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文檔簡介
1、1,チェルノブイリ法日本版條例案について,--願いを形にするまでのプロセス-- 2017.9.13 柳原敏夫,2,チェルノブイリ法日本版條例のゴールと方法,ゴール: 放射能災(zāi)害から市民の命?健康?暮らしを守ること。 ゴールに到達する方法: 放射能災(zāi)害に対する市民の命?健康の最大防御とは何か?→被ばくから逃げること。,3,市民の2つのタイプ(類型),市民に
2、は「脫被ばく」が可能な市民と不可能な市民がいる。 ↓(1)、汚染地域に居住する市民 (2)、放射能災(zāi)害の収束作業(yè)に従事する市民,4,市民のタイプに応じた救済の3つのタイプ,(1)、汚染地域に居住する市民 →移住の権利?避難の権利(2)、放射能災(zāi)害の収束作業(yè)に従事する市民→生存の権利,5,3つの権利保障にあたっての基本原理,救済の差別的取扱いの禁止 胎児、子どもへの特別な配慮 予防原則の適用
3、すべての関係者の參加,6,汚染地域に居住する市民とは,放射能汚染地域を區(qū)分し、區(qū)分に応じて汚染地域住民を定義。 ↓2つ(×3つ)の住民を定義。①移住権利地域の住民②放射能管理強化地域の住民,7,(1)、汚染地域に居住する市民,2種類の「脫被ばく」アクションが存在 ↓①事故直後の緊急避難?、趲⑦€を前提としない移住,8,①緊急避難 の必要條件,正しく避難できるために必要な條件とは
4、 ↓?汚染の最新情報の把握 ?安定ヨウ素剤の配布?服用?避難行為に対する公的支援,9,①緊急避難 の十分條件,正しく避難できるために十分な條件とは ↓?避難先での生活に対する市民の相互扶助《市民の市民による市民のための市民型公共事業(yè)》 例 アサザプロジェクト その解説,10,移住の権利主體は2つに分化,移住の権利の移住の有無を選択した結(jié)果、市民は2つに分かれる?! ?/p>
5、 ↓②(1)、移住する市民②(2)、殘留する市民,11,(1)移住する市民の必要條件,正しく移住できるために必要な條件とは ↓ ?汚染の最新情報の把握 ?移住に対する公的支援,12,(1)移住する市民の十分條件,正しく移住できるために十分な條件とは ↓?移住自體に対する市民の相互扶助 ?移住後の生活再建に対する市民の相互扶助 《市民の市民による市民
6、のための市民型公共事業(yè)》 例 アサザプロジェクト その解説,13,(2)殘留する市民の必要條件,正しく殘留するために必要な條件とは ↓ ?汚染の最新情報の把握?醫(yī)療?保養(yǎng)に関する公的支援?生活全般に対する公的支援,14,(2)殘留する市民の十分條件,正しく殘留するために十分な條件とは ↓ ?生活全般に対する市民の相互扶助,15,(2)事故収束作業(yè)員の必要條件,正しく生存の権利が保障
7、されるために必要な條件 ↓ ?醫(yī)療に関する公的支援 ?生活全般に対する公的支援,16,(2)事故収束作業(yè)員の十分條件,正しく生存の権利が保障されるために十分な條件 ↓?生活全般に対する市民の相互扶助,17,予算措置,條例で定める救済措置に掛かる経費の確保 ↓①本來の賠償義務(wù)者に対し、自治體が出費した経費を求償できる。②法定外目的稅の課稅:原発事故の加害者に対し、自治
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