2008年統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)及 2009年統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)

1、2011年科技機(jī)構(gòu)年報(bào)填報(bào)說(shuō)明,曹萬(wàn)立 2011年12月23日,,調(diào)查單位的基本情況,科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)查表 1.分中央和地方 2.分政府部門(mén)屬和轉(zhuǎn)制機(jī)構(gòu) 3.自然科學(xué)、社會(huì)人文 研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)調(diào)查表專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)：氣象、地震、測(cè)繪、質(zhì)檢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)勘查、工程技術(shù)設(shè)計(jì),調(diào)查資料,科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)查表研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活

2、動(dòng)調(diào)查表課題基本情況表科技統(tǒng)計(jì)工作文件會(huì)議手冊(cè)（調(diào)查填報(bào)說(shuō)明）,培訓(xùn)的主要內(nèi)容,一、今年的新變化二、報(bào)表填報(bào)說(shuō)明三、報(bào)表審核要點(diǎn)四、材料上報(bào)要求,一、今年的新變化,只發(fā)放1份紙質(zhì)報(bào)表 ——所有的單位的最終報(bào)表通過(guò)在軟件里打印蓋章后上交 ——表格格式可在國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站上或省科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)下載WORD格式并自行打印。 使用2011版的科技統(tǒng)計(jì)工作文件 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼發(fā)生重大變化,一、今年的新變化,科學(xué)研究、

3、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)75-78 →科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)73-75 研究與試驗(yàn)發(fā)展75 →研究和試驗(yàn)發(fā)展73 (三級(jí)行業(yè)代碼：751-755 →731-735)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)76 →專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)74把原來(lái)的二級(jí)行業(yè)地質(zhì)勘查業(yè)（78）并入到專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（747）,一、今年的新變化,科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)新增單位 —中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院 R&D活動(dòng)單位

4、新增名單 —重慶市地震局 —重慶出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心,培訓(xùn)的主要內(nèi)容,一、今年的新變化二、報(bào)表填報(bào)說(shuō)明三、軟件使用說(shuō)明四、材料上報(bào)要求,二、報(bào)表填報(bào)說(shuō)明,報(bào)告期：2011年1月1日—2011年12月31日蓋單位公章，單位負(fù)責(zé)人簽章。數(shù)據(jù)一律取整、取整后為零的填“0” 該項(xiàng)指標(biāo)值沒(méi)有，填“—”如果整個(gè)表內(nèi)容不發(fā)生，在表上注明“不發(fā)生”,,,表一是整個(gè)表中最重要的部份，填報(bào)的分類(lèi)指標(biāo)。必須確保每個(gè)指標(biāo)都填

5、報(bào)完整和正確，注意與上年對(duì)比是否有變化，如有變化要注明原因,,,與去年相同，新增3個(gè)單位的代碼編制,,以最新2011版本國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)，可查閱下發(fā)的工作文件,從事的行業(yè)與服務(wù)的行業(yè)有些機(jī)構(gòu)相同，有些機(jī)構(gòu)不同,,,,,注意：本報(bào)表涉及經(jīng)費(fèi)的所有單位均為“千元”,,,注意收入（表3）與支出的平衡關(guān)系，如果收支相差太大，需核實(shí),,,,,本表由課題基本情況表自動(dòng)生成，無(wú)需填寫(xiě)，這個(gè)過(guò)程在軟件系統(tǒng)中自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，6-1，6-2都是,此三類(lèi)課題

6、的經(jīng)費(fèi)比例直接反映到表8RD經(jīng)費(fèi)按活動(dòng)類(lèi)型分的指標(biāo)中，如：RD241，RD242，RD243。該三個(gè)指標(biāo)的數(shù)值必須分別大于各類(lèi)課題經(jīng)費(fèi)，如：RD241>JI130,RD242>JI230,RD243>JI330.這點(diǎn)非常重要，否則平衡檢查中會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。原因是：整個(gè)機(jī)構(gòu)從事RD活動(dòng)的人員和經(jīng)費(fèi)不僅包括RD課題核算的經(jīng)費(fèi)，還包括為課題活動(dòng)服務(wù)的其它人員經(jīng)費(fèi)，如財(cái)務(wù)、信息服務(wù)費(fèi)等。,,,課題活動(dòng)類(lèi)型的判斷,一些科研課題

7、（項(xiàng)目）研究周期長(zhǎng)，可能在具體實(shí)施的不同階段表現(xiàn)出不同的活動(dòng)類(lèi)型特征。 例：某種更能抗病的谷物新品種的問(wèn)世，通過(guò)對(duì)谷物抗病力遺傳特性的研究，獲得培育更能抗病的谷物新品種的途徑和方法，并由此進(jìn)行新品種的培育，最后經(jīng)過(guò)區(qū)域試驗(yàn)確定該新品種的抗病特性及推廣價(jià)值。在統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年主要研究?jī)?nèi)容劃分活動(dòng)類(lèi)型。,課題活動(dòng)類(lèi)型的判斷,對(duì)大型課題（項(xiàng)目）應(yīng)對(duì)其各子課題（項(xiàng)目）逐個(gè)確定類(lèi)型，對(duì)綜合性的大型課題（項(xiàng)目），在統(tǒng)計(jì)時(shí)籠統(tǒng)地把整項(xiàng)課題活動(dòng)劃歸到

8、任何一種活動(dòng)類(lèi)型都會(huì)是不合適的，應(yīng)分解為幾個(gè)性質(zhì)單一且相對(duì)獨(dú)立的部分，并逐個(gè)確定類(lèi)型。一項(xiàng)大的工程項(xiàng)目中有一部分工作具有研究性質(zhì)，只能將此部分列為課題，按其性質(zhì)確定此部分的活動(dòng)類(lèi)型。,,,,,,,,對(duì)于往年已有的課題，社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及活動(dòng)類(lèi)型請(qǐng)參照去年的填寫(xiě)內(nèi)容,,,這個(gè)數(shù)必須小于表7的RD130,這個(gè)數(shù)必須小于表8的RD200,原因是：整個(gè)機(jī)構(gòu)從事RD活動(dòng)的人員和經(jīng)費(fèi)不僅包括RD課題核算的經(jīng)費(fèi)，還包括為課題活動(dòng)服務(wù)的其它人

9、員經(jīng)費(fèi)，如財(cái)務(wù)、信息服務(wù)費(fèi)等。,,,R&D人員折合全時(shí)工作量：,指全時(shí)人員折合全時(shí)工作量與所有非全時(shí)人員工作量之和，結(jié)果取整。 一個(gè)全時(shí)人員的折合時(shí)工作量計(jì)為1，非全時(shí)人員按實(shí)際投入工作量進(jìn)行累加。例如，有兩個(gè)全時(shí)人員（他們的工作量分為0.9年和1.0年），和三個(gè)非全時(shí)人員（他們的工作量分別為0.2年，0.3年和0.7年）,則折合為:折合全時(shí)工作量=1+1+0.2+0.3+0.7=3(人年)(四舍五入),R&D人員

10、核算方法,如果本單位以R&D活動(dòng)為主,則可以將非R&D活動(dòng)人員扣除,余下即為R&D活動(dòng)人員如果本單位活動(dòng)種類(lèi)多不便核算,則可以采取下列近似方法計(jì)算R&D人員折合全時(shí)工作量＝R&D課題人員折合全時(shí)工作量＋管理R&D課題的科技管理人員和為R&D課題提供直接服務(wù)的科技服務(wù)人員的折合全時(shí)工作量,R&D人員核算方法,從課題調(diào)查數(shù)據(jù)得到R&D課題人員折合全時(shí)工作量，再將科技

11、管理人員和科技服務(wù)人員按R&D課題人員折合全時(shí)工作量占科技活動(dòng)人員總數(shù)的比例分?jǐn)偅吹玫綖镽&D課題提供管理和直接服務(wù)的人員的折合全時(shí)工作量。公式:R&D人員全時(shí)工作量 =R&D課題人員全時(shí)工作量+[科技管理人員和科技服務(wù)人員X(RD課題人員工作量÷科技人員總數(shù)）],,,,,與R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的區(qū)別：內(nèi)部支出是指某機(jī)構(gòu)為開(kāi)展R&D活動(dòng)實(shí)際用于本機(jī)構(gòu)內(nèi)的全部支出，為了

12、避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算，匯總一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家的科技經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)，是將所有單位R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出加總形成。,R&D經(jīng)費(fèi)核算,如果本單位以R&D活動(dòng)為主,則可以將非R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)扣除,余下即為R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)如果本單位活動(dòng)種類(lèi)多不便核算,則可以采取下列近似方法計(jì)算在完成R&D活動(dòng)人員折算之后，方可進(jìn)行R&D經(jīng)費(fèi)的折算①科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中人員費(fèi)用是用于科技活動(dòng)人員的勞務(wù)支出，這些

13、費(fèi)用應(yīng)按折算后R&D活動(dòng)人員（投入工作量）占從事科技活動(dòng)人員的比例分?jǐn)偂?公式：R&D人員費(fèi)用＝（科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中人員費(fèi)用）×（折算后R&D活動(dòng)投入人員÷從事科技活動(dòng)人員）,R&D經(jīng)費(fèi)核算,②R&D日常費(fèi)用的折算：科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中其他日常支出主要是用于開(kāi)展課題活動(dòng)和非課題科技活動(dòng)的全部實(shí)際消耗性支出（如原材料費(fèi)、水電費(fèi)、能源費(fèi)、加工試驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、計(jì)算

14、機(jī)時(shí)費(fèi)、資料印刷費(fèi)等）；非基建設(shè)備購(gòu)置費(fèi)主要是購(gòu)置用于科研的儀器設(shè)備的費(fèi)用?？砂碦&D課題經(jīng)費(fèi)占課題經(jīng)費(fèi)的比例折算出用于R&D活動(dòng)的業(yè)務(wù)費(fèi)和科研儀器設(shè)備費(fèi)。也可按R&D人員占從事科技活動(dòng)人員的比例折算出用于R&D活動(dòng)的日常支出費(fèi)用和科研儀器設(shè)備費(fèi)。,R&D經(jīng)費(fèi)的核算,經(jīng)常費(fèi)中的其它支出＝科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中其他日常支出×（R&D活動(dòng)的課題經(jīng)費(fèi)÷課題經(jīng)費(fèi)）公用科研房屋

15、基建費(fèi)（即科研土建工程費(fèi)用）是用于建辦公大樓等的費(fèi)用，其中不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，應(yīng)按折算后R&D活動(dòng)投入人員占從事科技活動(dòng)人員的比例分?jǐn)?。非基建儀器設(shè)備費(fèi)＝科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)×（折算后R&D活動(dòng)投入人員÷從事科技活動(dòng)人員）基建儀器設(shè)備費(fèi)＝科研儀器設(shè)備費(fèi)×（折算后R&D活動(dòng)投入人員÷從事科技活動(dòng)人員）基建土地費(fèi)＝科研土建費(fèi)×（折算后的R&

16、D活動(dòng)投入人員÷從業(yè)人員）,R&D經(jīng)費(fèi)的注意事項(xiàng),對(duì)有科研基建費(fèi)（FB20不為0）和R&D活動(dòng)（RD200不為0）、但R&D基本建設(shè)費(fèi)（RD220）為0的機(jī)構(gòu)，核實(shí)其R&D基建的實(shí)際情況。對(duì)R&D經(jīng)常費(fèi)內(nèi)部支出中政府資金比重小于科技活動(dòng)收入（FI1000）中政府資金比重的機(jī)構(gòu)，需核實(shí)。,社科人文類(lèi)機(jī)構(gòu)的R&D活動(dòng),社會(huì)科學(xué)研究所的R&D活動(dòng)不一定以課題的形式為主，社科院

17、、考古所的R&D經(jīng)費(fèi)和R&D人員的核算應(yīng)采取排除法，將所里非R&D活動(dòng)（科普、科技服務(wù)）所花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)，所投入的人力扣除，余下的為R&D活動(dòng)所指出的經(jīng)費(fèi)和人力。,,注意：本表填寫(xiě)的是當(dāng)年發(fā)生的不是累計(jì)數(shù)據(jù),,,,填報(bào)范圍：本機(jī)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展的研究部門(mén)，這些部門(mén)有明確的研究方向、有穩(wěn)定的學(xué)術(shù)梯隊(duì)、有一定的規(guī)模、本學(xué)科的研究工作在國(guó)內(nèi)或國(guó)外有一定影響。,,,社科人文類(lèi)機(jī)構(gòu)不填,,,轉(zhuǎn)制為企業(yè)的機(jī)構(gòu)填,培訓(xùn)的主要內(nèi)容

18、,一、今年的新變化二、報(bào)表填報(bào)說(shuō)明三、報(bào)表審核要點(diǎn)四、材料上報(bào)要求,三、報(bào)表審核要點(diǎn),（一）、報(bào)表的形式檢查1、漢字信息項(xiàng)的填報(bào)內(nèi)容應(yīng)完整；2、對(duì)紙介質(zhì)報(bào)表，應(yīng)檢查填寫(xiě)是否工整，封面應(yīng)蓋單位公章；3、每一表格的填報(bào)內(nèi)容都無(wú)漏填、誤填。數(shù)字取整后為零，須填“0”；如某項(xiàng)指標(biāo)值沒(méi)有，填“-”。,三、報(bào)表審核要點(diǎn),（二）屬性指標(biāo)審核（概況表1審核）⑴ 上一年已進(jìn)行調(diào)查的機(jī)構(gòu)，其屬性指標(biāo)除因與實(shí)際情況不符而確須變更外，都應(yīng)與上年一

19、致，對(duì)改變了的屬性應(yīng)詢問(wèn)改變的原因，予以確認(rèn)。⑵ 機(jī)構(gòu)從事的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼（BA17）：代碼應(yīng)與該機(jī)構(gòu)研究的成果、技術(shù)與產(chǎn)品所屬的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)一致。對(duì)綜合類(lèi)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按其主要行業(yè)填寫(xiě)。⑶ 機(jī)構(gòu)服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼（BA07）：應(yīng)與該機(jī)構(gòu)服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)一致。對(duì)綜合類(lèi)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按主要服務(wù)的行業(yè)填寫(xiě)；沒(méi)有服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，按從事的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)填寫(xiě)。,三、報(bào)表審核要點(diǎn),（三）數(shù)量指標(biāo)的審核1、檢查是否有大的指標(biāo)數(shù)值，對(duì)大的數(shù)字尤其

20、是重要指標(biāo)的大數(shù)字，應(yīng)注意是否合理，對(duì)有懷疑的數(shù)應(yīng)向填報(bào)人員詢問(wèn)、核實(shí)。2、應(yīng)特別注意填報(bào)人員對(duì)指標(biāo)概念及填報(bào)口徑的理解是否與規(guī)定一致，避免和糾正因此而引起的填報(bào)誤差。3、應(yīng)注意檢查和避免由于把計(jì)量單位搞錯(cuò)使數(shù)據(jù)擴(kuò)大或縮小而引起的填報(bào)誤差。,三、報(bào)表審核要點(diǎn),（四）、R&D分類(lèi)正確性檢查（課題基本情況表檢查） 1、是否對(duì)所有的課題都進(jìn)行了填報(bào)。如沒(méi)有，則要補(bǔ)填。 2、審核R&D課題與非R&D課題的判斷

21、是否正確。 3、對(duì)來(lái)源于政府的課題，其課題經(jīng)費(fèi)是否填寫(xiě)了政府資金； 4、人員與經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)，不應(yīng)出現(xiàn)以下情況：人員數(shù)據(jù)很大而經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)很小，或經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)很大而人員數(shù)據(jù)很小。,三、報(bào)表審核要點(diǎn),R&D活動(dòng)分為以下三種類(lèi)型：⑴基礎(chǔ)研究；⑵應(yīng)用研究；⑶試驗(yàn)發(fā)展。基礎(chǔ)研究：為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究。其目的是揭示觀察到的現(xiàn)象和事實(shí)的基本原理和規(guī)律，而不以任何特定的實(shí)際應(yīng)用為目的。應(yīng)用研究：也是為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研

22、究。它主要針對(duì)某一特定的實(shí)際應(yīng)用目的。應(yīng)用研究通常是為了確定基礎(chǔ)研究成果或知識(shí)的可能的用途，或是為達(dá)到某一具體的、預(yù)定的實(shí)際目的，確定新的(原理性)方法或途徑。* 區(qū)分基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的主要標(biāo)志：具有特定的實(shí)際應(yīng)用目的的研究屬于后者。試驗(yàn)發(fā)展：利用從研究或?qū)嶋H經(jīng)驗(yàn)獲得的知識(shí)，為產(chǎn)生新的材料、產(chǎn)品和裝置，建立新的工藝和系統(tǒng)，以及對(duì)已產(chǎn)生或建立的上述各項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。* 區(qū)分科學(xué)研究(基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究)與試

23、驗(yàn)發(fā)展的主要標(biāo)志：前者主要是為了增加科學(xué)技術(shù)知識(shí)，后者則是為了開(kāi)辟新的應(yīng)用(如新材料或新技術(shù))。,三、報(bào)表審核要點(diǎn),下列活動(dòng)不屬于R&D活動(dòng)(主要用于支持R&D活動(dòng)或作為R&D項(xiàng)目組成部分的除外)：對(duì)已有產(chǎn)品作技術(shù)上的微小改變以及外觀、色彩、樣式等方面的變化試生產(chǎn)階段的活動(dòng)，如工裝準(zhǔn)備、小批量生產(chǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)；生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制及材料、設(shè)備、產(chǎn)品的常規(guī)檢驗(yàn)、測(cè)試；為社會(huì)和公眾提供的測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、計(jì)算、質(zhì)

24、量控制和專(zhuān)利服務(wù)；地形、地質(zhì)和水文考察, 資源的調(diào)查,天文、氣象和地震的日常觀察；礦產(chǎn)、石油、天然氣的常規(guī)勘探與開(kāi)采；市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)服務(wù)及市場(chǎng)分析；通用數(shù)據(jù)和資料收集，用運(yùn)籌學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)數(shù)據(jù)的常規(guī)分析；系統(tǒng)維護(hù)和軟件應(yīng)用,一般的軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成；政策調(diào)研、評(píng)價(jià)與咨詢，可行性研究。,中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)”專(zhuān)欄,提供了基層填報(bào)單位所需的工作文件、報(bào)表填報(bào)方法和科技活動(dòng)分類(lèi)案例集提供了報(bào)表和工作文件的電子版，