縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案(討論稿)為加快推進(jìn)我縣國(guó)有林場(chǎng)改革,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)健康發(fā)展,充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)在生態(tài)建設(shè)中的重要作用,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有林場(chǎng)改革方案〉和〈國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見〉的通知》(中發(fā)〔2015〕6號(hào))、《中共委人民政府關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有林場(chǎng)改革方案〉的通知》(甘發(fā)〔2016〕11號(hào))精神和中共委人民政府關(guān)于印發(fā)《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》的通知(市委發(fā)〔2017〕35號(hào))精神,結(jié)合我縣國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本方案。一、總

2、體要求(一)指(一)指導(dǎo)思想思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,大力實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)、保障民生兩大目標(biāo),突出生態(tài)公益性林場(chǎng)改革方向,確立確立“以人以人為本、保障本、保障權(quán)益、化解益、化解債務(wù)債務(wù)、整合、整合資源、源、轉(zhuǎn)型定位、型定位、創(chuàng)新體制新體制”的總體思路,體思路,建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展到2020年,全縣國(guó)有林場(chǎng)通過改革實(shí)

3、現(xiàn)以下目標(biāo):——生態(tài)功能顯著提升。通過整合資源、嚴(yán)格保護(hù)、大力造林、科學(xué)營(yíng)林等多措并舉,確保國(guó)有林確保國(guó)有林場(chǎng)森林面森林面積新增新增0.8萬畝,森林蓄,森林蓄積增長(zhǎng)0.5萬立方米,萬立方米,固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、控制水土流失、遏制土地沙化和應(yīng)對(duì)氣候變化能力有效增強(qiáng),森林質(zhì)量顯著提升?!a(chǎn)生活條件明顯改善。理順國(guó)有林場(chǎng)資金投入渠道,加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善職工生產(chǎn)生活條件。完善社會(huì)保障機(jī)制,使職工基本生活有保障?!芾眢w制全

4、面創(chuàng)新。按照精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)和有利于國(guó)家生態(tài)安全、提高國(guó)有林場(chǎng)管理效率的原則,全面創(chuàng)新管理體制。逐步形成功能定位明確、人員精簡(jiǎn)高效、森林管護(hù)購買服務(wù)、資源監(jiān)管分級(jí)實(shí)施的國(guó)有林場(chǎng)管理新體制,確保政府投入可持續(xù)、資源監(jiān)管高效率、林場(chǎng)發(fā)展有后勁?!龠M(jìn)政企政事分開、各負(fù)其責(zé)。加快林場(chǎng)所辦企業(yè)改制改革,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)。二、主要任務(wù)(一)科學(xué)界定國(guó)有林(一)科學(xué)界定國(guó)有林場(chǎng)性質(zhì)我縣經(jīng)縣經(jīng)批準(zhǔn)的具有法人批準(zhǔn)的具有法人資格的

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