合低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì),渭南師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院李富榮 副教授 碩士2014.4,授課內(nèi)容,第一講 低碳經(jīng)濟(jì)概述第二講 低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排第三講 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系第四講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)第五講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色消費(fèi)第六講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源利用第七講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施保障體系,第一講 低碳經(jīng)濟(jì)概述,一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵圣雄甘地說(shuō)：地球能滿足人類的需要，但滿足不了人類的貪婪。

2、（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念1.國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究美國(guó)著名學(xué)者萊斯特?R ?布朗提出的能源經(jīng)濟(jì)革命論是低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索。,,斯特?R ?布朗（1999）認(rèn)為:面對(duì)“地球溫室化”的威脅,要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴?yáng)、氫能為核心的經(jīng)濟(jì)。萊斯特? R ?布朗（2002）還認(rèn)為化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變十分必要性和緊迫,要建構(gòu)零污染排放、無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)體系。,,英國(guó)的《我們未來(lái)的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳

3、經(jīng)濟(jì)》（能源白皮書(shū)）指出，“低碳經(jīng)濟(jì)”是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。,,近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義進(jìn)行了許多積極深入的研究,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。,,2.低碳經(jīng)濟(jì)的概念及特征我們認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式，是以應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能

4、源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。,,低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和目標(biāo)性3大特征。,,（二）低碳經(jīng)濟(jì)的5大要素低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)

5、發(fā)展的平臺(tái)低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,,（三）低碳經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命，它的內(nèi)涵十分豐富。我們認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家博弈的結(jié)果，是一個(gè)政治化的科學(xué)問(wèn)題；同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)交織在一起的綜合性問(wèn)題。,,1.低碳經(jīng)濟(jì)是一種發(fā)展理念，更是一種發(fā)展模式。2.低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。

6、3.低碳經(jīng)濟(jì)是涉及能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合性問(wèn)題。,,（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)1.構(gòu)建低碳社會(huì)2.發(fā)展低碳市場(chǎng)3.發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),,二、低碳經(jīng)濟(jì)演進(jìn)：國(guó)際動(dòng)向與中國(guó)行動(dòng)（一）英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)先行“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。,,具體包括：1.到2050年將英國(guó)CO2的排放量消減60%，并于2020年取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展（在2007年3月發(fā)布的《氣候變化法案》中，20

7、20年的目標(biāo)被確定為26% -32%）；2.保持能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性；3.促進(jìn)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的形成，協(xié)助提高可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；4.確保每個(gè)家庭以合理的價(jià)格獲得充分的能源服務(wù)。,,（二）低碳經(jīng)濟(jì)或?yàn)闅W盟就業(yè)出路自5京都議定書(shū)6簽署以來(lái)，歐盟一直主導(dǎo)著減排的前進(jìn)步伐，對(duì)本區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)品制定了更嚴(yán)格的節(jié)能與排氣量指標(biāo)，深刻影響了全球工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)格局，使歐盟贏得了新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的初步優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)著新興低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)

8、業(yè)的發(fā)展。,,（三）美國(guó)擬立法巨資投入低碳經(jīng)濟(jì)在2003年,美國(guó)學(xué)者萊斯特?布朗在《B模式：拯救地球延續(xù)文明》一書(shū)中，提出并掀起了發(fā)展模式的B與A之爭(zhēng)。,,（四）日本強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)旨在實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)受地理環(huán)境等自然條件制約，全球氣候變暖對(duì)日本的影響遠(yuǎn)大于世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家，面對(duì)氣候變暖可能給本國(guó)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境和國(guó)民健康帶來(lái)的不良影響，日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排計(jì)劃，主導(dǎo)建設(shè)低碳社會(huì)。,《京都議定書(shū)》,1997年12月11日，14

9、9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在日本京都通過(guò)了《京都議定書(shū)》，規(guī)定從2008到2012年期間，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2％，其中歐盟削減8％，美國(guó)削減7％，日本削減6％?！毒┒甲h定書(shū)》確立了三個(gè)實(shí)現(xiàn)減排的靈活機(jī)制，即聯(lián)合履約、排放貿(mào)易和清潔發(fā)展機(jī)制。其中清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)同發(fā)展中國(guó)家關(guān)系密切，其目的是幫助發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)減排，同時(shí)協(xié)助發(fā)展中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金，通

10、過(guò)項(xiàng)目提高發(fā)展中國(guó)家能源利用率，減少排放，或通過(guò)造林增加二氧化碳吸收，排放的減少和增加的二氧化碳吸收計(jì)入發(fā)達(dá)國(guó)家的減排量。,,（五）聯(lián)合國(guó)組織呼吁發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)2009年12月7日-18日召開(kāi)哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，此次大會(huì)被很多人寄予厚望，甚至有人稱其為“人類拯救地球的最后機(jī)會(huì)”。,,（六）低碳經(jīng)濟(jì)：中國(guó)在行動(dòng)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也已成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要踐行者。目前，中國(guó)已經(jīng)確立了發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的道路，為應(yīng)對(duì)全球

11、氣候變化做出了一系列努力。近年來(lái)，中國(guó)政府提出了加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，不斷強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，先后制定了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策，在客觀上為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推進(jìn)作用。,,三、低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（一）制約我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素一是資源稟賦與能源結(jié)構(gòu)的高碳特征是我國(guó)向低碳全面發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期制約因素二是我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之間存在著比較尖銳的矛盾,,三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、能源使用效率低

12、下是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重障礙四是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受科學(xué)技術(shù)水平總體落后的制約五是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的融資機(jī)制不完善六是社會(huì)氛圍的不和諧局面是開(kāi)創(chuàng)全面低碳經(jīng)濟(jì)的障礙,,（二） “十二五”期間我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議1.進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，建立并發(fā)展低碳能源體系。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.促進(jìn)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳技術(shù)。,,4.完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī),建立有效的低碳激勵(lì)機(jī)制。5.充分利用國(guó)際環(huán)境,建

13、立各國(guó)間的氣候合作機(jī)制。6.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度,構(gòu)建公眾參與的低碳經(jīng)濟(jì)體系。7.構(gòu)建低碳生活理念,倡導(dǎo)低碳生活方式。,第二講 低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排,一、節(jié)能減排相關(guān)理論（一）節(jié)能減排提出的背景（二）節(jié)能減排的內(nèi)涵1.節(jié)約能源2.減少污染物排放,,綜上，我國(guó)的節(jié)能減排包含著豐富的含義：它既是我國(guó)減少碳排放,順應(yīng)全球低碳發(fā)展的重要舉措，又是我國(guó)優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。,,（三）節(jié)

14、能減排與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系節(jié)能減排是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,節(jié)能減排是非常重要的方式和手段。通過(guò)節(jié)能減排,可以減少環(huán)境污染物的排放,從而保護(hù)自然和森林植被,并有助于提高資源和能源的利用效率,充分利用和開(kāi)發(fā)可再生資源,從而減少污染物的排放,保護(hù)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)型社會(huì)的目的。,,二、中國(guó)節(jié)能減排發(fā)展的模式、措施及成效（一）中國(guó)節(jié)能減排發(fā)展的模式,,,,一是以可持續(xù)發(fā)展觀作為節(jié)能減排的宏觀指導(dǎo)。

15、二是以建立節(jié)能減排機(jī)制作為發(fā)展節(jié)能減排的重要保證。三是以技術(shù)創(chuàng)新作為節(jié)能減排的主要抓手。,,（二）中國(guó)節(jié)能減排的主要措施一是加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)考核二是推動(dòng)重點(diǎn)工程實(shí)施三是嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)盲目擴(kuò)張四是加快新技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣五是完善相關(guān)法規(guī)和政策建設(shè)六是強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)管,,（三）中國(guó)節(jié)能減排的主要成效一是地方節(jié)能減排考評(píng)制度的建立，為我國(guó)發(fā)展觀和政績(jī)觀的轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。二是節(jié)能減排自上而下推進(jìn)并取得了一定成效，再次證明了這

16、種具有中國(guó)特色的政府工作模式的可行性。,,三是節(jié)能減排約束性指標(biāo)有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是節(jié)能減排的指標(biāo)設(shè)置具有全過(guò)程控制雛形，有助于全過(guò)程控制的環(huán)境管理體系。五是節(jié)能減排技術(shù)的推行為我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等作出了重要貢獻(xiàn)。,,（四）中國(guó)節(jié)能減排中存在的主要問(wèn)題一是節(jié)能減排的開(kāi)展與我國(guó)目前所處的發(fā)展階段之間存在著比較尖銳的矛盾。二是我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)將會(huì)成為長(zhǎng)期制約節(jié)能減排工作開(kāi)展的客觀因素。三是社

17、會(huì)各級(jí)對(duì)于節(jié)能減排工作的思想認(rèn)識(shí)還未完全到位,不利于節(jié)能減排工作的全面實(shí)施。,,四是目前主要靠行政手段推動(dòng)節(jié)能減排的開(kāi)展，系統(tǒng)的節(jié)能減排長(zhǎng)效綜合機(jī)制還沒(méi)有形成，不利于節(jié)能減排工作的長(zhǎng)期有序開(kāi)展。五是我國(guó)當(dāng)前的總體科學(xué)技術(shù)水平，尤其是節(jié)能減排相關(guān)新技術(shù)還很落后，成為制約我國(guó)節(jié)能減排發(fā)展的嚴(yán)重障礙。六是我國(guó)當(dāng)前節(jié)能減排開(kāi)展過(guò)程中沒(méi)有充分考慮區(qū)域發(fā)展的不平衡性,使得節(jié)能減排較難在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)期平衡發(fā)展。,,三、德國(guó)節(jié)能減排低碳的經(jīng)驗(yàn)和措施

18、（一）德國(guó)節(jié)能減排低碳的主要經(jīng)驗(yàn)1.注重法律、制度建設(shè)，重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新減少污染物及溫室氣體排放量,,3.利用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)、促進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展4.公眾參與，形成可持續(xù)的消費(fèi)模式5.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源比例，大力發(fā)展低碳能源,,（二）啟示與建議1.選擇節(jié)能減排低碳的突破點(diǎn)2.建設(shè)節(jié)能減排低碳的技術(shù)支撐體系3.完善節(jié)能減排低碳法律和政策體系4.靈活的市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)促進(jìn)措施,第三講 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

19、的保障體系,一、碳基金的特征碳基金是碳匯基金的簡(jiǎn)稱，它是一些國(guó)際金融組織為推動(dòng)國(guó)際碳交易活動(dòng)，實(shí)施一些合適的項(xiàng)目推動(dòng)全球減緩溫室氣體排放和增強(qiáng)碳吸收匯的行動(dòng)而專門(mén)設(shè)立的融資渠道，碳基金具有基金專用性的基本特征。,,二、碳基金發(fā)展現(xiàn)狀（一）國(guó)外1.世界銀行碳基金2.國(guó)外其他碳基金（亞太碳基金、意大利碳基金、日本碳基金、歐洲碳基金）3.碳基金應(yīng)對(duì)全球變暖的作用,,（二）國(guó)內(nèi)1.現(xiàn)狀2.中國(guó)綠色碳基金的前景2007年7月20日

20、，我國(guó)宣布成立中國(guó)綠色碳基金，其發(fā)起者包括國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)綠化基金會(huì)、嘉漢林業(yè)（中國(guó)）投資有限公司、美國(guó)大自然保護(hù)協(xié)會(huì)和保護(hù)國(guó)際。該基金設(shè)在中國(guó)綠化基金下，屬于全國(guó)性公募基金，是用于支持中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的活動(dòng)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)專業(yè)造林減排基金。它的設(shè)立，為企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人志愿參加植樹(shù)造林以及森林經(jīng)營(yíng)保護(hù)等活動(dòng)搭建了一個(gè)平臺(tái)。,,基金先期由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司注入3億人民幣,用于開(kāi)展旨在固定大氣中二氧化碳的

21、植樹(shù)造林、森林管理以及能源林基地建設(shè)等活動(dòng)。通過(guò)3億元造林減排基金的投入，中國(guó)石油預(yù)計(jì)在今后10年內(nèi)將吸收和固定500萬(wàn)~1 000萬(wàn)t二氧化碳，從而對(duì)降低溫室氣體濃度做出貢獻(xiàn)。,,三、綠色碳基金的籌資渠道（一）國(guó)家出資（二）吸收國(guó)外資金（三）企業(yè)投資（四）個(gè)人出資（五）征收溫室氣體排放稅（六）發(fā)行生態(tài)彩票,,四、推動(dòng)綠色碳基金發(fā)展的對(duì)策建議（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作，提高公眾參與造林增匯活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，

22、提高投資者的積極性。（三）抓住機(jī)遇，參與國(guó)際的CDM項(xiàng)目。（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。,第四講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù),一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)：21世紀(jì)理想的經(jīng)濟(jì)模式（一）全球經(jīng)濟(jì)模式的歷史性更替（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)學(xué)原理（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵和評(píng)價(jià)原則,,二、發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際實(shí)踐隨著20世紀(jì)60年代以來(lái)生態(tài)學(xué)的迅速發(fā)展，使人們產(chǎn)生了模仿自然生態(tài)系統(tǒng)的愿望，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能

23、量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納人到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，建立起一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。到20世紀(jì)90年代，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的普遍采納，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)，作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。,,（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是保護(hù)環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和

24、可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本之源就是保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源，提高環(huán)境資源的配置效率。,,（三）生態(tài)工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)是盡量減少?gòu)U物，將園區(qū)內(nèi)一個(gè)工廠或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品用作另一個(gè)工廠的投人或原材料，通過(guò)廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染零排

25、放。,,三、建立我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行（一）建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度。（二）探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。（三）開(kāi)發(fā)建立綠色技術(shù)支撐體系。（四）以綠色需求推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）積極開(kāi)展循環(huán)回收利用的試點(diǎn)。,,四、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探究環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)境需求，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)不僅可以為節(jié)能減排、污染控制、污染清

26、理和廢物處理提供產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)，而且還能夠?yàn)闈崈舢a(chǎn)品設(shè)計(jì)、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)提供相關(guān)服務(wù)。,,（一）環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用1.是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)2.有助于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)3.是推動(dòng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一是創(chuàng)新能力不強(qiáng)二是 結(jié) 構(gòu) 不合 理三是市場(chǎng)不規(guī)范四是政策機(jī)制不完善五是服務(wù)體系不健全,,（三）中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議1.制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

27、2.明確環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)3.規(guī)范環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)4.大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,第五講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色消費(fèi),綠色消費(fèi)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域的內(nèi)在動(dòng)力綠色消費(fèi)是帶有環(huán)境意識(shí)的消費(fèi)活動(dòng)，它可以有效遏制過(guò)度消費(fèi)行為的滋生蔓延，對(duì)保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)資源的有效利用起著不可替代的“源頭消減”作用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)在動(dòng)力。,,一、綠色消費(fèi)的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)綠色消費(fèi)是以綠色、自然、和諧、健康為宗旨的，有益于人類健康和環(huán)境保

28、護(hù)的新型消費(fèi)模式。綠色消費(fèi)的概念有 3 層含義：一是倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；二是在消費(fèi)過(guò)程中注重對(duì)垃圾的處置，不造成環(huán)境污染；三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒適的同時(shí)，注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。,,綠色消費(fèi)的實(shí)質(zhì)就是要改變當(dāng)前不合理的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，提倡合理、適度和可持續(xù)的消費(fèi)理念和消費(fèi)行為，努力做到使用可再生的消費(fèi)品，在消費(fèi)的同時(shí)必須考慮到廢棄物

29、的循環(huán)利用，真正意義上實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境的和諧友好。,,二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須倡導(dǎo)綠色消費(fèi)1.綠色消費(fèi)觀念是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)2.綠色消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“源頭消減”的重要途徑3.綠色消費(fèi)可以形成消費(fèi)與生產(chǎn)的良性互動(dòng),,三、以綠色消費(fèi)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）政府: 綠色消費(fèi)的主導(dǎo)輿論教育、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)杠桿（二）企業(yè): 綠色消費(fèi)的載體生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、推行綠色營(yíng)銷、創(chuàng)新商業(yè)模式（三）消費(fèi)者: 綠色消費(fèi)的主體樹(shù)立綠色消費(fèi)理

30、念、實(shí)踐綠色消費(fèi)行為、構(gòu)筑綠色消費(fèi)結(jié)構(gòu),第六講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源利用,一、資源循環(huán)利用概述（一）資源循環(huán)利用概念根據(jù)資源的成分、特性和賦存形式對(duì)自然資源綜合開(kāi)發(fā)、能源原材料充分加工利用和廢棄物回收再生利用，通過(guò)各環(huán)節(jié)的反復(fù)回用，發(fā)揮資源的多種功能，使其轉(zhuǎn)化為社會(huì)所需物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。,,對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)基本認(rèn)識(shí)：首先，資源短缺和市場(chǎng)需求是資源綜合利用的根本引導(dǎo)力量；其次，資源循環(huán)利用的根本推動(dòng)力是科技進(jìn)步，每當(dāng)新技術(shù)出現(xiàn)

31、總會(huì)開(kāi)拓出新的資源領(lǐng)域及新的使用方式，推動(dòng)資源綜合利用不斷向廣度和深度發(fā)展。,,（二）資源循環(huán)利用的基本特征1.客觀性2.科技性3.系統(tǒng)性4.統(tǒng)一性5.能動(dòng)性,,（三）資源循環(huán)利用的目的要求資源循環(huán)利用理論與行動(dòng)的目的是達(dá)到節(jié)約資源、減廢治污、治理和保護(hù)環(huán)境，進(jìn)而從整體上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。這種循環(huán)的推動(dòng)力是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。,,二、我國(guó)自然資源簡(jiǎn)況及供需矛盾（一）對(duì)中國(guó)能源和礦產(chǎn)資源的保證程度的分析（二）水資

32、源的保證程度（三）土地資源的保證程度（四）森林資源的保證程度,,三、材料節(jié)約利用與新材料開(kāi)發(fā)（一）節(jié)能材料的涵義（二）材料節(jié)約利用（三）新材料開(kāi)發(fā),第七講 循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施保障體系,一、建立相應(yīng)的法律法規(guī)（一）制定統(tǒng)領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》（二）建造與《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》相配套的行政法規(guī)（三）制定地方性法規(guī)規(guī)章（四）及時(shí)調(diào)整環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),,二、加大科技投入力度（一）建立生態(tài)工業(yè)技術(shù)研發(fā)基地，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；（二）

33、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)或運(yùn)用生態(tài)工業(yè)的關(guān)鍵聯(lián)接技術(shù)，如城市生活垃圾資源化技術(shù)、水回用技術(shù)、工業(yè)廢物資源化技術(shù)、生物化工聯(lián)接技術(shù)，通過(guò)科技創(chuàng)新，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和開(kāi)發(fā)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接和耦合技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高生態(tài)效率；,,（三）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)能源的梯級(jí)利用技術(shù); （四）尋找污染物“零”排放技術(shù)和有毒有害原材料替代技術(shù); （五）開(kāi)發(fā)和運(yùn)用煤矸石等大宗工業(yè)廢物的綜合利用、深加工等二次資源開(kāi)發(fā)技術(shù)等。,,三、綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策（一）制定推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)政策（

34、二）積極推動(dòng)環(huán)境認(rèn)證制度的實(shí)施（三）制定鼓勵(lì)綠色消費(fèi)和綠色采購(gòu)的政策,,四、加大宣傳教育力度可以根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況,在網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、各大超市等上加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)宣傳,引導(dǎo)公眾購(gòu)買綠色產(chǎn)品,促使企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中遵循“為環(huán)境設(shè)計(jì)”和提高生態(tài)效率的原則。,,五、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將帶給中國(guó)什么改變？《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已于 2009 年 1 月 1 日起施行。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施將會(huì)使我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了重要的法律