四川省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目方案實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r分析

1、四川省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目方案實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r分析四川省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目方案實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r分析前言：四川省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目是隨著農(nóng)業(yè)生活動(dòng)而發(fā)生、發(fā)展起來(lái)并為之而服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)外，農(nóng)業(yè)與廣為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化起到了很大的作用，但其中仍然存在著一定的問(wèn)題，而四川省由于政治、社會(huì)、文化背景的不同，農(nóng)業(yè)推廣中同樣存在一些廣泛而又獨(dú)特的問(wèn)題。導(dǎo)論與思考農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技，將農(nóng)業(yè)技術(shù)成果輸送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的手中

2、。農(nóng)業(yè)推廣是必不可少的一個(gè)途徑，它在農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果的轉(zhuǎn)化中起著一個(gè)橋梁的作用。農(nóng)業(yè)推廣行為的改變和農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，農(nóng)民行為的改變和農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度反映了農(nóng)業(yè)推廣的成敗。而在四川，農(nóng)業(yè)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了怎樣的作用、其中存在什么樣的問(wèn)題及它的發(fā)展方向是什么？一、四川省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)單介紹1農(nóng)業(yè)推廣的定義農(nóng)業(yè)推廣實(shí)質(zhì)上是組織與教育（或溝通）農(nóng)民的過(guò)程，改變農(nóng)民行為的過(guò)程。農(nóng)業(yè)推廣人員以新的技術(shù)、新的技能、知識(shí)、信息

3、，根據(jù)農(nóng)民需要，組織農(nóng)民，與農(nóng)民溝通，借以增進(jìn)農(nóng)民的知識(shí)、改變態(tài)度、提高技能，結(jié)合其生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)量、增加收入，改善農(nóng)民生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。11狹義的農(nóng)業(yè)推廣把大學(xué)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的研究成果，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ń榻B給農(nóng)民，使農(nóng)民獲得新的知識(shí)和技能，并且在生產(chǎn)中采用，從而增加其經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程。這是一種單純以改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。1.2廣義的農(nóng)業(yè)推廣以農(nóng)村社會(huì)為范圍以農(nóng)民為對(duì)象以農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)家為中心以農(nóng)民

4、實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)以改善農(nóng)民生活為最終目標(biāo)的社會(huì)性教育。農(nóng)業(yè)推廣實(shí)質(zhì)上是組織與教育（或溝通）農(nóng)民的過(guò)程，改變農(nóng)民行為的過(guò)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣是一個(gè)把有用信息傳遞給人們(傳播過(guò)程)，然后幫助這些人獲得必要的知識(shí)、技能和正確的觀點(diǎn)，以便有效地利用這些信息或技術(shù)(教育過(guò)程)的一種過(guò)程。上崗，當(dāng)年上崗73人。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員實(shí)有56人在崗，缺崗17人（正式退休3人，因病去世1人，調(diào)離本崗位6人，考取公務(wù)員7人）。上崗人員全面實(shí)行聘用制，每三年一聘

5、，若兩年連續(xù)考核不合格，予以解聘。（四）保障農(nóng)技推廣人員經(jīng)費(fèi)。上崗農(nóng)技推廣人員工資全額納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比縣級(jí)推廣人員高8%，人平工資水平達(dá)到1450元；工作經(jīng)費(fèi)按人平7000元預(yù)算到鄉(xiāng)財(cái)政；生活和工作津貼人平10000元，較普通公務(wù)員低6000元。（五）加強(qiáng)農(nóng)技推廣設(shè)施建設(shè)。2010年，利用災(zāi)后重建資金，39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了高產(chǎn)試驗(yàn)示范基地100畝，并配備了多媒體教學(xué)設(shè)施一套，價(jià)值28000元。同時(shí)，新建了縣級(jí)農(nóng)技推廣中心業(yè)務(wù)用房和東青

6、、龍王、龍山、東溪四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，并配備了業(yè)務(wù)推廣、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備，重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心資產(chǎn)達(dá)到50萬(wàn)元，基本能滿足業(yè)務(wù)工作需要。但其他35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心的辦公設(shè)施主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)分配的政府辦公房，原農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技站的房產(chǎn)已被鄉(xiāng)鎮(zhèn)變賣(mài)，其絕大部分辦公設(shè)備極為陳舊，甚至破爛，多年來(lái)各級(jí)政府均沒(méi)有預(yù)算專(zhuān)門(mén)的維修或新購(gòu)經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所面積低于8m2人，而服務(wù)場(chǎng)所面積為全鄉(xiāng)各村組，均大于300h

7、m2人；交通工具全部是工作人員私人摩托車(chē)，通訊設(shè)備主要是私用手機(jī)。（六）建立完善四川省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)技推廣制度。2005年，機(jī)構(gòu)改革后，縣農(nóng)業(yè)局制定了農(nóng)技推廣人員管理辦法，全面推行聘用制，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2008年，對(duì)管理辦法進(jìn)行了進(jìn)一步修定；2010年，會(huì)同縣人事局出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員管理制度，進(jìn)一步明確了聘用管理制、績(jī)效考評(píng)制、工作獎(jiǎng)懲制、基層農(nóng)技人員繼續(xù)教育制。三、簡(jiǎn)析四川省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目存在