將市場(chǎng)化進(jìn)行到底

1、1將市場(chǎng)化進(jìn)行到底成品油定價(jià)新機(jī)制的“亮相”并不算完美，但唯一可以肯定的是，它正在市場(chǎng)化的道路上越走越寬。體驗(yàn)過2012年油價(jià)的“四漲四跌”，人們已對(duì)成品油價(jià)格調(diào)節(jié)感到“麻木”。呼聲一直不斷的成品油定價(jià)新機(jī)制并沒有在2013年伊始伴隨油價(jià)上調(diào)出臺(tái)，難免讓人有些失望。事實(shí)上，自2009年成品油價(jià)格機(jī)制改革以來，關(guān)于成品油價(jià)格機(jī)制的質(zhì)疑就沒有停止過。3月27日，成品油定價(jià)新機(jī)制的“亮相”，還是給國內(nèi)成品油市場(chǎng)帶來了一線希望。按照新機(jī)制要求，

2、成品油價(jià)格每10個(gè)工作日調(diào)整一次，但當(dāng)汽油、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價(jià)金額不足5分錢，為節(jié)約社會(huì)成本，零售價(jià)格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。新機(jī)制與舊機(jī)制相比，有不少“亮點(diǎn)”，也是市場(chǎng)所期待的。新舊之變4月10日本應(yīng)是新成品油定價(jià)機(jī)制“首秀”的時(shí)間，但卻由于汽油、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元，零售價(jià)格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震在接受本刊記者采訪時(shí)表

3、示，這種不調(diào)價(jià)正是新機(jī)制的一種“特色”，過去十個(gè)工作日，國際油價(jià)大幅波動(dòng)，這樣大家很難估計(jì)平均起來油價(jià)究竟?jié)q了多少或者跌了3整價(jià)格，政府只是監(jiān)管的角色。但這是我國目前發(fā)展階段決定的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，也是一種過渡的辦法。發(fā)達(dá)國家如日本，美國也是相繼在八九十年代實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化，而我國目前的新機(jī)制向市場(chǎng)化邁進(jìn)了重要的一步?！爱?dāng)整個(gè)國家的石油供應(yīng)安全有保障，整個(gè)市場(chǎng)主體比較多元化的時(shí)候，放開市場(chǎng)會(huì)比較好。反之則不見得對(duì)市場(chǎng)的良性發(fā)展有貢獻(xiàn)。”王震表

4、示，新機(jī)制總體來看是積極的。風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存相對(duì)于舊機(jī)制而言，新機(jī)制的透明度和靈動(dòng)性都大大提高，但發(fā)改委并未對(duì)外公布掛靠油種，因此國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)和幅度難以參透，這使得油企以及貿(mào)易商等下游企業(yè)操作的難度和風(fēng)險(xiǎn)都有所增大。王震建議：“成本與油價(jià)關(guān)系較大的企業(yè)一定要提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力，改革之后的油價(jià)機(jī)制比較透明，企業(yè)可以自己預(yù)測(cè)，把漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低?！背善酚投▋r(jià)新機(jī)制的“變化莫測(cè)”，也給了石油企業(yè)以及相關(guān)下游企業(yè)一個(gè)新的考驗(yàn)。成品油市場(chǎng)