西部旅游景區(qū)的產(chǎn)權(quán)制度研究.pdf

1、西部地區(qū)豐富的旅游景區(qū)資源被公認(rèn)為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略制定實(shí)施和不斷推進(jìn)，“西部大旅游”的格局為越來越多的人所期待，西部旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期。旅游業(yè)也相繼被西部各地各級政府確定為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。 然而與西部極其豐富的旅游資源形成強(qiáng)烈反差的是其資源的利用率相對較低。西部各省的旅游業(yè)排名近幾年來總是靠后。西部旅游業(yè)呈現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展不平衡，旅游景區(qū)的發(fā)展步調(diào)不一致，有的地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入如火如荼的改革步

2、伐，有的地區(qū)仍然停滯不前不敢創(chuàng)新；少數(shù)地區(qū)已經(jīng)從旅游的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，少數(shù)地區(qū)仍然抱著“金飯碗”等待政府的救濟(jì)。 本文從旅游景區(qū)的產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)、現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度以及對現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)改革的不同模式的研究入手，利用國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者對產(chǎn)權(quán)理論研究的豐碩成果，聯(lián)系我國西部旅游景區(qū)產(chǎn)權(quán)改革的實(shí)踐以及西部大開發(fā)的社會背景，著重分析西部景區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度低效的原因以及現(xiàn)有景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革存在的一些問題，提出了關(guān)于西部旅游景區(qū)產(chǎn)權(quán)改革的框架構(gòu)想。

3、 文章首先從旅游景區(qū)的定義、產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵、產(chǎn)權(quán)的類型、產(chǎn)權(quán)的性能以及制度變遷的理論等方面進(jìn)行了闡述，為隨后的理論分析構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。根據(jù)文章論證的需要，文章重點(diǎn)介紹了產(chǎn)權(quán)理論以及“中間擴(kuò)散”型的制度變遷方式。 然后，文章從對我國旅游景區(qū)的現(xiàn)有治理模式的入手，結(jié)合各種模式的產(chǎn)權(quán)特征對我國現(xiàn)有的景區(qū)產(chǎn)權(quán)模式進(jìn)行了分析。同時(shí)，結(jié)合近些年來出現(xiàn)的關(guān)于對景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)踐和學(xué)者們的研究成果以及社會輿論的影響，文章也總結(jié)了我國景區(qū)產(chǎn)

4、權(quán)制度的特點(diǎn)并且重點(diǎn)分析了實(shí)行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓前后旅游景區(qū)產(chǎn)權(quán)模式所存在的問題。 在此基礎(chǔ)上，文章重點(diǎn)對我國西部旅游景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革(主要是經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓)的可行性進(jìn)行了充分闡述。由于西部旅游資源豐富并且具有西部大開發(fā)的良好的政策背景，同時(shí)西部地區(qū)也是進(jìn)行旅游景區(qū)產(chǎn)權(quán)改革的“先遣隊(duì)”，故文章以西部旅游景區(qū)產(chǎn)權(quán)研究為題。文章分別從社會輿論角度解釋了現(xiàn)實(shí)社會中人們對經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的不正確看法；從旅游景區(qū)產(chǎn)權(quán)的權(quán)能劃分及辨析的角度指出了現(xiàn)有研究中的