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1、1日本政局動(dòng)蕩及其對經(jīng)濟(jì)的影響2008年9月1日晚,上任未滿周年的日本首相福田康夫宣布辭職。在不長的時(shí)間內(nèi),先后兩位日本首相,以非常相似的方式離開政壇,引起日本朝野以及國際社會(huì)的高度關(guān)注。福田的突然去職使日本政局再度走向動(dòng)蕩。政局的變動(dòng)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響且置身于美國金融危機(jī)以及資源價(jià)格上漲等世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境之大局中,日本經(jīng)濟(jì)前景如何執(zhí)政難題步步逼迫福田內(nèi)閣自2007年9月上臺(tái)以來,前進(jìn)路上就布滿了荊棘。去年7月,自民黨在國會(huì)參議
2、院選舉中慘敗,執(zhí)政黨失去參議院多數(shù)席位,時(shí)任首相的安倍晉三被迫于9月辭職,福田臨危受命。最大在野黨民主黨拒絕了福田提出的聯(lián)合執(zhí)政邀請,并與其他在野黨一道在國會(huì)與執(zhí)政黨展開全面對抗,導(dǎo)致有關(guān)新反恐特別措施法延長的重要法案等無法順利通過。在日本銀行總裁人選問題上,由于參議院擁有否決權(quán),也使政府的提名人選數(shù)次被否決。雖然在一般法案的審議上,執(zhí)政黨能利用眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢強(qiáng)行通過,但這不僅要花費(fèi)更多時(shí)間,也引起了民眾對政治的不滿。今年以來,
3、“愛宕”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦同漁船相撞等突發(fā)事件、養(yǎng)老金記錄等民3過。更為嚴(yán)峻的是,執(zhí)政黨在下屆眾議院選舉中前景堪憂。與自民黨共同執(zhí)政的公明黨出于選舉考慮,不愿在下半年召開的臨時(shí)國會(huì)上以眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢強(qiáng)行延長新反恐特別措施法這一關(guān)鍵法案,并就臨時(shí)國會(huì)的召集時(shí)間與自民黨產(chǎn)生矛盾。然而福田此前已明確表示要繼續(xù)自衛(wèi)隊(duì)在印度洋的燃料補(bǔ)給活動(dòng),而這必須以延長新反恐特別措施法為前提。沒有公明黨的配合,自民黨達(dá)不到眾議院三分之二多數(shù),無法單獨(dú)強(qiáng)行延長
4、該法案。而從目前最大在野黨民主黨一心要取自民黨而代之的姿態(tài)來看,福田在國會(huì)運(yùn)作上已基本處于絕境,這也使得他失去了繼續(xù)執(zhí)政的最后決心。福田辭職是他所面對的一個(gè)個(gè)執(zhí)政難題步步逼迫的結(jié)果。除了小泉時(shí)代留下的眾多“負(fù)遺產(chǎn)”和全球性油價(jià)、糧價(jià)上漲帶來的民生困難外,導(dǎo)致福田辭職的一個(gè)最重要原因就是“扭曲國會(huì)”。所謂“扭曲國會(huì)”是指眾參兩院分別被朝野政黨控制的現(xiàn)象。根據(jù)日本法律,首相有權(quán)解散眾議院,而無權(quán)解散參議院。執(zhí)政黨自民黨雖然在2005年9月的
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