小型農(nóng)田水利建設主體及相關(guān)問題之我見

1、1小型農(nóng)田水利建設主體及相關(guān)問題之我見【摘要】當前，我國農(nóng)村稅費改革以后，要促進農(nóng)民增收增產(chǎn)、解決三農(nóng)問題，其中最重要的一環(huán)就是加強建設農(nóng)村基礎設施。我國農(nóng)村小型農(nóng)田水利與農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)息息相關(guān)。本文試圖從小型農(nóng)田水利的性質(zhì)、建設的主體、存在的問題及解決的方法等幾個方面闡明自己的觀點?！娟P(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利建設主體相關(guān)問題中圖分類號：TV文獻標識碼：A一、小型農(nóng)田水利工程的涵義小型農(nóng)田水利工程主要是指泵站、塘壩、水閘、渠道、水庫等分

2、布在田間地頭，靠抽、蓄、引、提等方式灌溉農(nóng)田的工程。是否能有效的使用水資源、農(nóng)作物的收成如何，很大程度上都都取決于這些工程的運行效率，盡管因為其規(guī)模小且過于分散，很難進行運營和維護。從功能上看小型農(nóng)田水利主要表現(xiàn)在兩個方面，一是灌排大田作為，為國家糧食安全提供保證，二是除害減災，如地方病的防治、治堿、降漬、除澇、防洪等。從性質(zhì)上來看，小型農(nóng)田水利具有多重性，除澇、防洪等工程屬于完全公益性，與水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合的除澇防洪小水庫工程為準公益性，

3、有些工程是興利為主，這樣的工程兼有公益性和經(jīng)營性。小型農(nóng)田水利的投資回報率很低，盡管其服務對象是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但收益的除了農(nóng)業(yè)和農(nóng)3多畝農(nóng)田遭受旱災，糧食減產(chǎn)達到幾百億公斤之巨。3、灌溉效能大大減弱我國現(xiàn)階段使用的小型農(nóng)田水利設施大多數(shù)修建于20世紀五十到七十年代，配套不齊全、修建標準很低，現(xiàn)在已經(jīng)面臨老化，效能衰減得十分厲害?，F(xiàn)階段我國有灌溉排水設置的耕地只有8億多畝，而實際上每年得到有效灌溉的只有7億多畝，其余的都是靠天吃飯的“望天田”

4、，灌區(qū)有三分之一耕地因鹽堿、漬澇、缺水等原因減產(chǎn)。4、灌溉方法單一、技術(shù)落后我國目前農(nóng)村，大部分地方還在使用大水漫灌等落后的傳統(tǒng)技術(shù)，灌溉系數(shù)不到0.5，大量浪費了水資源，極大的威脅著地下水的安全。另一方面，由于資金人才的匱乏，科學的灌溉技術(shù)的推廣舉步維艱。三、小型農(nóng)田水利建設投入與主體我國小型農(nóng)田水利工程之所以存在上述問題，其中一個主要原因就是投入和主體問題。1、小型水利建設供給主體缺位（1）中央財政投入嚴重不足。建國以來到2005年