致全廣大農(nóng)村村民的一封信

1、致全縣廣大農(nóng)村村民的一封信致全縣廣大農(nóng)村村民的一封信全縣廣大農(nóng)村村民：全縣廣大農(nóng)村村民：規(guī)范農(nóng)村建房、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)、提升農(nóng)村發(fā)展水平、建設(shè)美麗桂陽(yáng)的一件大事、好事，也是我縣當(dāng)前及今后一段時(shí)間的重大發(fā)展戰(zhàn)略。一要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范農(nóng)村村民建房管理的重要性和緊迫性。規(guī)范農(nóng)村村民建房，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)美麗桂陽(yáng)的重要內(nèi)容，是貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法、落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的內(nèi)在要求，是保障農(nóng)村村民切身利益、共享改革紅利的重大舉措。規(guī)范農(nóng)村

2、村民建房管理，引導(dǎo)村民依法依規(guī)有序建房，特別是按規(guī)劃集中建房，有利于節(jié)約建設(shè)成本、配套基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生事業(yè)，這不是給村民建房設(shè)置阻力，而是保護(hù)村民的合法財(cái)產(chǎn)、維護(hù)村民的合法權(quán)益。二要清楚明白規(guī)范農(nóng)村村民建房管理的基本原則和基本要求。基本原則是“依法依規(guī)、有序建設(shè)，政府主導(dǎo)、村民主體，規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局，保護(hù)耕地、節(jié)約集約，一戶一宅、拆舊建新，統(tǒng)一風(fēng)格、彰顯特色”；基本要求是：有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有標(biāo)準(zhǔn)圖集、有綠化美化、有檢查驗(yàn)收、

3、有考核辦法、有獎(jiǎng)懲措施。三要認(rèn)真遵循農(nóng)村村民建房的審批程序。審批程序是：村民申請(qǐng)?zhí)畋?、鄉(xiāng)村組審核公示、規(guī)劃用地審批、申請(qǐng)放線施工、竣工驗(yàn)收發(fā)證，做到“五個(gè)不批”（即不符合規(guī)劃要求的不批，未承諾建新房拆舊房的不批，現(xiàn)有宅基地超過規(guī)定面積的不批，不具備分家立戶條件的不批，原住宅出售、出租或贈(zèng)與他人的不批）、“六個(gè)禁止”（即禁止非法倒賣集體土地建房；禁止占用基本農(nóng)田建房；禁止建新房不拆舊房；除鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村莊規(guī)劃區(qū)特殊需要外，禁止沿國(guó)省道兩旁

4、100米以內(nèi)建房；禁止未批先建、批小建大、批此建彼；禁止違反城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃建房）。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村民建房《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《集體土地使用權(quán)證》“兩證”制度。四要熟悉掌握規(guī)范村民建房獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件且集中連片建房達(dá)到20棟以上（含20棟），全部建成驗(yàn)收合格后每戶補(bǔ)助2萬元；公寓式建房達(dá)到20戶以上（含20戶），建成驗(yàn)收合格后每戶補(bǔ)助2萬元。對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件但集中連片建設(shè)未達(dá)到20棟的，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶

5、補(bǔ)助1萬元；對(duì)現(xiàn)有住房按要求進(jìn)行坡屋頂和立面改造的，經(jīng)驗(yàn)收合格后每棟補(bǔ)助4000元。鼓勵(lì)連片改造“空心村”。對(duì)集中連片實(shí)行“空心村”改造且達(dá)20棟以上（含20棟）或在“空心村”實(shí)行公寓式建房達(dá)到20戶以上（含20戶）的村組，全部建成驗(yàn)收合格后，除對(duì)建房戶每戶補(bǔ)助2萬元外，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，并給予村組20萬元資金補(bǔ)助。五要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村民建房監(jiān)管措施。認(rèn)真落實(shí)“四到場(chǎng)”制度（即批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開工

6、砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)制度）。要建立村民建房竣工驗(yàn)收制度，驗(yàn)收合格并按照“一戶一宅、建新拆舊”原則拆除舊房的，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《集體土地使用權(quán)證》；驗(yàn)收不合格或雖驗(yàn)收合格但未拆舊的，不予發(fā)證。對(duì)農(nóng)村村民違法違規(guī)建房要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)就查、露頭就拆，嚴(yán)格執(zhí)法、切實(shí)增強(qiáng)土地和規(guī)劃執(zhí)法的及時(shí)性、有效性、威懾力。規(guī)范農(nóng)村村民建房、共建美好家園，是我們的共同心愿。全縣廣大農(nóng)村村民一定要響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，積極行動(dòng)起來，打一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、