西昌食品藥品和責(zé)任清單

1、1西昌市食品藥品和責(zé)任清單西昌市食品藥品和責(zé)任清單表1主體責(zé)任（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；擬訂我市食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的意見(jiàn)，推動(dòng)建立落實(shí)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制，建立食品藥品重大信息直報(bào)制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，

2、著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州、市關(guān)于工商行政管理的法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。（三）全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，執(zhí)行國(guó)家和省、州、市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。（四）負(fù)責(zé)全市食品行政許可的監(jiān)督實(shí)施。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定全市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理

3、方案并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。（五）監(jiān)督實(shí)施全市藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)管理制度，監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量等管理規(guī)范，監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊(cè)工作。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好執(zhí)業(yè)藥師考試工作。參與制定全市基本藥物

4、目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策，配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。（六）組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處重大違法行為。負(fù)責(zé)問(wèn)題食品藥品召回和處置。依法審查食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。（七）負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。（八）負(fù)責(zé)制定食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。（九）負(fù)

5、責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流與合作，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。（十）指導(dǎo)監(jiān)管所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處食品藥品監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。（十一）承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。（十二）負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理，對(duì)

6、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常3制性認(rèn)證產(chǎn)品、自愿性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，宣傳貫徹ISO900、ISO14000、HACCP系列標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證工作，對(duì)質(zhì)量認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)的行為和認(rèn)證標(biāo)志的使用進(jìn)行監(jiān)督。（二十七）負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理工作，依法查處各類(lèi)違法行為。（二十八）負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)

7、可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量的違法行為。受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)并依法組織查處。承擔(dān)市政府“打假辦”日常工作、完成上級(jí)交辦的其他工作。（二十九）承擔(dān)省、州政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。（三十）承辦市政府及市食安委交辦的其他事項(xiàng)。職責(zé)邊界（一）與市農(nóng)牧局的有關(guān)職責(zé)分工。1、市食藥工商質(zhì)量局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。2、市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到

8、進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的其他種植、養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管；負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。3、具體職責(zé)分工參照原市農(nóng)業(yè)局、原市畜牧局、原市食藥局于2014年12月簽訂的《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》。兩部門(mén)（單位）建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。（二）與市衛(wèi)計(jì)局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)全市食品安全

9、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作，負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；會(huì)同市食藥工商質(zhì)量局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；對(duì)于通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，由市衛(wèi)計(jì)局組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并及時(shí)向市市食藥工商質(zhì)量局通報(bào)評(píng)估結(jié)果。市食藥工商質(zhì)量局負(fù)責(zé)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為不安全的食品采取措施；會(huì)同市衛(wèi)計(jì)局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。（三）與市發(fā)改經(jīng)信局、市

10、投資促進(jìn)和商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)（含食品、酒類(lèi)）發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作。市投資促進(jìn)和商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類(lèi)食品安全的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。（四）與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市食藥工商質(zhì)量局與市公安局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品