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1、1新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理摘要:事業(yè)單位在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要作用,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的財(cái)政資金會(huì)被分配給事業(yè)單位進(jìn)行管理和使用,這對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算能力提出了新的要求,財(cái)務(wù)預(yù)算效果的好壞不僅僅受單位人員管理能力的影響,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也對(duì)其影響很大,國家2013年開始實(shí)施新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,本文主要分析新制度對(duì)預(yù)算管理的影響,并提出了改進(jìn)的建議。關(guān)鍵詞:新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理影響一、事業(yè)單位預(yù)算的基本概念和意義事
2、業(yè)單位預(yù)算管理是事業(yè)單位對(duì)于國家財(cái)政劃撥的資金,通過編制預(yù)算、內(nèi)部控制、考核業(yè)績(jī)所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng),直接反映了單位調(diào)控政策和資源配置的方向。[1]我國作為社會(huì)主義的國家,集中力量辦大事是我們的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì),國家通過科學(xué)合理的調(diào)配財(cái)政資源,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事業(yè)單位能否科學(xué)合理的使用資金,提高資金的理由效率,完成承擔(dān)的任務(wù),對(duì)國家的總體戰(zhàn)略目標(biāo)影響很大,因此,事業(yè)單位有必要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,改進(jìn)舊制度不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的
3、部分,從而全面的提高預(yù)算管理質(zhì)量。從2013年1月份開始,新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》開始實(shí)施,在此之前,我國事業(yè)單位采用的是1997年頒布的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了極大的變化,一些舊的方法3關(guān)的事業(yè)單位也有機(jī)會(huì)獲得了更多的財(cái)政撥款,但是我們必須看到,很多時(shí)候,事業(yè)單位的服務(wù)能力并沒有伴隨著撥款的增加則提高,其中重要的一條原因就是舊的事業(yè)單位開機(jī)制度對(duì)對(duì)財(cái)政、非財(cái)政補(bǔ)助收入、結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)定不夠明確,不能夠把
4、政府的財(cái)政補(bǔ)助和單位的事業(yè)結(jié)余明確區(qū)分,規(guī)定出兩者的使用區(qū)別,出現(xiàn)了很多的問題,一些單位往往突擊花錢,浪費(fèi)財(cái)政撥款,很多單位會(huì)把財(cái)政補(bǔ)助收入結(jié)余私自分配,讓國家分配的資金沒有用到應(yīng)有的地方,影響了國家資金的使用效率,也使得預(yù)算管理比較的混亂。3.基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分別執(zhí)行兩套制度,影響預(yù)算管理科學(xué)性按照舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定,基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)計(jì)并不能執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,而是執(zhí)行《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,正在這樣的規(guī)定下,如果事業(yè)單
5、位需要建設(shè)新的工程,并不能從一開始就可以進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算管理,只能先建立一個(gè)“基建賬”,先是承接建設(shè)的單位進(jìn)行建設(shè)核算,在工程竣工結(jié)算以后,才能把項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)移交到單位的賬目中去,這樣的規(guī)定,在事業(yè)單位的賬目上是看不到基建項(xiàng)目的財(cái)政情況的,這樣就會(huì)給事業(yè)單位的預(yù)算管理工作帶來不利的影響,如果要全面的反映賬目情況,需要建立兩套預(yù)算,但這樣不利于統(tǒng)一的管理,兩套預(yù)算中的金錢可能會(huì)出現(xiàn)混亂,如果單位只建立一套預(yù)算,那么就很難與基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)計(jì)與
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