《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

1、電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章第一章總則第一條第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作，完善電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。第二條第二條本辦法適用于電力企

2、業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。第三條第三條電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家保密規(guī)定進(jìn)行管理。第四條第四條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)對(duì)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。涉及跨區(qū)域的電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作，由國(guó)家能源局協(xié)調(diào)確定；同一區(qū)域

3、內(nèi)涉及跨省的電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作，由區(qū)域監(jiān)管局負(fù)責(zé)。第五條第五條電力企業(yè)是應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作，保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第二章第二章預(yù)案編制預(yù)案編制第六條第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的

4、原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。電力企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位存在的危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及后果進(jìn)行分析，評(píng)估突發(fā)事件的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（二）應(yīng)急能力評(píng)估。電力企業(yè)應(yīng)在全面調(diào)查和客觀分析本單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等情況以及可利用社會(huì)應(yīng)急資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。第十三條第十三條電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確

5、，并有具體的落實(shí)措施；（二）有明確、具體的突發(fā)事件預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（三）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；（四）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（五）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間以及與所涉及的其他單位或政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)容上應(yīng)相互銜接。第十四條第十四條電力企業(yè)可結(jié)合本單位具體情況，以應(yīng)急實(shí)用手冊(cè)或應(yīng)急處置卡的形式，圖文并茂地說(shuō)明預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)程序、處置措施、現(xiàn)場(chǎng)急

6、救及逃生知識(shí)等內(nèi)容。第十五條第十五條預(yù)案編制完成后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，并記錄在案。第三章第三章預(yù)案評(píng)審預(yù)案評(píng)審第十六條第十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，組建評(píng)審專家組，涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，可邀請(qǐng)政府相關(guān)部門、國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位人員參加。第十七條第十七條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)評(píng)