防臺(tái)防洪期間預(yù)防船舶

1、—１—防臺(tái)防洪期間預(yù)防船舶碰撞下白石公鐵兩橋應(yīng)急預(yù)案（修定稿）（修定稿）1、總則1.1目的目的沈海高速公路下白石特大橋（簡(jiǎn)稱公路大橋）和福溫鐵路白馬河特大橋（簡(jiǎn)稱鐵路大橋）（以下合稱公鐵兩橋）的設(shè)計(jì)通航1000噸級(jí)海輪兼顧通航3000噸級(jí)海輪，橋梁通航凈空尺度小，且兩橋間距短，兩橋主通航孔法線不在同一直線上，航道轉(zhuǎn)彎角度大（達(dá)41度），船舶航行操縱難度高，影響公鐵兩橋的安全運(yùn)行。公鐵兩橋上下游水域建有多家3000噸級(jí)以上船廠及港口貨運(yùn)碼

2、頭，公鐵兩橋上下游來(lái)往及停靠船舶多，公鐵兩橋船舶通航的現(xiàn)實(shí)要求與橋梁設(shè)計(jì)通航能力之間存在突出矛盾。在臺(tái)風(fēng)、洪水期間，容易出現(xiàn)船舶漂移、走錨、斷纜、偏航等突發(fā)事件，可能引發(fā)船舶碰撞公鐵兩橋事故。公鐵兩橋關(guān)系到南北交通大動(dòng)脈的安全運(yùn)行，為了切實(shí)加強(qiáng)防臺(tái)防洪期間預(yù)防船舶碰撞公鐵兩橋突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立科學(xué)有效的應(yīng)急管理機(jī)制，提高船舶碰撞公鐵兩橋突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，確保公鐵兩橋及上下游水域船舶在臺(tái)風(fēng)洪水期間的安全，最大限度地減少人員傷亡

3、和財(cái)產(chǎn)損失，制訂本預(yù)案。1.2依據(jù)依據(jù)—３—發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立科學(xué)有效的應(yīng)急管理機(jī)制，提高船舶碰撞兩橋突發(fā)事件的預(yù)防、組織、指揮和協(xié)調(diào)等應(yīng)對(duì)能力。其中，發(fā)生船舶失控、碰撞、水上生命救助和船舶泄漏、污染等突發(fā)事件適用《寧德市海上搜救、溢油應(yīng)急預(yù)案》。1.4工作原工作原則1.4.1以人以人為本，安全第一本，安全第一把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和交通大動(dòng)脈暢通作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少船舶碰撞公鐵兩橋造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

4、，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，各，各負(fù)其責(zé)在寧德市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由福安市政府牽頭具體組織協(xié)調(diào)，寧德、福安各職能部門(mén)和福安市相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為參與單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)救援力量的骨干作用以及人民群眾的基礎(chǔ)作用。涉船企業(yè)（指港口碼頭、航運(yùn)企業(yè)、船舶工業(yè)企業(yè)及相關(guān)個(gè)體戶）、公鐵兩橋業(yè)主單位要認(rèn)真履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，依法建立完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制