山東十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、山東省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于我省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)筑經(jīng)濟增長新動能，加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標，具有重要支撐和帶動作用。為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形

2、勢“十二五”期間，我省新一代信息技術(shù)、新材料、新醫(yī)藥和生物、新能源和節(jié)能環(huán)保、海洋開發(fā)、高端裝備制造等“四新一海一高”六大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展支撐作用顯著增強。山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)，國家超級計算濟南中心、青島國家深?；亍⒑Ｑ罂茖W(xué)與技術(shù)國家實驗室、威海國家淺海海上綜合試驗場等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成，國家企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心數(shù)量全國第一，承擔了一大批國家重

3、大創(chuàng)新工程和研發(fā)計劃。浪潮天梭K1高端容錯計算機、康平納筒子紗數(shù)字化車間、盛瑞前置前驅(qū)8檔自動變速箱（8AT）、三角巨型工程子午胎等一批新興技術(shù)獲全國科技進步一等獎，海洋、生物、高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列，形成了一批影響力強、輻射帶動作用大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，具備了向更大規(guī)模壯大的堅實基礎(chǔ)，孕育了向更高層次爆發(fā)突破的新動能，為“十三五”加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些瓶頸和帶動、市場消費

4、拉動、開放拓展空間、多元投融資、人才隊伍建設(shè)、協(xié)調(diào)組織推進等措施為保障，著力促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、綠色化、集聚化、國際化、服務(wù)化發(fā)展，培育一批先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)，著力打造環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，成為全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地和示范區(qū)。（二）發(fā)展原則。1.市場需求，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，注重市場化導(dǎo)向，以企業(yè)為主體、以需求為引領(lǐng)，自主選擇發(fā)展路徑和方向。政府完善市場準入負面清單和普惠性政策

5、，鼓勵創(chuàng)新、適度監(jiān)管，優(yōu)化調(diào)控指導(dǎo)方式。2.技術(shù)支撐，創(chuàng)新驅(qū)動。選擇優(yōu)勢領(lǐng)域，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新機制。聚焦可能產(chǎn)生革命性突破的技術(shù)方向，開展基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、標志性重大核心技術(shù)研發(fā)，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。3.重點突破，開放發(fā)展。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，明確主攻方向，集中力量培育差異化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造若干核心節(jié)點和發(fā)展高地，塑造競爭新優(yōu)勢。緊抓“一帶一路”和中國—阿拉伯國家網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)等戰(zhàn)略契機，高效利用全球創(chuàng)新