn)以及自己的嫁妝。,六、繼承制度（一）身份繼承 關(guān)于宗法和政治權(quán)利，即爵位、宗子身份等的繼承，明律仍采取嫡長(zhǎng)子繼承制。為了貫徹宗法繼承原則，明律還特別禁止以異姓為嗣子。（二） 財(cái)產(chǎn)繼承 關(guān)于財(cái)產(chǎn)繼承，明代法律規(guī)定，子女平均繼承遺產(chǎn)，兄弟姐妹一

18、般無(wú)繼承權(quán)。,返回,第四節(jié) 明代的行政法制,一、行政體制的變化 明朝對(duì)行政管理體制進(jìn)行改革，使唐宋以來(lái)行政體制發(fā)生了重大變化。,（一）中央行政體制改革1.廢除丞相，六部直屬皇帝 秦漢以來(lái)行之一千余年的宰相制度從此廢除，封建皇權(quán)擴(kuò)張到極致。2.創(chuàng)建內(nèi)閣 明代廢除丞相制度，將一切政務(wù)決策權(quán)集中于皇帝，但實(shí)際上皇帝不可能事必躬親，于是從翰林院等機(jī)關(guān)挑選一些翰林學(xué)士協(xié)助皇帝草擬詔諭、批閱奏章，充當(dāng)顧問(wèn)。,明代

19、內(nèi)閣一般通過(guò)兩種方式行使職權(quán)： 一是“獻(xiàn)替可否”，即閣臣或就皇帝的咨詢，或自己主動(dòng)向皇帝發(fā)表自己的看法，供皇帝作出決定時(shí)參考； 二是“票擬批答”，即內(nèi)外諸司上達(dá)皇帝的奏章，經(jīng)御覽后發(fā)交內(nèi)閣，由閣臣檢閱內(nèi)容，附以意見(jiàn)并擬具辦法，用小紙條墨書(shū)貼于疏面，再進(jìn)呈皇帝，供其批答時(shí)參考。,（二）地方行政體制  明代地方政權(quán)分省、府(直隸州)、縣（屬州）三級(jí)建制。1.省及其“三司” 明初地方政權(quán)建制承襲元制，

20、在各地設(shè)行中書(shū)省，總管一省軍、政、司法。明太祖撤銷了行中書(shū)省，分設(shè)承宣布政使司掌行政，提刑按察使司掌司法和監(jiān)察，都指揮使司掌軍事，合稱“三司”。,2.府（直隸州） 明初改元代的“路”為“府”，府的長(zhǎng)官為知府，屬官有同知、通判、推官、司獄等各一人。知府掌一府行政與司法。 3.縣（屬州） 縣是明代的基層政權(quán)。長(zhǎng)官為知縣，輔佐有縣丞、主簿等。知縣負(fù)責(zé)一縣行政與司法。,（三）里甲制度  明正式的

21、官方權(quán)力并不直接滲入地方鄉(xiāng)村，但這并不意味著中央對(duì)鄉(xiāng)村控制的輕視，其控制鄉(xiāng)村地方的主要手段是推行里甲制度。,二、監(jiān)察制度（一）中央監(jiān)察制度1.都察院 明初以御史臺(tái)為中央監(jiān)察機(jī)關(guān)。洪武十五年罷御史臺(tái)，更設(shè)都察院，實(shí)現(xiàn)臺(tái)察合一，結(jié)束了唐代開(kāi)始的御史臺(tái)三院（臺(tái)院、殿院、察院）建制。2.六科給事中 明初設(shè)給事中等諫官組織，先隸中書(shū)省，后獨(dú)立置諫院。諫院撤廢之后，專設(shè)六科給事中作為對(duì)口中央六部的監(jiān)察機(jī)關(guān)。,（二）地方監(jiān)察制度

22、  明代有監(jiān)察地方之責(zé)的機(jī)關(guān)分為兩大系統(tǒng)： 1.地方固定監(jiān)察機(jī)關(guān)——提刑按察使司。2.中央派出監(jiān)察機(jī)關(guān)——監(jiān)察御史和督撫。,返回,第五節(jié) 明代司法制度,一、司法機(jī)關(guān) （一）中央正式司法機(jī)關(guān)  明代中央正式司法機(jī)關(guān)主要是刑部、大理寺和都察院“三法司”。中央正式司法機(jī)關(guān)在明代的重大變化，主要體現(xiàn)在三法司的職掌變化和名稱改異。,1.刑部 刑部是國(guó)家

23、最高審判機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)，總掌“天下諸刑獄”。與作為復(fù)核機(jī)關(guān)的唐宋刑部相比，明代刑部的職掌發(fā)生重大變化，取代了唐宋時(shí)代的大理寺的職位和職權(quán)。地位也有所提高。,2.大理寺 大理寺為國(guó)家慎刑機(jī)關(guān)，即對(duì)刑部判決進(jìn)行復(fù)核的機(jī)關(guān)，“掌審讞平反刑獄之政令”。與作為審判機(jī)關(guān)的唐宋大理寺相比，明代大理寺的職掌發(fā)生重大變化，只相當(dāng)于唐宋的刑部。,3.都察院 中央監(jiān)察機(jī)關(guān)，是國(guó)家風(fēng)憲衙門，由元代的御史臺(tái)改名而來(lái)，主要負(fù)

24、責(zé)監(jiān)察百官并兼有部分審判權(quán)。  三法司分工負(fù)責(zé)、相互牽制，共同對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，從而構(gòu)建了以皇權(quán)為核心的中央司法體系。,（二）特務(wù)司法機(jī)關(guān)1.親軍司法機(jī)關(guān)——錦衣衛(wèi)、鎮(zhèn)撫司 錦衣衛(wèi)全稱“錦衣衛(wèi)親軍都指揮使司”，又簡(jiǎn)稱“親軍衛(wèi)”，因身穿華麗彩色制服而得“錦衣”之名，“衛(wèi)”是明代軍隊(duì)編制單位。錦衣衛(wèi)由保衛(wèi)皇帝安全的侍衛(wèi)親軍組成，是皇帝最親信的貼身禁衛(wèi)軍。主要負(fù)責(zé)皇宮警衛(wèi)及皇帝出行儀仗事宜，但同時(shí)具有司法職能。,2.宦

25、官司法機(jī)關(guān)——東廠、西廠、內(nèi)行廠。（1）東廠。東廠是成祖遷都北京后依靠宦官設(shè)立的負(fù)責(zé)偵緝和刑獄的最大的特務(wù)機(jī)關(guān)。（2）西廠。憲宗成化十三年，于東廠之外，在靈濟(jì)宮前新設(shè)偵緝審訊機(jī)構(gòu)。因?yàn)橐耘f灰廠為廠署總部，位在東廠之西，故名西廠。（3）內(nèi)行廠。明武宗時(shí)，宦官劉瑾在京師榮府舊倉(cāng)地另設(shè)內(nèi)行廠，又稱“內(nèi)辦事廠”。內(nèi)行廠的職能與東西廠相同，但偵緝范圍更大。,廠衛(wèi)特務(wù)組織是明朝統(tǒng)治者為強(qiáng)化君主專制統(tǒng)治而獨(dú)創(chuàng)的不受法律約束的特務(wù)機(jī)關(guān)，是設(shè)于普通

26、司法機(jī)關(guān)之外、直接受皇帝指揮的特別偵緝和審判機(jī)構(gòu)。特務(wù)司法嚴(yán)重破壞了正常的司法制度，成為明朝中后期的一大政治弊端。,（三）地方司法體制   明朝地方司法機(jī)關(guān)分為省、府（直隸州）、縣（屬州）三級(jí)，以及不屬國(guó)家司法機(jī)關(guān)但具有基層司法組織的性質(zhì)的里甲（申明亭）、鄉(xiāng)約等組織。,1.省級(jí)司法 明代省級(jí)地方分設(shè)布政使司、按察使司、都指揮使司，均直屬中央，彼此互不統(tǒng)屬，行政、司法和監(jiān)察、軍事三權(quán)分司而有制約。2.府縣司

27、法 明代的府（直隸州）、縣（屬州）仍采取司法與行政機(jī)構(gòu)合一體制，知府(知州)、知縣兼理行政和獄訟。,二、訴訟制度 （一）民間調(diào)處制度 明代將部分民事訴訟、輕微的刑事案件的審理權(quán)授權(quán)民間基層組織調(diào)解與仲裁，當(dāng)事人不服者才可以告官。,1.申明亭及民間調(diào)解制度 申明亭，是明代設(shè)于鄉(xiāng)里的公共亭宇，是鄉(xiāng)間公布法律、勸善懲惡、處理民事糾紛的場(chǎng)所。2.“鄉(xiāng)約”制度 申明亭制度，至明朝中期實(shí)已廢棄。此

28、后朝廷又倡行“鄉(xiāng)約”制度。,（二）訴訟與審判制度  明朝除繼承唐宋不準(zhǔn)越訴、訴訟回避、禁止匿名控告等訴訟制度外，還有以下特殊的訴訟與審判制度。1.軍民分轄及“約會(huì)”審理 明代繼承了元代制度，實(shí)行軍民訴訟分轄。軍戶之間人命案件、軍民互訴案件，由軍事機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厮痉ü贂?huì)同審理，稱“軍民約會(huì)詞訟”。,2.放告日制度 明代廢除唐宋律“婚田入務(wù)”制度，受理訴訟初不限時(shí)日。但明中葉后，為有利“息訟”，地方

29、官們自創(chuàng)“放告日”(聽(tīng)訟日)制度，規(guī)定只有在每月逢三、六、九或二、四、八之日才受理訴訟。這一做法后來(lái)實(shí)際成為全國(guó)通行的制度，延續(xù)到清代。,3.法官責(zé)任制度 明代強(qiáng)化了法官責(zé)任制。首先制裁拒不受理案件的行為。對(duì)于受理依法不當(dāng)受理的案件者，明律也追究法官的責(zé)任。4.會(huì)審制度 會(huì)審制度是中國(guó)古代有關(guān)官署協(xié)同審判重大案件的制度，主要適用于大案、要案、疑案、死刑復(fù)核案等，以體現(xiàn)慎刑精神。,（1）三司會(huì)審 由唐朝

30、“三司推事”發(fā)展而來(lái)。凡遇重大、疑難案件，由刑部尚書(shū)、大理寺卿和都察院左都御史（即三法司長(zhǎng)官）共同審理，最后報(bào)皇帝裁決。（2）九卿會(huì)審 重大案件，特別是被告二次翻供不服的死刑案件，又稱“九卿圓審”，這是明代最高的聯(lián)合復(fù)審制度。,（3）朝審 朝審即由“三法司”長(zhǎng)官與公、侯、伯等爵高位重者，在每年秋后對(duì)死刑案件的聯(lián)合復(fù)審。但其結(jié)果最后均須奏請(qǐng)皇帝定奪。（4）大審 皇帝委派太監(jiān)會(huì)同“三