構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)我經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1、1構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委（2018年10月）黨的十九大指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本特征已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，首次提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)涵和戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，直接取決于能否順利建成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2016年以來(lái)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、政策走向和省市戰(zhàn)略定位的研究，立足全市資源稟賦和供給側(cè)優(yōu)勢(shì)，市委、

2、市政府確定并持續(xù)推進(jìn)了12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，成為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。因此，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行深入調(diào)研，特別是研判12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展新要求的差距，對(duì)實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的意義。一、我市產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得了階段性成效近三年來(lái)，我市堅(jiān)持全鏈條謀劃、全要素提升、全方位服務(wù)，聚焦發(fā)力抓產(chǎn)業(yè)的效果得到釋放，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支撐作用不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架初步形成，取得了階段性成果。主要表現(xiàn)

3、是：（一）項(xiàng)目規(guī)模加速擴(kuò)張。（一）項(xiàng)目規(guī)模加速擴(kuò)張。近三年分別推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目288個(gè)、440個(gè)、241個(gè)，總投資分別為333億元、552億元、628億元，2016年和2017年完成投資分別為174億元、238億元；新建項(xiàng)目573個(gè)，總投資525億元；實(shí)際完成投資412.8億元，建成項(xiàng)目523個(gè)；2016年和3原、嘉一香、天兆等種豬繁育和生豬屠宰產(chǎn)業(yè)初步形成業(yè)態(tài)集聚，未來(lái)23年將形成千萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模；飛鶴乳業(yè)正在培育單產(chǎn)15噸奶牛及

4、生產(chǎn)高端嬰幼兒配方奶粉專(zhuān)用牛群；龍江元盛、訥河恒陽(yáng)高端肉牛產(chǎn)業(yè)基本完成區(qū)域布局。“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，冰上運(yùn)動(dòng)之城、北方瓷都、鶴城旅游、健康養(yǎng)老等品牌持續(xù)叫響；現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，中草藥種植面積連續(xù)兩年翻一番達(dá)到40萬(wàn)畝，本地道地藥材加工規(guī)模同步擴(kuò)大。葡萄酒產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展。（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。2017年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)24

5、.3%，比上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率超過(guò)97%。裝備工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)36.2%，比上年提高42.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值、占GDP比重、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年同期明顯提高。（五）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系基本搭建。（五）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系基本搭建。政策支持、要素配置、園區(qū)載體、社會(huì)化服務(wù)等多元化產(chǎn)業(yè)支撐體系逐步完善，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)入發(fā)展“快車(chē)道”，初步構(gòu)建起良好的產(chǎn)業(yè)“

6、生態(tài)系統(tǒng)”。一是一是量身制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。量身制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。為每個(gè)產(chǎn)業(yè)量身制定了一套發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)了《齊齊哈爾市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)支持政策》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革若干意見(jiàn)》，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了42個(gè)配套政策，已發(fā)放政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金3200萬(wàn)元，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。二是積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。二是積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。培育“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合體，與35家高校和科研院所建立了密切聯(lián)系，燕山大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、黑龍江省