性騷擾

1、高雄市106年度「友善校園」學(xué)生事務(wù)與輔導(dǎo)工作計(jì)畫住宿生輔導(dǎo)員、新任生教組長及運(yùn)動(dòng)教練性別平等知能研習(xí),校園性侵害性騷擾或性霸凌事件基本概念,,沈宜純,一、性平三法－－,（一）性別平等教育法(性平法) 93.06.23//102.12.11（二）性別平等教育法施行細(xì)則 94.06.13/101.10.24（三）性別工作平等法(性工法) 91.01.16//105.05.18（四）性別工作平等

2、法施行細(xì)則 91.03.06//104.03.27（五）性騷擾防治法(性騷法) 94.02.05//98.01.23（六）性騷擾防治法施行細(xì)則 95.01.25,,(七)校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準(zhǔn)則 94.03.30//101.05.24(八)性騷擾防治準(zhǔn)則 95.01.27(九)工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂 定準(zhǔn)則 91.06.03//1

3、04.05.14,性平三法之競合,案例研討,,,,性平三法適用事件的區(qū)別,適用事件的區(qū)別性別工作平等法：性侵害及性騷擾性騷擾防治法：性騷擾（性侵害部分適用）性別平等教育法：性侵害、性騷擾及性霸凌,二、性別平等教育法內(nèi)涵－－,第一章 總則(1-11條)立法目的、範(fàn)圍、名詞釋義、主管機(jī)關(guān)與 職責(zé)第二章 學(xué)習(xí)環(huán)境與資源 (12-16條) 強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)提供師生安全、平等的環(huán)境第三章 課程、教材與教學(xué) (17-19條)第四章 校

4、園性侵害性騷擾或性霸凌之防治(20-27條)第五章 申請調(diào)查及救濟(jì)(28-35條)第六章 罰則 (36-36之1條) 第七章 附則(37-38條),性別平等教育法修法沿革,一、中華民國九十三年六月二十三日總統(tǒng)華總一 義字第09300117611號(hào)令制定公布全文38條； 並自公布日施行。二、中華民國九十九年五月二十六日總統(tǒng)華總一 義字第09900125131號(hào)令修正公布第 34、36 條條文。

5、 三、中華民國一百年六月二十二日總統(tǒng)華總一義 字第10000131071 號(hào)令修正公布第2、12～ 14、 20～28、30、36、38條條文及第四章章 名；增訂第14-1、36-1條條文；定自100年12 月02日施行。四、中華民國一百零二年十二月十一日總 統(tǒng)華總一義字第10200225121號(hào)令修 正公布第25條條文。,性別平等教育法的立法精神,性別平等教育法第一條 為

6、促進(jìn)性別地位之實(shí)質(zhì)平等，消除性別歧視，維護(hù)人格尊嚴(yán)，厚植並建立性別平等之教育資源與環(huán)境，特制定本法。 本法未規(guī)定者，適用其他法律之規(guī)定。消極目標(biāo) : 禁止性別歧視積極目標(biāo) : 鼓勵(lì)尊重與多元特殊關(guān)切 : 性騷擾、性侵害及性霸凌 的防治,,名詞的定義,性別平等教育法第二條 本法用詞定義如下： 一、性別平等教育：指以教育方式教導(dǎo)尊重多 元性別差異，消除性別歧視，促進(jìn)性別地

7、 位之實(shí)質(zhì)平等。二、學(xué)校：指公私立各級(jí)學(xué)校。三、性侵害 四、性騷擾 五、性霸凌六、性別認(rèn)同七、校園性侵害性騷擾或性霸凌事件,,三、性騷擾的定義－－,性別平等教育法第二條第四項(xiàng)(四)性騷擾：指符合下列情形之一，且未達(dá)性侵害之 程度者： 1.以明示或暗示之方式，從事不受歡迎具有性意味 或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊 嚴(yán)、學(xué)習(xí)、或工作之機(jī)會(huì)或表現(xiàn)者。 (敵意環(huán)境的性騷擾)

8、2.以性或性別有關(guān)之行為，作為自己或他人獲得、 喪失或減損其學(xué)習(xí)或工作有關(guān)權(quán)益之條件 者。(交換式性騷擾),,,,,,,,偷窺或偷拍也是一種性騷擾,社會(huì)秩序維護(hù)法第八十三條(妨害善良風(fēng)俗之處罰） 有左列各款行為之一者，處新臺(tái)幣6千元以下罰鍰：一、故意窺視他人臥室、浴室、廁所、更衣室 ，足以妨害其隱私者。二、於公共場所或公眾得出入之場所，任意裸 體或?yàn)榉攀幹藙荩蟹梁ι屏硷L(fēng)俗， 不

9、聽勸阻者。三、以猥褻之言語、舉動(dòng)或其他方法 ，調(diào)戲異性者。,,刑法第三百一十五之一條(妨害秘密罪) 有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金：一、無故利用工具或設(shè)備窺視、竊聽他人非公 開之活動(dòng)、言論、談話或身體隱私部位者 。 二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀(jì)錄竊錄 他人非公開之活動(dòng)、言論、談話或 身體隱私部位者。,這樣也是性騷擾,,,,四、性騷擾事件如何認(rèn)定？,

10、性別平等教育法施行細(xì)則第二條第二項(xiàng) 本法第二條第四款所定性騷擾之認(rèn)定，應(yīng)就個(gè)案審酌事件發(fā)生之背景、工作環(huán)境、當(dāng)事人之關(guān)係、行為人之言詞、行為及相對(duì)人之認(rèn)知等具體事實(shí)為之。,敵意環(huán)境的性騷擾構(gòu)成要件,性意味 or 性別歧視 (言語或行為) ＋ 違反意願(yuàn) or 不受歡迎 ＋ 被害人受到相當(dāng)程度之負(fù)面影響性騷擾不一定要跟「性」或「身體」有關(guān)

11、，也含括「性別騷擾」。,被行為人主觀的感受,,,,我們的叮嚀,在人與人的互動(dòng)過程中，對(duì)於性別的論述或身體的碰觸，我們不應(yīng)先假定每個(gè)人都和自己有一樣的觀點(diǎn)和尺度，應(yīng)該要尊重別人不同的感受。所以即使只是輕微的動(dòng)作或令人不悅的玩笑，只要是當(dāng)事人不歡迎且違反其意願(yuàn)，都是一種性騷擾。,共勉,,,提醒,性騷擾不只發(fā)生在男對(duì)女，女對(duì)男、男對(duì)男及女對(duì)女都會(huì)發(fā)生。芬蘭律師協(xié)會(huì)發(fā)表的這段影片中，一名俏麗的女性上班族在辦公室裡偷閒吃冰棒，她不

12、時(shí)伸舌頭舔，偶爾把整支冰棒含進(jìn)嘴裡吸吮，還不斷發(fā)出呻吟嬌喘聲，吃相實(shí)在有夠「限制級(jí)」，搞得身邊男同事尷尬不已，既不能專心工作，也不能盯著她一直瞧。影片最後打上字幕：「這是性騷擾嗎？答案很清楚。」,性別平等教育法第二條第三項(xiàng)(三)性侵害：指性侵害犯罪防治法所稱性侵害 犯罪之行為。,五、性侵害定義－－,性侵害犯罪防治法第二條 本法所稱性侵害犯罪，係指觸犯刑法第二百二十一條至第二百二十七條（未成年人）、

13、第二百二十八條（利用權(quán)勢性交或猥褻罪）、第二百二十九條（詐術(shù)性交罪）、第三百三十二條第二項(xiàng)第二款（強(qiáng)盜結(jié)合強(qiáng)制性交）、第三百三十四條第二款（海盜結(jié)合強(qiáng)制性交）、第三百四十八條第二項(xiàng)第一款（擄人勒贖並強(qiáng)制性交）及其特別法之罪。 本法所稱加害人，係指觸犯前項(xiàng)各罪經(jīng)判決有罪確定人。※※性侵害行為樣態(tài)包含性交或猥褻。,性侵害構(gòu)成要件,性交 or 猥褻行為 ＋ 違反意願(yuàn) or 未滿16

14、歲,,我國刑法規(guī)定16歲以上(含16歲)才有性自主權(quán),,刑法第十條第五項(xiàng) 稱性交者，謂非基於正當(dāng)目的所為之下列性侵入行為： 一、以性器進(jìn)入他人之性器、肛門或口腔，或使之接 合之行為。 二、以性器以外之其他身體部位或器物進(jìn)入他人之性 器、肛門，或使之接合之行為。,性猥褻 (大法官第617條解釋),所謂猥褻，指客觀上足以刺激或滿足性慾，其內(nèi)容可與性器官、性行為及性文化之描繪與論述聯(lián)結(jié)，且須以引起普通一般人羞

15、恥或厭惡感而侵害性的道德感情，有礙於社會(huì)風(fēng)化者為限（本院釋字第四０七號(hào)解釋參照），其意義並非一般人難以理解，且為受規(guī)範(fàn)者所得預(yù)見，並可經(jīng)由司法審查加以確認(rèn)，與法律明確性原則尚無違背。,,最高法院刑事判決100年度臺(tái)上字第4745號(hào)判決：「…姦淫之外，基於滿足性慾之主觀犯意，以違反被害人意願(yuàn)、乘被害人不能或不知抗拒之方法所為，揆其外觀，依一般社會(huì)通念，咸認(rèn)足以誘起、滿足、發(fā)洩人之性慾，而使被害人感到嫌惡或恐懼之一切行為而言…非僅

16、短暫之干擾，而須已影響被害人性意思形成與決定之自由，且不以身體接觸為必要…」,資料取自：教育部發(fā)行「報(bào)乎你知 教育人員對(duì)性侵害或性騷擾的基本認(rèn)知」第14頁,性侵害的樣態(tài),一、強(qiáng)制性交(刑法221條、222條)二、強(qiáng)制猥褻(刑法224條、224-1條)三、利用不能、不知抗拒或利用權(quán)勢性交 或猥褻罪(刑法225條、228條)四、與十六歲以下之男女合意性性交 (刑法227條),,刑法第二二一條 對(duì)於

17、男女以強(qiáng)暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願(yuàn)之方法而為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。 前項(xiàng)之未遂犯罰之。※※1.任何年齡 2.手段與違反意願(yuàn) 3.樣態(tài)：性交 4.未遂犯亦罰之,,刑法第二二二條（加重強(qiáng)制性交罪） 犯前條之罪而有左列情形之一者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑： 一、二人以上共同犯之者。 二、對(duì)十四歲以下之男女犯之者。 三、對(duì)心神喪失、精神耗弱或身心障礙之人犯之

18、者。 四、以藥劑犯之者。 五、對(duì)被害人施以凌虐者。 六、利用駕駛供公眾或不特定人運(yùn)輸之交通工具之機(jī) 會(huì)犯之者。,,,,,,刑法第二二四條（強(qiáng)制猥褻罪 ) 對(duì)於男女以強(qiáng)暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願(yuàn)之方法，而為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。※※1.任何年齡 2.手段與違反意願(yuàn) 3.樣態(tài)：猥褻,,刑法第二二四條之一（加重強(qiáng)制猥褻罪 ) 犯前條之罪而有第二百二十二條第一項(xiàng)

19、各款情形之一者，處三年以上十年以下有期徒刑。一、二人以上共同犯之者。 二、對(duì)十四歲以下之男女犯之者。 三、對(duì)心神喪失、精神耗弱或身心障礙之人犯之者。 四、以藥劑犯之者。 五、對(duì)被害人施以凌虐者。 六、利用駕駛供公眾或不特定人運(yùn)輸之交通工具之 機(jī)會(huì)犯之者。,,,第二二五條 （乘機(jī)性交猥褻罪） 對(duì)於男女利用其心神喪失、精神耗弱、身心障礙或其他相類之情形，不能或不知抗拒而為性交者，處三年以上十年以下有

20、期徒刑。 對(duì)於男女利用其心神喪失、精神耗弱、身心障礙或其他相類之情形，不能或不知抗拒而為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。 第一項(xiàng)之未遂犯罰之。,,,,,第二二六條 （強(qiáng)制性交猥褻罪之加重結(jié)果犯） 犯第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十四條、第二百二十四條之一或第二百二十五條之罪，因而致被害人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑；致重傷者，處十年以上有期徒刑?！∫蚨卤缓θ诵叻拮?/p>

21、殺或意圖自殺而致重傷者，處十年以上有期徒刑。,,,,,,刑法第二二七條（未成年人）(合意性) 對(duì)於未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。 對(duì)於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。 對(duì)於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者，處七年以下有期徒刑。 對(duì)於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者，處三年以下有期徒刑,,就雙方當(dāng)事人生物年齡1.雙方都在16歲

22、以下2.一方在16歲以下 另一方在16歲以上18歲以下3.一方在16歲以下 另一方在18歲以上,,1.雙方都在16歲以下合意性行為 互為加害人、互為被害人 得互告,,刑法第二二七之一條（未成年人） 十八歲以下之人犯前條之罪者，減輕或免除其刑。,,2.一方在16歲以下 另一方在16歲以上18歲以下合意性行為 告訴乃論 16歲以下得告16歲以上18歲以下刑法第二二九條之一 （告訴乃論罪）

23、 對(duì)配偶犯第二百二十一條之罪者，或未滿十八歲之人犯第二百二十七條之罪者，須告訴乃論。,,3.一方在16歲以下 另一方在18歲以上合意性行為 非告訴乃論 師生戀 師與未成年性交易(性剝削),與十六歲以下之男女合意性性交師生戀案例,,,,,,刑法第二二八條 （利用權(quán)勢性交或猥褻罪） 對(duì)於因親屬、監(jiān)護(hù)、教養(yǎng)、教育、訓(xùn)練、救濟(jì)、醫(yī)療、公務(wù)、業(yè)務(wù)或其他相類關(guān)係受自己監(jiān)督、扶助、照護(hù)之人，利用權(quán)勢或機(jī)會(huì)為性交者

24、，處六月以上五年以下有期徒刑。 因前項(xiàng)情形而為猥褻之行為者，處三年以下有期刑。 第一項(xiàng)之未遂犯罰之。,,,,,,,,六、性霸凌的定義－－,性別平等教育法於100.06.22修正公布時(shí)，第二條增列性霸凌的定義。性別平等教育法第二條第五項(xiàng)(五) 性霸凌：指透過語言、肢體或其他暴力 ，對(duì)於他人之性別特徵、性別 特質(zhì)、性傾向或性別認(rèn)同進(jìn)行

25、 貶抑、攻擊或威脅之「行為」 且「非屬性騷擾者」?！淮涡袨榧词腔蛐瓒啻涡袨椋?性霸凌需排除性騷擾,,查立法院之修法理由：二、鑑於校園性霸凌事件有增多與嚴(yán)重趨勢， 原法律對(duì)性霸凌尚未有明確定義，僅能適 用其他相關(guān)法律，或視為性騷擾事件處理 。爰參照相關(guān)論述，增訂第五款定義性霸 凌，以發(fā)揮教育輔導(dǎo)之作用。取自：立法院法律系統(tǒng)http://lis.ly.gov.

26、tw/lgcgi/lglaw?@133:1804289383:f:NO%3DE01773*%20OR% 20NO%3DB01773$$10$$$NO-PD,,,,,,,本事件尚涉及相關(guān)法令,一、刑法第234條第1項(xiàng) (公然猥褻罪) 意圖供人觀覽，公然為猥褻之行為者，處一年以下有期徒刑、拘役或三千元以下罰金。二、兒童及少年性剝削防制條例第3條第1項(xiàng) 散布、播送或販賣兒童或少年為性交、猥褻行為之

27、圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號(hào)或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞?wù)?，處三年以下有期徒刑，得併科新臺(tái)幣五百萬元以下罰金。,,三、兒童及少年福利與權(quán)益保障法第43條第1 項(xiàng)第3款 兒童及少年不得為下列行為： 三、觀看、閱覽、收聽或使用有害其身心健康之暴力、血腥、色情、猥褻、賭博之出版品、圖畫、錄影節(jié)目帶、影片、光碟、磁片、電子訊號(hào)、遊戲軟體、網(wǎng)際網(wǎng)路內(nèi)容或其他物品。,七、校園性侵害、性騷

28、擾或性霸凌事件的定義－－,性別平等教育法第二條第七項(xiàng)(七)校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件：指性 侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學(xué)校 校長、教師、職員、工友或?qū)W生，他方為 學(xué)生者。 強(qiáng)調(diào)：身分認(rèn)定 行政積極主動(dòng)調(diào)查 維護(hù)學(xué)生的受教權(quán)，免於 受到性和性別有關(guān)的傷害 優(yōu)先適用--性騷擾防治法,校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準(zhǔn)則第九條 本法第二條第七款所

29、定校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，包括不同學(xué)校間所發(fā)生者。 本法第二條第七款之名詞定義如下：一、教師：指專任教師、兼任教師、代理教師、代 課教師、護(hù)理教師、教官及其他執(zhí)行教 學(xué)、研究或教育實(shí)習(xí)之人員二、職員、工友：指前款教師以外，固定或定期執(zhí) 行學(xué)校事務(wù)之人員。 三、學(xué)生：指具有學(xué)籍、接受進(jìn)修推廣 教育者或交換學(xué)生。,,八、共勉代結(jié)語－－