向家壩水電站屏山庫區(qū)移民遷建工程質(zhì)量監(jiān)管的調(diào)查與思考

1、向家壩水電站屏山庫區(qū)移民遷建工程質(zhì)量監(jiān)管的調(diào)查與思考屏山縣課題組隨著屏山縣移民遷建工作的深入推進(jìn)，工程建設(shè)規(guī)模相比往年呈直線上升趨勢。在全面保證工程建設(shè)工期的前提下，如何確保工程質(zhì)量、杜絕施工安全事故，已成為亟待解決的問題。一、屏山縣移民遷建工程的現(xiàn)狀目前位于屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)的新縣城已經(jīng)開始市政道路建設(shè)。毗鄰的石盤、宋家壩工業(yè)園區(qū)也在進(jìn)行工業(yè)廠區(qū)的修建。沿金沙江的樓東書樓，新市茍家坪，錦屏鎮(zhèn)的移民過渡安置房均在興建中。同時，其他非淹沒鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

2、基本建設(shè)仍在進(jìn)行中。根據(jù)今年中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的要求，非淹沒鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本建設(shè)規(guī)模相比往年也呈大幅上升趨勢，其中尤以教育，衛(wèi)生，文化版塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重。目前在建工程項目建筑面積動輒上萬平米。很多單個工程項目的工程量已經(jīng)超過停建期間一年的工程量?，F(xiàn)在工程質(zhì)量監(jiān)管工作的工作量明顯加重。由于涉及移民遷建安置的工程存在工期緊，任務(wù)重的特點(diǎn)，工程進(jìn)度與工程質(zhì)量容易產(chǎn)生沖突。眾所周知，工程進(jìn)度的安排須在滿足工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，工程材料特性要求的前提下進(jìn)行，且

3、需充分考慮到施工階段的安全施工要求。否則工程質(zhì)量難以保證，施工期間的人員，財產(chǎn)安全難以保障。以往的經(jīng)驗告訴我們，不合理的工作安排是工程質(zhì)量，安全事故產(chǎn)生的根源。因此，如何解決工程進(jìn)度與工程質(zhì)量的矛盾成了工程質(zhì)量監(jiān)管部門面臨的一項新課題。二、移民遷建工程質(zhì)量監(jiān)管中存在的問題（一）工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)不健全。（一）工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)不健全。由于建筑科學(xué)是一項多學(xué)科交叉的科學(xué)門類，國家通過政策，法律，法規(guī)來保障建筑科學(xué)在工程領(lǐng)域的合理，科學(xué)

4、運(yùn)用，以便達(dá)到保證建筑物安全，耐亂，大大降低了勞動效率。同時也成為造成工程質(zhì)量安全隱患的一個重要因素。五是監(jiān)理單位不盡職盡責(zé)。五是監(jiān)理單位不盡職盡責(zé)。在工程管理過程中，部分監(jiān)理單位往往只派駐了監(jiān)理員甚至是無證人員對工程進(jìn)行監(jiān)理工作。對工地現(xiàn)場的管理力度達(dá)不到規(guī)定的要求。部分監(jiān)理人員自身素質(zhì)低，工作隨意脫崗，對施工單位的違規(guī)施工現(xiàn)象視而不見。一旦造成質(zhì)量安全事故，監(jiān)理單位責(zé)任人員常常以各種方式推卸責(zé)任。（三）設(shè)計單位工作不扎實(shí)。（三）設(shè)計

5、單位工作不扎實(shí)。設(shè)計文件是工程施工的依據(jù)，照圖施工是工程質(zhì)量安全的保障。但是設(shè)計單位對工程特點(diǎn)，施工環(huán)境，工藝掌握程度不夠，就容易造成設(shè)計文件可操作性降低。目前屏山縣很多在建項目存在工期要求，因此怎樣選擇合理的施工方案，便成為工程同時滿足工期與質(zhì)量要求的保障，符合工程各方面施工特點(diǎn)的設(shè)計文件有利于合理的施工方案的制訂。目前在建項目設(shè)計單位普遍存在設(shè)計文件深度不夠，設(shè)計方案在工程施工過程中不能指導(dǎo)施工，與施工工藝沖突的問題。造成質(zhì)量事故和

6、工期延誤，以上問題均由于設(shè)計單位對設(shè)計文件的優(yōu)化工作不扎實(shí)而造成。（四）地勘單位良莠不齊。（四）地勘單位良莠不齊。工程地址勘察文件是設(shè)計文件制訂的依據(jù)。越詳盡的地勘文件越能使設(shè)計方案得到優(yōu)化，為業(yè)主節(jié)省更多的投資。國家制訂了地勘行業(yè)的技術(shù)規(guī)范，目的就是讓地勘單位規(guī)范化，科學(xué)化的進(jìn)行地勘工作，為合理的設(shè)計方案的提供技術(shù)保障。但是目前從業(yè)的地勘單位技術(shù)力量良莠不齊，很多工程的勘察文件以粗勘要求或不按規(guī)范要求進(jìn)行勘察工作，造成錯勘，漏勘。使得