歐盟碳交易注冊(cè)登記簿系統(tǒng)及特點(diǎn)

1、1歐盟碳交易注冊(cè)登記簿系統(tǒng)及特點(diǎn)【摘要】注冊(cè)登記簿是碳排放權(quán)交易體系的核心。本文對(duì)德國(guó)以及國(guó)際碳交易注冊(cè)登記簿的基本情況、主要特點(diǎn)以及管理體系進(jìn)行綜述，以幫助我國(guó)更好地建立高效便捷的注冊(cè)登記簿系統(tǒng)。【關(guān)鍵詞】注冊(cè)登記簿主要特點(diǎn)開(kāi)發(fā)與管理【中圖分類號(hào)】F205【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】10046623（2013）03006904一、注冊(cè)登記簿系統(tǒng)簡(jiǎn)介為了履行《京都議定書》的減排目標(biāo)并追蹤記錄每份分配排放單元（AAU）的交易情況，根據(jù)歐盟

2、指令2004280EC和其他《京都議定書》附件一締約方國(guó)家的要求，附件一締約方國(guó)家都要設(shè)立一個(gè)全國(guó)性的注冊(cè)登記系統(tǒng)，記錄該國(guó)國(guó)內(nèi)AAU的產(chǎn)生、交易和提交使用情況。從具體功能來(lái)說(shuō)，《京都議定書》的注冊(cè)登記簿系統(tǒng)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的數(shù)據(jù)庫(kù)，包含了京都單位――分配排放單位（AAUs）、減排單位（ERUs）、核證減排量（CERs）、和清除單位（RMUs）的簽發(fā)、持有、交易、轉(zhuǎn)讓、取得、注銷和回收，以及各個(gè)京都議定書下減排單位結(jié)轉(zhuǎn)等有關(guān)數(shù)據(jù)。《

3、京都議定書》下有兩個(gè)注冊(cè)系統(tǒng)正在實(shí)施：一是附件中38個(gè)締約方的政府正在實(shí)施國(guó)家注冊(cè)系統(tǒng)，這是政府或由政府授權(quán)的持有和交易排放單位的法律實(shí)體的賬戶。二是公約秘書處在清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事3各個(gè)不同國(guó)家與歐盟注冊(cè)登記簿的連接結(jié)構(gòu)如圖1所示。2.歐盟聯(lián)合注冊(cè)登記簿（UnionRegistry）在EUETS的第一交易期（2005～2007年）以及第二交易期（2008～2012年），各歐盟成員國(guó)都有自己的國(guó)家注冊(cè)登記簿系統(tǒng)，并且與其他所有的注冊(cè)登記

4、簿系統(tǒng)、歐盟獨(dú)立交易日志（CITL）和國(guó)際交易日志（ITL）相連接。而從2013年開(kāi)始的第三交易期，歐盟委員會(huì)已于2013年開(kāi)始統(tǒng)一歐洲各國(guó)的注冊(cè)登記簿，形成歐盟聯(lián)合注冊(cè)登記簿，但注冊(cè)登記簿基本的邏輯、設(shè)計(jì)理念基本沒(méi)有變化，只是在原有的管理規(guī)則以及當(dāng)初在鼓勵(lì)各國(guó)建立國(guó)家注冊(cè)登記簿時(shí)，歐盟委員所開(kāi)發(fā)的歐盟注冊(cè)登記簿（CommunityRegistry）基礎(chǔ)上形成更為統(tǒng)一的系統(tǒng)。新的歐盟聯(lián)合注冊(cè)登記簿具有以下特點(diǎn)：（1）既可以實(shí)現(xiàn)《京都議定

5、書》所要求的注冊(cè)登記功能，也能實(shí)現(xiàn)歐盟交易體系的注冊(cè)登記功能；（2）歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)合注冊(cè)登記簿的軟件開(kāi)發(fā)和后續(xù)的維護(hù)；（3）各個(gè)歐盟成員國(guó)同樣需要對(duì)賬戶進(jìn)行負(fù)責(zé)，管理賬戶的使用并提供相關(guān)的支持；（4）2012年1月起，關(guān)于航空的注冊(cè)登記部分可供使用；（5）2012年6月起，各個(gè)歐盟成員國(guó)的注冊(cè)登記簿逐漸向聯(lián)合注冊(cè)登記簿轉(zhuǎn)移；（6）完成轉(zhuǎn)移的聯(lián)合注冊(cè)登記簿將覆蓋所有的歐盟交易體系。歐盟建成聯(lián)合注冊(cè)登記簿后，歐盟注冊(cè)登記簿與國(guó)際注冊(cè)登記簿