加快邁向高等教育強(qiáng)國(guó)的步伐

1、加快邁向高等教育強(qiáng)國(guó)的步伐——中國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)路線圖研究蘇竣薛二勇教育部戰(zhàn)略研究基地清華大學(xué)科技教育發(fā)展戰(zhàn)略研究中心【摘要摘要】本文根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織、美國(guó)聯(lián)邦教育部、世界銀行、中國(guó)教育部以及中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)比較了八國(guó)集團(tuán)（G8）、澳大利亞、歐盟和中國(guó)的高等教育發(fā)展基本指標(biāo)，指出高等教育強(qiáng)國(guó)的基本特征是：高等教育毛入學(xué)率在65%以上；高等教育公共支出占GDP的比例在1%以上；留學(xué)生占本國(guó)高等教育學(xué)生

2、規(guī)模的比例在3%以上；適齡（25—64歲年齡段）人口中的30%以上接受過高等教育；普通高校全職教師的65%以上擁有博士學(xué)位。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，描繪出中國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的路線圖，提出了建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的“三步走”戰(zhàn)略。文章強(qiáng)調(diào)指出，要結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定，進(jìn)一步明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心，加快邁向高等教育強(qiáng)國(guó)的步伐。一、數(shù)據(jù)來源、分析對(duì)象和方法本研究數(shù)據(jù)來源主要分為四類：第一，聯(lián)合國(guó)教科文

3、組織統(tǒng)計(jì)中心（UNESCOInstitutefStatistics）2009年發(fā)布的GlobalEducationDigest2009:ComparingEducationStatisticsAcrosstheWld。第二，經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）2008年發(fā)布EducationataGlance2008（OECDIndicats）。第三，世界銀行（TheWldBank）2004年發(fā)布的WldDevelopmentIndicats。

4、第四，美國(guó)聯(lián)邦教育部（U.S.DepartmentofEducation）國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心2校、民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)；本科與大專層次相當(dāng)于ISCED5中的5A與5B，研究生層次相當(dāng)于ISCED6。由于教育體制、文化差異和發(fā)展水平不同，國(guó)際上關(guān)于高等教育的某些重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)名稱、統(tǒng)計(jì)口徑不同，需要通過換算或估算后進(jìn)行比較。本文涉及的重要專有名詞和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有：第一，高等教育學(xué)生規(guī)模。高等教育毛入學(xué)率（HigherEducationGross

5、EnrolmentRatio）指高等教育在學(xué)人數(shù)（NumberofEnrolment）與18—22周歲年齡段人數(shù)的比值。高等教育凈入學(xué)率（EnrollmentRate）指高等教育某年齡段在學(xué)人數(shù)與某年齡段人數(shù)的比值。第二，高等教育投入。高等教育公共投入占GDP的百分比（PublicExpenditureonEducationasaPercentageofGDP）指政府部門（地方、地區(qū)、中央或聯(lián)邦政府）的高等教育支出占當(dāng)年GDP的百分比；

6、高等教育私人投入占GDP的百分比（PrivateExpenditureonEducationasaPercentageofGDP）指政府部門之外（家庭個(gè)人高等教育支出、社會(huì)對(duì)高等教育的捐贈(zèng)、高等教育機(jī)構(gòu)自籌資金等）的高等教育支出占當(dāng)年GDP的百分比。第三，高等教育對(duì)外開放水平。留學(xué)生占高等教育學(xué)生規(guī)模的比例（InboundMobilityRate）指在特定國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的留學(xué)生占特定國(guó)家高等教育學(xué)生規(guī)模的比例。留學(xué)生包括學(xué)習(xí)語言文