十六盤水環(huán)保部門權(quán)力清單和責(zé)任清單

1、1十六、六盤水市環(huán)保部門權(quán)力清單和責(zé)任清單序號權(quán)力類型事項編碼權(quán)力名稱權(quán)力依據(jù)責(zé)任事項責(zé)任事項依據(jù)承辦機(jī)構(gòu)追責(zé)對象范圍備注1行政許可權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收審批《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)?！董h(huán)境影響評價法》第二十二條第

2、一款建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。《省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的決定》（貴州省人民政府令第184號）附件5第4、5項1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，提出審查意見。3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知

3、相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)向申請人送達(dá)行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管。6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任?！缎姓S可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。派駐政務(wù)服務(wù)中心窗口、環(huán)境影響評價科、政策法規(guī)科。單位法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體承辦人2行政許可權(quán)限內(nèi)排污許可

4、證核發(fā)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）第四十五條實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。《貴州省污染物排放申報登記及污染物排放許可證管理辦法》第十二條省內(nèi)一般污染源單位應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理排污許可證。縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在接到申請之日起30日內(nèi)對是否核準(zhǔn)頒發(fā)作出決定。對達(dá)到規(guī)定要求的，予以頒發(fā)，并報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管

5、部門備案；對不符合規(guī)定條件的，予以退回并說明理由。第十三條國家和省的重點(diǎn)工業(yè)污染源單位應(yīng)向當(dāng)?shù)氐?、州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理排污許可證。地、州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在接到申請之日起30日內(nèi)作出決定。對達(dá)到規(guī)定要求的，予以頒發(fā)，并報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；對不符合規(guī)定條件的，予以退回并說明理由。1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查責(zé)任：對申請

6、人提交的申請材料進(jìn)行審查，提出審查意見。3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)向申請人送達(dá)行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管。6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。

7、派駐政務(wù)服務(wù)中心窗口、污染物排放總量控制科單位法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體承辦人3的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)向申請人送達(dá)行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管。6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。十、四十二、四十四、六十一條。責(zé)人、具體承辦人6行政處罰對超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重

8、點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的處罰《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。1.立案責(zé)任：對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，決定是否立案。2.調(diào)

9、查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢問或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。3.審查責(zé)任：對案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見；對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事

10、人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)組織聽證。5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十

11、八、三十九、四十、四十二條。環(huán)境監(jiān)察支隊單位法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體承辦人7行政處罰對建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的處罰《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。1.立案責(zé)任：對依據(jù)監(jiān)督檢查職