西安國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)退出模式研究.pdf

1、該文以西安國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革實(shí)踐作為研究背景,以十六大精神作為理論指導(dǎo),在對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)退出進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上,跟蹤分析西安首批推出的60家國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出讓情況,采用統(tǒng)計(jì)分析與實(shí)際調(diào)查的方法對(duì)西安國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀及其出讓情況作了研究分析.研究表明,經(jīng)過(guò)二十多年的改革,西安國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)有較大幅度的增值,國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益有較大的改善.現(xiàn)代企業(yè)制度正在逐步確立,企業(yè)的治理機(jī)制日趨完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,公有

2、制經(jīng)濟(jì)正在退出,非公有制經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng),但國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)仍占70％左右,國(guó)有股"一股獨(dú)大"的現(xiàn)象仍很普遍.國(guó)有企業(yè)虧損嚴(yán)重,人員及債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重,整體經(jīng)營(yíng)效益不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.另一方面,國(guó)有資產(chǎn)管理體制還不健全,出資人還未到位,企業(yè)改制正在深入但是進(jìn)展緩慢.針對(duì)西安上述情況,吸收各地國(guó)有產(chǎn)權(quán)退出運(yùn)作的有益經(jīng)驗(yàn),以探求適合于西安乃至于整個(gè)西部地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革、完善企業(yè)治理的思路與模式,設(shè)計(jì)了"主體到位、三層