第三次全國國土調(diào)查實施方案

1、1第三次全國國土調(diào)查實施方案根據(jù)《國務院關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2017〕48號，以下簡稱《通知》）、《國務院辦公廳關于調(diào)整成立國務院第三次全國國土調(diào)查領導小組的通知》（國辦函〔2018〕53號）和《第三次全國土地調(diào)查總體方案》（國土調(diào)查辦發(fā)〔2018〕1號），為全面組織實施第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱三調(diào)），制定本方案。一、目標任務（一）主要目標（一）主要目標三調(diào)的主要目標是在第二次全國土地調(diào)查成果基礎上，全面細化和

2、完善全國土地利用基礎數(shù)據(jù)，掌握翔實準確的全國國土利用現(xiàn)狀和自然資源變化情況，進一步完善國土調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，實現(xiàn)成果信息化管理與共享，滿足生態(tài)文明建設、空間規(guī)劃編制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀調(diào)控、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間用途管制、國土空間生態(tài)修復、空間治理能力現(xiàn)代化和國土空間規(guī)劃體系建設等各項工作的需要。三調(diào)按照《土地利用現(xiàn)狀分類》和《第三次全國國土調(diào)查工作分類》（以下簡稱《工作分類》，見《第三次全國31土地利用現(xiàn)

3、狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城市、建制鎮(zhèn)、村莊（以下簡稱城鎮(zhèn)村莊）內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。（1）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。以縣（市、區(qū)）為基本單位，以國家統(tǒng)一提供的調(diào)查底圖為基礎，實地調(diào)查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況，查清全國耕地、種植園、林地、草地等農(nóng)用地的數(shù)量、分布及質(zhì)量狀況，查清城市、建制鎮(zhèn)、村莊、獨立工礦、水域及水利設施用地、濕地等各類土地的分布和利用狀況（2）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀

4、調(diào)查。充分利用地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記成果，積極創(chuàng)造條件，大力推進城市、建制鎮(zhèn)、村莊補充地籍調(diào)查，確實條件不具備的，開展土地利用現(xiàn)狀細化調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部商業(yè)服務業(yè)、工業(yè)、住宅、公共管理與公共服務和特殊用地等地類的土地利用狀況。2土地權(quán)屬調(diào)查土地權(quán)屬調(diào)查結(jié)合全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，將城鎮(zhèn)國有建設用地范圍外已完成的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和國有土地使用權(quán)登記成果落實在國土調(diào)查成果中，對發(fā)生變化的開展補充調(diào)查。3專項用地調(diào)查與評價專項用